【正文】 大戰(zhàn)略性新興產業(yè)等方面啟動一批重大項目，引領和帶動全省發(fā)展方式轉變。堅持把建設生態(tài)經濟區(qū)作為引領科學發(fā)展、加速崛起的重大戰(zhàn)略和龍頭工程，精心組織實施《生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃》，努力把生態(tài)經濟區(qū)建設成低碳與生態(tài)經濟的國家 第 7 頁 共 23 頁 級試驗區(qū)，建設成生態(tài)文明與經濟文明協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧相處的國家級生態(tài)經濟示范區(qū)。深入整頓和規(guī)范市場秩序，嚴厲打擊 “ 傳銷 ” 等非法行為，營造安全、放心的消費環(huán)境。深入推進家電下鄉(xiāng)、農機下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)，改進補貼方式，完善售后服務。規(guī)范有序健康發(fā)展房地產業(yè)，加大保障性住房建設力度，有效調控房地產市場，合理引導商品房開發(fā)，抑制投機性購房， 支持和引導居民自住和改善型住房消費。提高消費能力。加快保險業(yè)發(fā)展，增強保險服務地方經濟社會的能力。推進省內金融機構在縣域設立分支機構。 圍繞建設旅游產業(yè)大省，進一步打響 “ 紅色搖籃、綠色家園、觀光度假休閑旅游勝地 ”品牌，加快發(fā)展紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游和度假休閑旅游，全省實現(xiàn)旅游總收入和接待旅游總人次分別增長20%和 15%以上。推進商貿物流業(yè)發(fā)展。積極推進井岡山經濟技術開 第 5 頁 共 23 頁 發(fā)區(qū)、九江經濟開發(fā)區(qū)、贛州經濟開發(fā)區(qū)申報國家級經 濟技術開發(fā)區(qū)；支持新余高新技術產業(yè)園區(qū)申報國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。加快推進新型工業(yè)化。抓好農副產品生產，力爭油料總產達到120 萬噸、水產品達到 229 萬噸、肉類達到 320 萬噸、水果達到330 萬噸。重點實施南昌大學 “211 工程 ” 三期、出版產業(yè)基地、國際影視文化城、省奧體中心、南昌國際體育中心等項目。重點實施中國（鷹潭）銅產業(yè)基地、南昌航空高新技術產業(yè)基地、宜春鋰電新能源產業(yè)基地、江鎢高導電新型合金、九江 1000 萬噸煉油、吉安電子信息產業(yè)等一批重大項目。民航方面，力爭完成南昌昌北國際機場、景德鎮(zhèn)羅家機場擴建工程，續(xù)建宜春明月山機場，加快推進三清山機場新建和井岡山機場擴建前期工作。全年新增高速公路通車里程 655 公里。堅持把抓項目、擴投資擺在經濟發(fā)展的核心位置，繼續(xù)實施重大項目帶動戰(zhàn)略，抓緊實施一批重大項目，加快推進在建項目竣工、投運、投產，盡 第 3 頁 共 23 頁 快發(fā)揮效益。重點抓好以下七方面工作： （一）繼續(xù)堅定不移保增長，推動經濟更好更快發(fā)展。四是把促改革與抓開放更好地結合起來。二是把擴總量與調結構更好地結合起來。生產總值增長11%；財政收入增長 12%；全社會固定資產投資增長 30%，力爭40%；社會消費品零售總額增長 16%；實際利用外資增長 8%；海關出口增長 8%；城鎮(zhèn)化率提高 個百分點；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 8%，農民人均純收入增長 8%；居民消費價格總水平漲幅控制在 3%左右；萬元生產總值能耗控制在 噸標煤以內；化學需氧量排放控制在 萬噸以內；二氧化硫排放控制在 57 萬噸以內；人口自然增長率控制在 8‰ 以內。 第 1 頁 共 23 頁 民政工作來年籌劃 今年是實施 “ 十一五 ” 規(guī)劃的最后一年，是《生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略后全面實施的起始之年，也是實現(xiàn)進位趕超、跨越發(fā)展的重要一年。這些指標綜合考慮了各 種因素，留有一定余地，在實際工作中完全有可能實現(xiàn)得更好。在擴大經濟總量的同時，更加注重經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整，著力提升經濟增長質量和效益，提升綜合競爭力。在堅定不移推進改革攻堅的同時，抓住經濟逐步復蘇的機遇，加快開放型經濟發(fā)展。 保增長是保民生、保穩(wěn)定的基礎。抓好交通基礎設施建設。重點抓好 18 個鐵路建設項目。抓好能源項目建設。抓好 25 個重大農林水利項 第 4 頁 共 23 頁 目。 推進產業(yè)經濟發(fā)展，為保增長提供強有力支撐。以農業(yè)產業(yè)化 “ 雙十雙百雙千 ” 工程為抓手，建設一批產業(yè)集中度高、關聯(lián)度強、帶動面廣的農業(yè)產業(yè)化集群 示范區(qū)。繼續(xù)落實并不斷完善支持企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，加強對企業(yè)“ 四率 ” 的考核引導，扶強扶優(yōu)限劣。力爭新增 1 個主營業(yè)務收入過 400 億的園區(qū)、 2 個過 300 億的園區(qū)、 8個過 100億的園區(qū)。建設 23 個成交額超百億的專業(yè)性、綜合性商品交易市場，培育 23 家具有國際競爭力的大型連鎖企業(yè)集團。大力發(fā)展金融保險業(yè)。發(fā)揮農村信用聯(lián)社等金融機構優(yōu)勢，增強農村金融服務能力，力爭組建 10 家農村商業(yè)銀行和農村合作銀行。支持更多的優(yōu)質企業(yè)獲準上市融資、增資擴股，做大 “ 板塊 ” 。啟動新一輪收入分配制度改革，在初次分配中逐步提高勞動者報酬的比重，在二次分配中加大對社會保障的投入。加快推進電信網、廣播電視網和互聯(lián)網三網融合。汽車下鄉(xiāng)補貼政策延長到今年年底。 （二）以生態(tài)經濟區(qū)建設為主線，推進發(fā)展方式轉變。 抓緊做好總體規(guī)劃的銜接實施。 大力發(fā)展低碳與生態(tài)經濟。按照新型工業(yè)化的要求，加快節(jié)能減排先進技術的推廣應用，加強新能源、新材料的研發(fā)，大力發(fā)展循環(huán)經濟，加快構建科技含量高、經濟 第 8 頁 共 23 頁 效益好、資源消耗低、環(huán)境保護好的新型工業(yè)體系。繼續(xù)推進縣市污水處理設施配套建設，重點加強污水管網配套，提高運營效益。新增完成 5 萬 個自然村、 500個集鎮(zhèn)農村垃圾無害化處理設施建設，力爭三分之二縣城基本實現(xiàn)垃圾無害化處理。進一步加強 “ 五河一 ” 及東江源頭生態(tài)環(huán)境綜合治理，力爭今年主要河流及監(jiān)測斷面水質達標率達到 %， “ 五河 ” 及東江源頭保護區(qū)內監(jiān)測斷面水質保持在 Ⅱ 類以上。加快萬安核電工程前期工作，力爭年內列入國家核電中長期發(fā)展規(guī)劃。 大力推進科技創(chuàng)新 “ 六個一 ” 工程。抓好以企業(yè)技術中心為主的技術創(chuàng)新體系建設，力爭今年省級企業(yè)技術中心新增 10 家，總數(shù)突破 100 家。充分發(fā)揮財政性資金在高新技術項目建設中的開發(fā)性、引導性和基礎性作用，引導國 第 10 頁 共 23 頁 際資本、社會資金、風險投資參與發(fā)展高科技產業(yè)。全面完成國有工業(yè)企業(yè)改革。有序推進農墾、糧食、農業(yè)、水利、林業(yè)、商貿流通、交通運輸?shù)绕髽I(yè)改革。深化集體林權制度配套改革，加快建立現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的長效機制。抓好南昌、新余統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點和萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)資源枯竭型城市轉型試點，推進 資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設綜合配套改革試點。精心辦好第五屆中部投資博覽會。圍繞創(chuàng)機制、增活力，轉變外貿增長方式，創(chuàng)新外貿出口機制，增強發(fā)展的內在活力。力爭開通和加密 12 條國際（