【正文】 各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格要求自己和配偶子女、身邊工作人員，凡是有礙公平、公正和廉潔的事，堅(jiān)決不插手，不干預(yù)，不打招呼，不寫條子，一切依法依規(guī)辦事，用實(shí)際行動(dòng)當(dāng)好廉潔自律的表率，做人民群眾滿意的公仆。 改進(jìn)作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的新要求、新變化，進(jìn)一步加強(qiáng)行政立法。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，提高人民群眾安全感。深入貫徹《全民健身?xiàng)l例》，廣泛開展全民健身活動(dòng)。強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)和食品藥品監(jiān)管，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障人民群眾 第 19 頁 共 23 頁 食品藥品安全。實(shí)施 “ 職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程 ” 、 “ 高等教育教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程 ” 、 “ 高校高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè) 311 工程 ” 。完成渡改橋 351 座，改造農(nóng)村公路 5600 公里，新增通鄉(xiāng)油（水泥）路 3410 公里。對(duì) 3069 個(gè)重點(diǎn)村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，完成深山區(qū)、水庫庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)貧困群眾 5 萬人移民扶貧搬遷。向公眾免費(fèi)開放的博物館和紀(jì)念館增加到 100 家。 微笑 ” 工程，全面完成全省所有具備手術(shù)適用癥的白內(nèi)障和唇腭裂患者免費(fèi)手術(shù)治療。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷拓展社會(huì)保障的深度和廣度，讓老有所養(yǎng)的政策惠及更多的百姓。從財(cái)政就業(yè)資金中安排 億元，免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn) 50 萬人。深化戶籍制度改革，努力消除農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移的制度障礙，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工在勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房購 第 15 頁 共 23 頁 房以及社會(huì)保障等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇，采取有效措施讓農(nóng)民工能夠真正融入城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn) “ 進(jìn)得來、留得住、有工作、能增收 ” 。到 2024 年，力爭(zhēng)各設(shè)區(qū)市基本達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)， 50%的縣級(jí)城市達(dá)到省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。 認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記關(guān)于 “ 要把共青城建設(shè)成為在國(guó)內(nèi)外享有盛譽(yù)的現(xiàn)代化的社會(huì)主義開發(fā)區(qū) ” 的重要指示精神，把握機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃，大膽改革，加快發(fā)展，著力把共青城打造成行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革探索的試驗(yàn)區(qū)，經(jīng)濟(jì)文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明有機(jī)統(tǒng)一的示范區(qū)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的展示區(qū)。嚴(yán)格規(guī)劃編制和審批程序， 提高科學(xué)規(guī)劃水平，確保規(guī)劃經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)。 大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大力度推動(dòng)外貿(mào)出口增長(zhǎng)。積極推進(jìn)財(cái) 第 11 頁 共 23 頁 政體制改革，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高公共服務(wù)均等化水平。在完成職工身份置換、分流安置的基礎(chǔ)上，將工作重心轉(zhuǎn)移到資產(chǎn)處置和推動(dòng)后續(xù)改革上。加快高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，重點(diǎn)扶持南昌高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷科技城、新余國(guó)家新能源科技城、共青數(shù)字生態(tài)城、樟樹國(guó)家中藥特色產(chǎn)業(yè)基地、上饒光學(xué)產(chǎn)業(yè)基地 、萍鄉(xiāng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地等具有優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。加快風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電和太陽能發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)抓好節(jié)能減排工作。啟動(dòng)第三批生態(tài)工業(yè)園建設(shè)試點(diǎn)，力爭(zhēng) 20%的工業(yè)園區(qū)建成省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃，抓緊制定體核心保護(hù)區(qū)、濱控制開發(fā)帶和高效集約發(fā)展區(qū) “ 兩區(qū)一帶 ” 分區(qū)詳細(xì)規(guī)劃；抓緊做好 18 個(gè) 專項(xiàng)規(guī)劃與總體規(guī)劃的銜接，盡快修改完善并組織實(shí)施。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。通過擴(kuò)大就業(yè)、提高人民群眾收入，增強(qiáng)群眾的消費(fèi)信心和能力。新增小額貸款公司 30 家。繼續(xù)推進(jìn)南昌向塘鐵路公路樞紐型物流基地建設(shè)。著力培育壯大光伏、 led、航空、鋰電、鎢、稀土、電子、陶瓷、家電、紡織等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。開工建設(shè)洪屏抽水蓄能電站、九江和安源電廠 “ 上大壓小 ” 、老爺廟風(fēng)電場(chǎng)、省天然氣管網(wǎng)二期工程等項(xiàng)目，力爭(zhēng)開工建設(shè)撫州電廠，續(xù)建 5臺(tái) 66 萬千瓦 火電機(jī)組、西氣東輸二線段等項(xiàng)目，建成川氣東送支線項(xiàng)目；積極推進(jìn)黃金埠電廠二期、豐城電廠三期、瑞金電廠二期工程前期工作。重點(diǎn)抓好 27 個(gè)高速公路建設(shè)項(xiàng)目。五是把惠民生與保穩(wěn)定更好地結(jié)合起來。 第 2 頁 共 23 頁 做好今年的政府工作，必須以全面實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃為龍頭，切實(shí)把握好五個(gè)結(jié)合：一是把保增長(zhǎng)與求進(jìn)位更好地結(jié)合起來。 今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是。在全面落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)政策措施的同時(shí)，堅(jiān)持不懈抓好項(xiàng)目，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，著力增強(qiáng)發(fā)展后勁 ，拓展發(fā)展空間。 抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，保持投資較快增長(zhǎng)。全年新增鐵路營(yíng)運(yùn)里程 公里。抓好78 個(gè)重大社會(huì)事業(yè) 項(xiàng)目。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)和扶持力度，加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極引進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)來贛發(fā)展業(yè)務(wù)。全面落實(shí)積極的消費(fèi)政策，促進(jìn)消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)。完善消費(fèi)政策。建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，特色是生態(tài)，核心是發(fā)展，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，目標(biāo)是走出一條科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路。以發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)為抓手，積極推廣 “ 豬 沼 果 ” 等生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展 模式，重點(diǎn)開發(fā)綠色、無公害的有機(jī)茶、水果、蔬菜、油茶、食用菌和畜禽、水產(chǎn)品，促進(jìn)生產(chǎn)規(guī)模化、種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化，加快構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。省財(cái)政安排 3 億元資金，繼續(xù)支持造林綠化 “ 一大四小 ” 建設(shè)工程，確保完成造林綠化 300 萬畝，力爭(zhēng)年內(nèi)全省森林覆蓋率達(dá)到 63%。抓好 “ 兩核一 控 ” 工程。力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng) 20%以上，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到 50%。 （三）深入推進(jìn)改革開放，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。圍繞建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障四大體系，著力推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度、國(guó)家基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基本公共衛(wèi)生 服務(wù)均等化和公立醫(yī)院等五個(gè)方面的改革與建設(shè)。突出抓好重大產(chǎn)業(yè)招商。積極支持江銅、江鎢、煤炭集團(tuán)等有條件的企業(yè)開發(fā)境外資源，支持國(guó)際、中鼎國(guó)際、中煤、建工等龍頭企業(yè)做大境外承包工程業(yè)務(wù)，支持民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資。 高起點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)規(guī)劃。加快構(gòu)建鐵路、公路、水運(yùn)、航空相互銜接的立體交通體系，優(yōu)先發(fā)展公共 交通。切實(shí)提高城市宜居環(huán)境的質(zhì)量和品位，采取更加有力的措施治理城市污水、空氣污染、環(huán)境噪聲和生活垃圾。依法依規(guī)統(tǒng)籌運(yùn)作政府資源、資產(chǎn)、資本，為城鎮(zhèn)建設(shè)搭建融資平臺(tái)，籌集建設(shè)資金。新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款 22 億元，重點(diǎn)扶持創(chuàng)業(yè)。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)增加到 586萬人。繼續(xù)對(duì)困難群眾實(shí)施法律援助。 五是進(jìn)一步提高教育保障和公共文化服務(wù)水平。新建經(jīng)濟(jì)適用住房 萬平方米。