5如何做好鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)政管理工作-wenkub
2024-09-04 07 本頁(yè)面
【正文】 而，在實(shí)際的編制過(guò)程中，主要還是由縣級(jí)財(cái)政部門牽頭，由縣級(jí)財(cái)政來(lái)完成鎮(zhèn)村的財(cái)政編制工作。隨著基礎(chǔ)財(cái)政管理體制改革的開(kāi)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作得到了很大的改善，財(cái)政管理的效率的得到了很大的提升。 第 1 頁(yè) 共 7 頁(yè) 如何做好鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)政管理工作 關(guān)鍵詞：鎮(zhèn)村兩級(jí)；財(cái)政管理；問(wèn)題；對(duì)策 鎮(zhèn)村財(cái)政是我國(guó)財(cái)政體系中最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。然而，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政管理工作中，尤其是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理重要組成部分的村級(jí)財(cái)政管理工作，還存在著很多不容忽視的問(wèn)題。這種情況導(dǎo)致了鎮(zhèn)村預(yù)算編制的責(zé)任主體不明確，出現(xiàn) “ 雙重主體 ” 的情況。 我國(guó) 自從分稅制改革之后，中央財(cái)政的權(quán)力非常大，而基層政府的財(cái)權(quán)受到了大大的削弱。上級(jí)財(cái)政部門對(duì)于鎮(zhèn) 村兩級(jí)財(cái)政支持比較有限，很多扶持項(xiàng)目配套資金，上級(jí)財(cái)政部門只負(fù)責(zé)撥付一小部分，很大一部分資金仍然需要由鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)政配套完成，逼迫著鎮(zhèn)村財(cái)政部門從銀行或者 第 3 頁(yè) 共 7 頁(yè) 企業(yè)進(jìn)行大量的借債，加大了基層財(cái)政的壓力。相關(guān)的資金分配部門在選擇資金分配對(duì)象時(shí)，由于資金申報(bào)以及審批程序的不規(guī)范，使得其對(duì)于一些申報(bào)項(xiàng)目的背景，項(xiàng)目籌資渠道以及項(xiàng)目投資效益等缺乏了解，一些審批單位完全憑借主觀臆斷和喜好來(lái)決定資金的分配，導(dǎo)致專項(xiàng)資金的管理非常混亂，存在著多頭審批，分散撥付，效益難以控制等情況。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)都存在私設(shè) “ 小金庫(kù) ” 的行為，財(cái)政資金的使用和管理非常不規(guī)范。目前，我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，一級(jí)政府應(yīng)該編制一級(jí)預(yù)算，因此，鎮(zhèn)村兩級(jí)的財(cái)政預(yù)算編制工作應(yīng)該由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行主導(dǎo)。例如，要將人員經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)
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