4某縣新農(nóng)村建設(shè)之探討-wenkub
2024-08-27 16 本頁(yè)面
【正文】 多戶農(nóng)民，分散居住在 2024 多平方公里的土地上，一些農(nóng)戶生存環(huán) 第 2 頁(yè) 共 11 頁(yè) 境極差，只有讓他們逐步向集鎮(zhèn)集中，從農(nóng)業(yè)中分離出來(lái)，才能富裕農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)民。我縣的新農(nóng)村建設(shè)一定要規(guī)劃先行，有序進(jìn)行，規(guī)劃要具有可操作性和權(quán)威性，規(guī)劃一經(jīng)確定，就要不折不扣的按規(guī)劃實(shí)施，不能半途而廢。要把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為 “ 十一五 ” 規(guī)劃的重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好抓出成效。 2024 年中央 “ 一號(hào)文件 ”對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出了全面部署。規(guī)劃一定要符合實(shí)際，符合縣情，科學(xué)合理，具有前瞻性和可操作性。千萬(wàn)不能只抓中心村，不抓小集鎮(zhèn) XX 縣區(qū)城。要總結(jié)這些年我們工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，特別是去年開(kāi)展 “ 三村 ” 建設(shè)的教訓(xùn)，在政府投入十分有限的情況下，群眾參與得好的地方， “ 三村 ” 建設(shè)工程進(jìn)展就順利，成效就明顯；農(nóng)民參與得不好的地方，進(jìn)展就緩慢，問(wèn)題就成堆。建設(shè)新農(nóng)村要充分尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)持群眾自愿，對(duì)村內(nèi)事務(wù)實(shí)行民主管理，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中涉及財(cái)務(wù)管理等各種問(wèn)題要加強(qiáng)民主監(jiān)督，防止腐敗行為，全面推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。這五大目標(biāo)中生產(chǎn)發(fā)展是前提，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)最 根本的經(jīng)濟(jì)支撐和物質(zhì)保障。陳云同志早就說(shuō)過(guò) “ 無(wú)工不富 ” ，我縣只有大力發(fā)展工業(yè)，才能 XX 縣區(qū)富民。如電石廠，水泥廠、煤廠、磚廠等。浙江 XX 縣區(qū)總?cè)丝?86 萬(wàn)，其中外來(lái)人口 36 萬(wàn)，工業(yè)產(chǎn)值占 90%左右，農(nóng)業(yè)只占 6%左右，第三產(chǎn)業(yè)只占 4%，已高于發(fā)達(dá)國(guó)家的 第 4 頁(yè) 共 11 頁(yè) 水平，工業(yè)品年出口額達(dá) 8 億多美元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，富得流油。要通過(guò)推進(jìn)城鎮(zhèn)化來(lái)做活第三產(chǎn)業(yè)，輻射和帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力的出路問(wèn)題。應(yīng)選擇地形相對(duì)較好的鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)搞好規(guī)劃，擴(kuò)大規(guī)模，加快發(fā)展，讓有條件并愿意到城鎮(zhèn)居住的農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn) 從事第三產(chǎn)業(yè)，從而減少農(nóng)業(yè)人口，減輕農(nóng)民對(duì)土地的依賴。雖然縣委政府十分重視發(fā)展茶葉、蠶桑、五倍子、竹子、畜牧和蔬菜等產(chǎn)業(yè)，但沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)差、規(guī)模小，布局零散，科技含量極低，商品率低，政策支持不到位，社會(huì)服務(wù)不到位， 第 5 頁(yè) 共 11 頁(yè) 市場(chǎng)發(fā)育不完善，交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件受制約，產(chǎn)業(yè)在徘徊中發(fā)展，在發(fā)展中徘徊。要努力做到以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)和科技進(jìn)步，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)和企業(yè)化管理，形成貿(mào)工農(nóng)一體化產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)組織形式，使農(nóng)業(yè)效益過(guò)低的問(wèn)題得到有效的解決。充分發(fā)揮價(jià)值規(guī)律的作用，對(duì)市場(chǎng)前景好的種養(yǎng)項(xiàng)目應(yīng)大力發(fā)展?？h鄉(xiāng)村幾級(jí)行政組織要真抓實(shí)干，下大力氣，不能空喊口號(hào)。 勞務(wù)輸出也應(yīng)該作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)大力培植和發(fā)展。 示范點(diǎn)要堅(jiān)持適度超前，整體規(guī)劃，分步實(shí)施的原則，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高水平管理，把示范點(diǎn)建成布局合理、功能配套、環(huán)境優(yōu)美、特色明顯、體現(xiàn)小康的社會(huì)主義新農(nóng)村，從而帶動(dòng)農(nóng)民全面建設(shè)小康社會(huì)。要突出我縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色。在生產(chǎn)發(fā)展上縣鄉(xiāng)黨委政府應(yīng)起到先導(dǎo)作用，樹(shù)
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