4某縣新農(nóng)村建設(shè)之探討-文庫吧
2025-08-13 16:32 本頁面
【正文】 發(fā)展是前提，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)最 根本的經(jīng)濟(jì)支撐和物質(zhì)保障。我縣在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上要注意避免 “ 就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè) ” 的錯(cuò)誤做法。堅(jiān)持走工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化 “ 三化 ” 聯(lián)動(dòng)的道路，協(xié)調(diào)發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè)，大幅度增加農(nóng)民收入。一是以工業(yè)化為核心，做大第二產(chǎn)業(yè)。陳云同志早就說過 “ 無工不富 ” ，我縣只有大力發(fā)展工業(yè)，才能 XX 縣區(qū)富民。要通過推進(jìn)工業(yè)化來做大第二產(chǎn)業(yè)，從而反哺和支持農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)業(yè)比重過高的問題。我縣工業(yè)化還處于初步發(fā)展的階段，盡管去年第二產(chǎn)業(yè)完成增加值 42736 萬元，增長%，在三產(chǎn)中僅占 %，仍然排在農(nóng)業(yè)（ %）和第三產(chǎn)業(yè)（ %）之后。而且我縣的工業(yè)主要是高耗能、高污染和資源消耗型的。如電石廠，水泥廠、煤廠、磚廠等。制造業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)微不公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地。足道。水能資源開發(fā)發(fā)展勢(shì)頭很好，今后應(yīng)加快制造業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的發(fā)展，減少環(huán)境污染，讓工業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的重頭戲。浙江 XX 縣區(qū)總?cè)丝?86 萬，其中外來人口 36 萬，工業(yè)產(chǎn)值占 90%左右，農(nóng)業(yè)只占 6%左右，第三產(chǎn)業(yè)只占 4%，已高于發(fā)達(dá)國家的 第 4 頁 共 11 頁 水平，工業(yè)品年出口額達(dá) 8 億多美元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，富得流油。值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。珠江三角洲和長江三角洲地區(qū)之所以發(fā) 達(dá)，一個(gè)重要的原因也就是工業(yè)發(fā)達(dá)，工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)。 二是應(yīng)以城鎮(zhèn)化為依托，做活第三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是我國未來經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?。要通過推進(jìn)城鎮(zhèn)化來做活第三產(chǎn)業(yè)，輻射和帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力的出路問題。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民增收至關(guān)重要。去年我縣農(nóng)民人均純收入增 102 元，其中有 35 元屬第三產(chǎn)業(yè)增收。（農(nóng)民從事交通運(yùn)輸和商飲服務(wù)業(yè)）我縣由于受地理?xiàng)l件的限制，縣城的發(fā)展十分困難，縣城規(guī)模難以擴(kuò)大。應(yīng)選擇地形相對(duì)較好的鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)搞好規(guī)劃，擴(kuò)大規(guī)模，加快發(fā)展，讓有條件并愿意到城鎮(zhèn)居住的農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn) 從事第三產(chǎn)業(yè)，從而減少農(nóng)業(yè)人口，減輕農(nóng)民對(duì)土地的依賴。 三是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)，做強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)。要通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，解決農(nóng)業(yè)效益過低的問題。當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分艱難，去年農(nóng)民人均純收入農(nóng)業(yè)內(nèi)部這一塊共計(jì)增 12 元，其中，種植業(yè)人均增 5 元，養(yǎng)殖業(yè)人均增 4 元，林業(yè)人均增 3 元，主要是沒有支柱產(chǎn)業(yè)支撐。雖然縣委政府十分重視發(fā)展茶葉、蠶桑、五倍子、竹子、畜牧和蔬菜等產(chǎn)業(yè)，但沒有形成產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)差、規(guī)模小，布局零散，科技含量極低，商品率低，政策支持不到位，社會(huì)服務(wù)不到位， 第 5 頁 共 11 頁 市場發(fā)育不完善，交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件受制約，產(chǎn)業(yè)在徘徊中發(fā)展，在發(fā)展中徘徊。由于農(nóng)產(chǎn)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)比較大，相對(duì)效益比較差，農(nóng)民對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不太感興趣，只好盲目外出務(wù)工，農(nóng)民越不感興趣，農(nóng)產(chǎn)業(yè)越難發(fā)展，效益就越不高，效益不高，農(nóng)民就越不愿抓農(nóng)產(chǎn)業(yè)，形成了惡性循環(huán)。今后，要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)組織，把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場連接起來，我縣今后要重點(diǎn)抓五大類經(jīng)濟(jì)組織：（ 1
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