【正文】 新農(nóng)村 建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。干什么，不干什么，要按照村民自治中 “ 一事一議 ” 的民主辦事制度來決定，不能搞強(qiáng)迫執(zhí)行，強(qiáng)制攤派。 六、穩(wěn)步推進(jìn) 要充分認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的長期性，做到 “ 三戒 ” 。去年，我們選擇的幾個 “ 三村 ” 建設(shè)示范點總的而言應(yīng)該說是很好的， 第 7 頁 共 11 頁 但個別點只注重區(qū)位優(yōu)勢，忽略了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以致農(nóng)民的房子改善了，戶間連接道路硬化了，周圍環(huán)境好了，但沒有產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)民的收入增長不了；農(nóng)民的整體意識沒有提高，傳統(tǒng)的思維方式和生活習(xí)慣沒有改變，精神文明容易出現(xiàn)反彈。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，一要靠資金的支持，應(yīng)整合可用財政及專項資金支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，動員民間從事農(nóng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，尤其是金融部門要擴(kuò)大支農(nóng)貸款規(guī)模。值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾直接行使民主 第 3 頁 共 11 頁 權(quán)利，依法管理自己的事情，建設(shè)自己的美好家園。當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)已進(jìn)入全面啟動和實施階段，結(jié)合鹽津?qū)嶋H，本人認(rèn)為我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)著重抓好以下九個方面的工作。 二、依靠農(nóng)民 農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主要實施者和受益 者。我縣工業(yè)化還處于初步發(fā)展的階段，盡管去年第二產(chǎn)業(yè)完成增加值 42736 萬元，增長%，在三產(chǎn)中僅占 %，仍然排在農(nóng)業(yè)（ %）和第三產(chǎn)業(yè)（ %）之后。要通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，解決農(nóng)業(yè)效益過低的問題。第一產(chǎn)業(yè)潛力還很大。 協(xié)調(diào)發(fā)展還要做到點面結(jié)合，做到以點帶面，不能因為搞示范點就把大量的支農(nóng)資金都整合在一起，投放在點上而忽略大面，點是少數(shù)人受益，面是廣大人民群眾，多數(shù)人都發(fā)展不了，即使點上再風(fēng)光也違背了共同富裕這個社會主義本質(zhì)和新農(nóng)村建設(shè)的初衷。要全面認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容，新農(nóng)村建設(shè) “ 五句話二十個字 ” 體現(xiàn)了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和和諧社會建設(shè)以及黨的建設(shè)的全 面要求。只要全縣上下一心，大家都關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)并踏踏實實地做好工作，新農(nóng)村建設(shè)就大有希望。四是建立完善和規(guī)范新農(nóng)民培養(yǎng)機(jī)制，新農(nóng)村精神文明建設(shè)機(jī)制，治安管 理機(jī)制等等長效機(jī)制，防止出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，不斷鞏固和擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)成果。一是今年擬安排40 億元，比上年翻一翻，計劃再解決 2024 萬農(nóng)村人口的飲水安全問題；二是擬安排 25 億元投資，比去年增長 倍，再建 250萬戶沼氣池；三是安排 170 多億元，改建新建鄉(xiāng)村公路 180 萬公里；四是發(fā)行 12 億元國債，對中西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)進(jìn)行完善，啟動無電鄉(xiāng)電力建設(shè)。當(dāng)然不能等待、觀望、漫不經(jīng)心、若無其事、坐失良機(jī)。在生產(chǎn)發(fā)展上縣鄉(xiāng)黨委政府應(yīng)起到先導(dǎo)作用，樹立科學(xué)發(fā)展觀，運用先進(jìn)技術(shù)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)；在發(fā)展先進(jìn)文化上，黨委政府應(yīng)起到領(lǐng)導(dǎo)作用，努力建設(shè)好社會主義新農(nóng)村的思想道德文化體系，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)；在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上，黨委 第 8 頁 共 11 頁 政府應(yīng)發(fā)揮好指導(dǎo)作用，把農(nóng)村政治文明建設(shè)推上新臺階，加強(qiáng)村級政權(quán)建設(shè)，使其成為新農(nóng)村建設(shè)