【正文】 23 頁 第六條、在公司公示板，應(yīng)顯示如下內(nèi)容（附件 1《公司規(guī)章制度草案征詢意見書》示例）： 一、題目：公司規(guī)章制度草案征詢意見書 二、正文： 征詢意見書說明 為了廣泛聽取員工對公司即將出臺的《規(guī)章制度草案》的意見，任何員工均有對本《意見書》所涉及到 的《規(guī)章制度草案》發(fā)表不同意見的權(quán)利。 第二條、本制度適用于公司在制定涉及到員工重大切身利益關(guān)系的規(guī)章制度時，如員工福利待遇、員工獎懲、休假、考勤制度、員工守則等。報送備案的環(huán)節(jié)能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決用人單位在制定勞動規(guī)章制度的過程 _葉 t 可能存在的問題，預(yù)防違法行為的發(fā)生，以此保障勞動規(guī)章制度內(nèi)容的合法性，保護全體職工的利益。通常，以下方法可以達到這樣的效果： （一）將規(guī)章制度交由每個員工閱讀，并且在閱讀后簽字確認。 第 5 頁 共 23 頁 二、規(guī)章制度的公示 企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的適用對象是本企業(yè)的全體職工和本企業(yè)行政的各個組成部分，所以它必須為企業(yè)的所有成員所知悉。而且，勞動規(guī)章制度只有在吸收和體現(xiàn)職工一方的意志，或者得到職工認同的情況下，才能確保很好地實施。 ” 企業(yè)規(guī)章制度的制定是企業(yè)的一種內(nèi)部 “ 立法 ” 行為，這是法律賦予企業(yè)的一項重大權(quán)利，用以體現(xiàn)和貫徹企業(yè)的管理意志。 第二篇：企業(yè)規(guī)章制度 制定的程序企業(yè)規(guī)章制度的制定程序 企業(yè)規(guī)章制度是指用人單位為加強勞動管理，在本單位實施的保障勞動者依法享有勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)的行為準(zhǔn)則。 具體制定程序 根據(jù)本條的規(guī)定，制定規(guī)章制度或者決定重大事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng) 第 3 頁 共 23 頁 職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。最后，綜合考慮各方面意見，本法規(guī)定： “ 用人單位在制定、修改或 者決定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。用人單位在制定規(guī)章制度和決定重大事項時只要聽取工會和職工的意見就可以了，規(guī) 定經(jīng)工會、職工大會或者職工代表大會討論通過，如果意見不統(tǒng)一，勢必造成規(guī)章制度或者重大事項久拖不決，用 第 2 頁 共 23 頁 人單位的管理將無所事從。 ” 公司法第十八條第三款規(guī)定： “ 公司研究決定改制以及經(jīng)營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時，應(yīng)當(dāng)聽取公司工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。這不僅僅是我國社會主義企業(yè)管理的特色，而是世界范圍內(nèi)企業(yè)管理的一個趨勢。職工如何參與企業(yè)管理，在哪些事項上，以什么形式和途徑參與，我國的相關(guān)法律都作了規(guī)定。 ” 在立法過程中，草案曾經(jīng)規(guī)定： “ 規(guī)章制度涉及勞動者切身利益的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工會、職工大會或者職工代表大會討論通過，或者通過平等協(xié)商作出規(guī)定。這樣規(guī)定，限制了用人單位的經(jīng)營自主權(quán)，實踐中無法操作。 ” 本法規(guī)定是針對所有企業(yè)的規(guī)章制度的制定程序，強調(diào)通過平等協(xié)商確定，并不影響國有企業(yè)繼續(xù)按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。所以，這個程序分為兩個步驟：第一步是經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見；第二步是與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。這種行為準(zhǔn)則對單位的全體人員都具有約束力。但是，企業(yè)規(guī)章制度必須按照法律規(guī)定的程序來制定。但是，職工代表大會的通過不能作為勞動規(guī)章制度生效的要件，因為職工代表大會僅存在于全民所有制企業(yè)，而我國《公司法》只對國有股參股的公司要求有職工代表大會和職工股東、監(jiān)事，而對非國有股參股的公司卻沒有規(guī)定?！秳?動合同法》對此已有明確規(guī)定；《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十九條也規(guī)定，用人單位根據(jù)《勞動法》第四條的規(guī)定： “ 通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動者公示的，可以作為人民法院審理案件的依據(jù) ” 。閱讀規(guī)章制度 的簽字確認，可以通過制作表格進行登記，也可以制作單頁的聲明由員工簽字，內(nèi)容包括員工確認 “ 已經(jīng)閱讀 ” 并且承諾“ 遵守 ” ； （二）在廠區(qū)將規(guī)章制度內(nèi)容公告，并且將公告的現(xiàn)場進行拍照、錄像等方式的記錄備案，并可由廠區(qū)的治安、物業(yè)管理等人員見證； 第 6 頁 共 23 頁 （三）召開職工大會公示，并以適當(dāng)方式保留證據(jù)； （四）委托工會公示，并保留證據(jù)。但是，企業(yè)在向勞動行政部門報送的過程中，要注意以下幾點： （一）企業(yè)規(guī)章制度生效及生效時間，應(yīng)以是否符合規(guī)章制度生效要件為準(zhǔn)，是否送交勞動行 政部門審查備案，并不影響規(guī)章制度的效力； （二）遇到勞動糾紛需要適用企業(yè)規(guī)章制度時，如果證明規(guī)章制度生效的三個要件存在一定困難，那么，經(jīng)過勞動行政部門審查和備案的程序在一定程度上能夠起到證明和使規(guī)章制度合法化的作用。 第三條、執(zhí)行本制度時，應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》關(guān)于企業(yè)制定重大規(guī)章制度程序的規(guī)定。自《意見書》發(fā)布 /發(fā)出之日起三日內(nèi)，員工均可向公司總經(jīng)理遞交，對《規(guī)章制度草案》不同意見的書面材料，并在書面材料上親筆簽署自己的姓名及日期。 告知內(nèi) 容（附件 2《公司規(guī)章制度公告》示例）： 一、題目：公司規(guī)章制度公告 二、正文： 《公司規(guī)章制度公告》說明 經(jīng)公司與員工協(xié)商，雙方對《規(guī)章制度草案》達成一致，現(xiàn)將《規(guī)章制度》正式文本向全體員工公布。 用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間 、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。