【正文】 樞紐工程全面完工，整治病險(xiǎn)水庫 28 座，新增有效灌面 萬畝；整理土地 萬畝，耕地保有量 萬公頃，基本農(nóng)田保持在 萬公頃。全市建筑、房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)地稅收入 億元，增長 %，占地稅總收入的 %，對財(cái)政增收作出了重要貢獻(xiàn)。城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)。廣（元）巴（中）高速公路、樂（壩）巴（中）鐵路建設(shè)進(jìn)展順利；南（部 ）巴（中）漢（中）、巴（中）達(dá)（州）高速公路和巴（中）達(dá)（州）鐵路前期工作順利開展。堅(jiān)持以項(xiàng)目為載體，奮力推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力突破發(fā)展制約。一年來，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府組織帶領(lǐng)全市人民，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、省第九次黨代會和市第二次黨代會精神，圍繞 “ 構(gòu)建大交通、培育大產(chǎn)業(yè)、爭取大政策、促進(jìn)大和諧 ” ，突出抓好 “ 五個(gè)突破 ” 和 “ 三個(gè)推進(jìn) ” ，經(jīng)濟(jì)社會保持較快發(fā)展，較好地完成了市二屆人大一次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年完成生產(chǎn)總值 176億元，增長 %；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入 億元，同口徑增長 %；全社會固定資產(chǎn)投資 ，增長 %；農(nóng)民人均純收入 2552元，增加 313 元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 8067元，增長 %；萬元 gdp綜合能耗降低 4%；主要污染物總量削減目標(biāo)超額完成；人口自然增長率 ％。交通建設(shè)快速推進(jìn)。干環(huán)線公路改造 第 2 頁 共 25 頁 扎實(shí)推進(jìn)，除通（江）水（寧寺）路因水毀嚴(yán)重需今年竣工外，其余項(xiàng)目主體工程全面完工。啟動了巴城總體規(guī)劃修編、巴城交通規(guī)劃和巴河南岸景觀規(guī)劃編制，完成了黃家溝小區(qū)和北龕小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。生態(tài)、水利、能源等基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。林業(yè)、國土和農(nóng)業(yè)、交通、農(nóng)機(jī)、農(nóng)建分獲全省 “ 李冰杯 ” 競賽二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。 過去一年，我們更加注重產(chǎn)業(yè)培育，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速效并進(jìn)。以畜牧業(yè)為突破口，積極爭取國家生豬發(fā)展扶持政策，建設(shè)健康養(yǎng)殖小區(qū) 140個(gè)，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶 4140戶；出欄生豬 萬頭，增長 %；肉類總產(chǎn)量 萬噸，增長 %；實(shí)現(xiàn)畜牧總產(chǎn)值 億元，增長 %，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá) %。發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 第 4 頁 共 25 頁 萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入 億元，分別增長 %、 %。注重技術(shù)改造，爭取技改項(xiàng)目資金 1094 萬元，南江礦業(yè)集團(tuán)竹壩二期技改擴(kuò)能等 65個(gè)技改項(xiàng)目進(jìn)展順利，完成投資 億元，增 長 15%；小角樓企業(yè)技術(shù)中心通過省級認(rèn)證授牌。第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍。接待游客 萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入 億元，分別增長 第 5 頁 共 25 頁 %、 %。金融保險(xiǎn)平穩(wěn)運(yùn)行，年末 金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額 億元、貸款余額 億元，分別比年初增長 %、 %；實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入 億元，理賠 億元。 科技扶貧試驗(yàn)區(qū) ” 納入科技部科技扶貧重點(diǎn)支持范圍，實(shí)施國家、省、市重大科技項(xiàng)目 30 項(xiàng)， XX 縣區(qū)、 XX縣區(qū)創(chuàng)建全國科普示 XX 縣區(qū)通過驗(yàn)收，科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。文體事業(yè)加快發(fā)展，創(chuàng)建了 6 個(gè)省級特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 1 個(gè)省級文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；《 *皮影》等 5 個(gè)地方特色文化精品被列為全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄；舞蹈《翻山鉸子》等兩個(gè)文藝作品獲全國第十四屆 “ 群星獎(jiǎng) ” ；文物保護(hù)工作力度加大；成功舉辦市第二屆運(yùn)動會，市青少年綜合訓(xùn)練館建成投入使用，建成 48 個(gè)農(nóng)民體育健身工程，全民健身活動蓬勃開展。人才、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、檔案、保密、新聞出版、地方志、民族、宗教、外事、僑務(wù)、人防、對臺、無線電管理、殘疾人、氣象等各項(xiàng)工作都取得新的進(jìn)展。努力擴(kuò)大對外開放，積極參加“ 泛珠三角洽談會 ” 、 “ 川浙勞務(wù)洽談會 ” 、 “ 西博會 ” 、 “ 西交會 ” 等重大經(jīng)貿(mào)活動，主動承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，招商引資取得實(shí)效。扎實(shí)開展惠民行 動，投入惠民資金 億元，惠民十件實(shí)事全面完成。新建農(nóng)村安全飲水工程 5580 處，新打井 3280 口，解決了 萬人的安全飲水問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療不斷完善，降低了門檻，簡化了手續(xù)，提高了報(bào)銷比例，探索 “ 一證走全縣 ” 制度，參合率達(dá) %。著力抓好 “ 三中心、兩建設(shè) ” ，市和四縣（區(qū)）建立了群眾接待中心、政務(wù)服務(wù)中心和惠民幫扶中心；建設(shè)留守學(xué)生之家 382 個(gè)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部結(jié)對幫扶留守學(xué)生；弘揚(yáng)孝道文化，全社會關(guān)愛老人的氛圍更加濃厚。認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》，自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受市政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案 383 件，辦結(jié)率 100%；高度重視市人大常委會作出的決議，對加強(qiáng)巴河流域生態(tài)建設(shè)和污染防治、化解城鎮(zhèn)學(xué)?！?超大班 ” 等決議事項(xiàng)，制定措施，抓好落實(shí)。加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期群眾工作，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、公開接待和帶案下訪，一些矛盾糾紛得到妥善化解。必須始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)清階段性特征，把加快發(fā)展作為解決 *一切問題的根本；必須始終堅(jiān)持重點(diǎn)突破，以項(xiàng)目為載體，強(qiáng)力推進(jìn)交通和城鎮(zhèn)建設(shè)，著力 提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快發(fā)展以旅游為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)；必須始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，努力加強(qiáng)社會建設(shè)，切實(shí)改善民生，促進(jìn)社會和諧；必須始終堅(jiān)持真抓實(shí)干，敢于直面矛盾，勇于承擔(dān)責(zé)任，克難攻堅(jiān)，實(shí)干奮進(jìn)促發(fā)展。在此，我代表市人民政府，向奮 第 10 頁 共 25 頁 斗 在全市各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向?qū)φぷ鹘o予熱情支持和幫助的市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向駐巴部隊(duì)、武警消防官兵和政法干警，向關(guān)心支持 *建設(shè)發(fā)展的各界人士和各位朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意。 20*年工作安排 20*年，政府工作的總體要求是。舉全市之力，繼續(xù)打好交通大會戰(zhàn)。積極發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)市場，新建農(nóng)村客運(yùn)站 30 個(gè)。積極實(shí)施農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目，治理水土流失面積 第 12 頁 共 25 頁 65 平方公里。 抓好水利能源通信建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)廣播電視 “ 村村通 ” 工程。進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，啟動 100 個(gè)新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮 第 13 頁 共 25 頁 農(nóng)民主體作用，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、改善環(huán)境，不斷提高生活質(zhì)量。按照 “ 整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破 ” 的要求，繼續(xù)加快通江發(fā)展。扶持江口醇、小角樓、高金、惠昌等 10戶重點(diǎn)龍頭企業(yè)，培育專合組織，探索利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值達(dá)到 ，增長 ％；農(nóng)產(chǎn)品商品率提高 2 個(gè)百分點(diǎn)。全面兌現(xiàn)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，市本級財(cái)政用于 “ 三農(nóng) ” 支出增長 18%。 三、堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，突出以擴(kuò)大總量為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 著力抓好環(huán)境營造。 著力抓好內(nèi)涵提升。引導(dǎo)企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。以擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量為目標(biāo)，圍繞綠色農(nóng)產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)資源 開發(fā)利用，引進(jìn)和建設(shè)一批對我市工業(yè)具有較強(qiáng)支撐和帶動作用的工業(yè)項(xiàng)目，力爭年內(nèi)新引進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目 10 個(gè)，投資 5 億元以上。突出 “ 自然生態(tài) ” 和 “ 紅色文化 ” 兩大主題，編制完成旅游總體規(guī)劃。完善旅游景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 第 16 頁 共 25 頁 整治規(guī)范旅游市場秩序，全面提升旅