【正文】 規(guī)模養(yǎng)殖戶 4140戶；出欄生豬 萬(wàn)頭，增長(zhǎng) %；肉類總產(chǎn)量 萬(wàn)噸，增長(zhǎng) %；實(shí)現(xiàn)畜牧總產(chǎn)值 億元，增長(zhǎng) %，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá) %。啟動(dòng)了巴城總體規(guī)劃修編、巴城交通規(guī)劃和巴河南岸景觀規(guī)劃編制，完成了黃家溝小區(qū)和北龕小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。一年來(lái)，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府組織帶領(lǐng)全市人民，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、省第九次黨代會(huì)和市第二次黨代會(huì)精神，圍繞 “ 構(gòu)建大交通、培育大產(chǎn)業(yè)、爭(zhēng)取大政策、促進(jìn)大和諧 ” ，突出抓好 “ 五個(gè)突破 ” 和 “ 三個(gè)推進(jìn) ” ，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持較快發(fā)展，較好地完成了市二屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全市建筑、房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)地稅收入 億元，增長(zhǎng) %，占地稅總收入的 %，對(duì)財(cái)政增收作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長(zhǎng) %。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá) 億元，增長(zhǎng) %。集體林權(quán)制度改革、獸醫(yī)體制改革啟動(dòng)實(shí)施；農(nóng)村綜合改革、行政審批制度改革穩(wěn)步推進(jìn)；財(cái)政改革逐步深化；行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理全面完成，產(chǎn)權(quán)關(guān)系基本理順；強(qiáng)化政府債務(wù)管理，化解政府性債務(wù) 億元 ；市場(chǎng)化配置資源深入推 第 7 頁(yè) 共 25 頁(yè) 進(jìn)，土地、礦產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，經(jīng)營(yíng)性用地實(shí)現(xiàn) 100%招拍掛； XX 縣區(qū)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作順利展開，巴州區(qū)被列為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試點(diǎn)縣。籌集資金 7840 萬(wàn)元，切實(shí)解決巴城征地拆遷補(bǔ)償遺留問(wèn)題，“ 四費(fèi) ” 全面兌現(xiàn)。這些，得益于省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開市人大、市政協(xié)和各位人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督支持，凝聚著全市人民的智慧和辛勞。要在全社會(huì)樹立 “ 生態(tài)文明 ” 觀念，走 “ 生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化 ” 的路子，鞏固和加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，完成成片造林 12 萬(wàn)畝，新增短周期工業(yè)原料林 4 萬(wàn)畝，進(jìn)一步提高森林覆蓋率。認(rèn)真落實(shí)大中型水庫(kù)和水電開發(fā)移民后扶政策，切實(shí)抓好庫(kù)區(qū)移民搬遷安置。切實(shí)治理 “ 三亂 ” ，建立企業(yè) “ 綠色通道 ” ，創(chuàng)造工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。 堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重，圍繞發(fā)展光霧生態(tài)游、諾水洞天游、紅軍故里游，抓好精品景點(diǎn)建設(shè)，打造 “ 亮點(diǎn) ” ，培育 “ 看點(diǎn) ” 。進(jìn)一步提高控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率，重點(diǎn)抓好新橋湖小區(qū)、雷坡石溝小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，清江、恩陽(yáng)、興文 3 個(gè)組團(tuán)分區(qū)規(guī)劃編制，后河、檬子河片區(qū)、回風(fēng)大橋區(qū)域修建性詳細(xì)規(guī)劃 編制。搞好項(xiàng)目實(shí)施，繼續(xù)實(shí)行市縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種困難和問(wèn)題，加快推進(jìn) 70 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、 200 個(gè) 500 萬(wàn)元以上項(xiàng)目建設(shè)；推行項(xiàng)目責(zé)任追 究制和質(zhì)量終身制，加強(qiáng)項(xiàng)目資金和質(zhì)量監(jiān)管，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，確保發(fā)揮應(yīng)有效益。加強(qiáng)人才工作，用好現(xiàn)有人才，引進(jìn)高層次經(jīng)營(yíng)管理人才和緊缺急需專業(yè)技術(shù)人才，積極做好大中專畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作。 實(shí)施民生工程。 強(qiáng)化依法行政。 強(qiáng)化廉潔行政。 強(qiáng)化高效行政。 加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金和住房公積金監(jiān)管，確?；鸢踩?。 七、堅(jiān)持以人為本理 念，加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè) 發(fā)展社會(huì)事業(yè)。 20*年為 “ 項(xiàng)目推進(jìn)年 ” 。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，繼續(xù)深入開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品（藥品）安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣和商業(yè)欺詐，努力營(yíng)造市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。 四、堅(jiān)持?jǐn)U大城鄉(xiāng)消費(fèi)，發(fā)展以旅游為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè) 積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)氣象、水文和地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，搞好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。堅(jiān)持以扶貧開發(fā)為中心，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。以實(shí)施通鄉(xiāng)公路和通村公路項(xiàng)目為載體，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾修路積極性，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。 回顧過(guò)去一年的工作，我們深切感受到。城鎮(zhèn)低保做到應(yīng)保盡保、分類施保，月人均補(bǔ)助水平提高 元；農(nóng)村低保制度全面建立， 萬(wàn)農(nóng)村困難群眾納入低保；優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待撫恤政策全面 第 8 頁(yè) 共 25 頁(yè) 落實(shí)； “ 五保 ” 對(duì)象實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，新建和改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院 16 所；積極實(shí)施農(nóng)村安居工程，解決了 2968 戶困難無(wú)房戶的安居問(wèn)題。國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)得到加強(qiáng)，駐巴部隊(duì)和廣大民兵預(yù) 備役人員在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、搶險(xiǎn)救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，軍政、軍民關(guān)系更加密切。 四川光霧山紅葉節(jié) ” ，光霧山景區(qū)被評(píng)為 “ 中國(guó)人文奧運(yùn)最佳人文旅游景區(qū) ” ， XX縣區(qū)獲 “ 中國(guó)紅葉之鄉(xiāng) ” 稱號(hào)。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為提高農(nóng)業(yè)綜合效益、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，邀請(qǐng)省內(nèi)外農(nóng)業(yè)專家調(diào)研指導(dǎo)，分產(chǎn)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)研究，出臺(tái)了《加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見》及畜牧、糧油、林業(yè)三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)施意見，工作思路和重點(diǎn)進(jìn)一步明晰。城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)。全年完成生產(chǎn)總值 176億元，增長(zhǎng) %；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入 億元，同口徑增長(zhǎng) %；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 ，增長(zhǎng) %；農(nóng)民人均純收入 2552元，增加 313 元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 8067元，增長(zhǎng) %；萬(wàn)元 gdp綜合能耗降低 4%；主要污染物總量削減目標(biāo)超額完成；人口自然增長(zhǎng)率 ％。生態(tài)、水利、能源等基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力 第 4 頁(yè) 共 25 頁(yè) 萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入 億元，分別增長(zhǎng) %、 %。金融保險(xiǎn)平穩(wěn)運(yùn)行，年末 金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額 億元、貸款余額 億元，分別比年初增長(zhǎng) %、 %；實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入 億元，理賠 億元。努力擴(kuò)大對(duì)外開放，積極參加“ 泛珠三角洽談會(huì) ” 、 “ 川浙勞務(wù)洽談會(huì) ” 、 “ 西博會(huì) ” 、 “ 西交會(huì) ” 等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，主動(dòng)承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，招商引資取得實(shí)效。著力抓好 “ 三中心、兩建設(shè) ” ，市和四縣（區(qū)）建立了群眾接待中心、政務(wù)服務(wù)中心和惠民幫扶中心；建設(shè)留守學(xué)生之家 382 個(gè)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部結(jié)對(duì)幫扶留守學(xué)生；弘揚(yáng)孝道文化，全社會(huì)關(guān)愛老人的氛圍更加濃厚。在此，我代表市人民政府，向奮 第 10 頁(yè) 共 25 頁(yè) 斗 在全市各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向?qū)φぷ鹘o予熱情支持和幫助的市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向駐巴部隊(duì)、武警消防官兵和政法干警，向關(guān)心支持 *建設(shè)發(fā)展的各界人士和各位朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意。積極實(shí)施農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目，治理水土流失面積 第 12 頁(yè) 共 25 頁(yè) 65 平方公里。按照 “ 整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破 ” 的要求，繼續(xù)加快通江發(fā)展。 著力抓好內(nèi)涵提升。完善旅游景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 第 16 頁(yè) 共 25 頁(yè) 整治規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，全面提升旅游整體形象。搞好縣城和 40 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃修編工作。 努力擴(kuò)大改革開放。加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加大對(duì)重點(diǎn)傳染疾病的防控防治力度，不斷提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救治水平。堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。堅(jiān)持依法治市，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。進(jìn)一步拓寬納民意、集民智的渠道和途徑，加強(qiáng)政府部門