【正文】 規(guī)模養(yǎng)殖戶 4140戶；出欄生豬 萬頭，增長 %；肉類總產(chǎn)量 萬噸，增長 %；實現(xiàn)畜牧總產(chǎn)值 億元，增長 %，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達 %。啟動了巴城總體規(guī)劃修編、巴城交通規(guī)劃和巴河南岸景觀規(guī)劃編制，完成了黃家溝小區(qū)和北龕小區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制。一年來，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府組織帶領(lǐng)全市人民，全面貫徹落實黨的十七大、省第九次黨代會和市第二次黨代會精神，圍繞 “ 構(gòu)建大交通、培育大產(chǎn)業(yè)、爭取大政策、促進大和諧 ” ，突出抓好 “ 五個突破 ” 和 “ 三個推進 ” ，經(jīng)濟社會保持較快發(fā)展，較好地完成了市二屆人大一次會議確定的各項目標任務(wù)。全市建筑、房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)地稅收入 億元，增長 %，占地稅總收入的 %，對財政增收作出了重要貢獻。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長 %。社會消費品零售總額達 億元，增長 %。集體林權(quán)制度改革、獸醫(yī)體制改革啟動實施；農(nóng)村綜合改革、行政審批制度改革穩(wěn)步推進；財政改革逐步深化；行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理全面完成，產(chǎn)權(quán)關(guān)系基本理順；強化政府債務(wù)管理，化解政府性債務(wù) 億元 ；市場化配置資源深入推 第 7 頁 共 25 頁 進，土地、礦產(chǎn)市場秩序進一步規(guī)范，經(jīng)營性用地實現(xiàn) 100%招拍掛； XX 縣區(qū)擴權(quán)強縣試點工作順利展開，巴州區(qū)被列為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展試點縣?；I集資金 7840 萬元，切實解決巴城征地拆遷補償遺留問題，“ 四費 ” 全面兌現(xiàn)。這些，得益于省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，離不開市人大、市政協(xié)和各位人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督支持，凝聚著全市人民的智慧和辛勞。要在全社會樹立 “ 生態(tài)文明 ” 觀念，走 “ 生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化 ” 的路子，鞏固和加強生態(tài)建設(shè)，完成成片造林 12 萬畝，新增短周期工業(yè)原料林 4 萬畝，進一步提高森林覆蓋率。認真落實大中型水庫和水電開發(fā)移民后扶政策，切實抓好庫區(qū)移民搬遷安置。切實治理 “ 三亂 ” ，建立企業(yè) “ 綠色通道 ” ，創(chuàng)造工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。 堅持保護與開發(fā)并重，圍繞發(fā)展光霧生態(tài)游、諾水洞天游、紅軍故里游，抓好精品景點建設(shè)，打造 “ 亮點 ” ，培育 “ 看點 ” 。進一步提高控制性詳細規(guī)劃的覆蓋率，重點抓好新橋湖小區(qū)、雷坡石溝小區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制，清江、恩陽、興文 3 個組團分區(qū)規(guī)劃編制，后河、檬子河片區(qū)、回風(fēng)大橋區(qū)域修建性詳細規(guī)劃 編制。搞好項目實施，繼續(xù)實行市縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度，積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的各種困難和問題，加快推進 70 個重點項目、 200 個 500 萬元以上項目建設(shè)；推行項目責任追 究制和質(zhì)量終身制，加強項目資金和質(zhì)量監(jiān)管，提高項目建設(shè)質(zhì)量，確保發(fā)揮應(yīng)有效益。加強人才工作，用好現(xiàn)有人才，引進高層次經(jīng)營管理人才和緊缺急需專業(yè)技術(shù)人才，積極做好大中專畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作。 實施民生工程。 強化依法行政。 強化廉潔行政。 強化高效行政。 加強社會治安綜合治理。加強社會保險基金和住房公積金監(jiān)管，確?；鸢踩? 七、堅持以人為本理 念，加強以改善民生為重點的社會建設(shè) 發(fā)展社會事業(yè)。 20*年為 “ 項目推進年 ” 。加強誠信建設(shè)，強化市場監(jiān)管，繼續(xù)深入開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品（藥品）安全專項整治，嚴厲打擊假冒偽劣和商業(yè)欺詐，努力營造市場公平競爭環(huán)境，維護生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。 四、堅持擴大城鄉(xiāng)消費，發(fā)展以旅游為重點的第三產(chǎn)業(yè) 積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。加強氣象、水文和地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)測預(yù)報，搞好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。堅持以扶貧開發(fā)為中心，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。以實施通鄉(xiāng)公路和通村公路項目為載體，充分調(diào)動廣大群眾修路積極性，切實加強農(nóng)村公路建設(shè)。 回顧過去一年的工作，我們深切感受到。城鎮(zhèn)低保做到應(yīng)保盡保、分類施保，月人均補助水平提高 元；農(nóng)村低保制度全面建立， 萬農(nóng)村困難群眾納入低保；優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤政策全面 第 8 頁 共 25 頁 落實； “ 五保 ” 對象實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，新建和改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院 16 所；積極實施農(nóng)村安居工程，解決了 2968 戶困難無房戶的安居問題。國防動員和后備力量建設(shè)得到加強，駐巴部隊和廣大民兵預(yù) 備役人員在維護社會穩(wěn)定、搶險救災(zāi)和經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，軍政、軍民關(guān)系更加密切。 四川光霧山紅葉節(jié) ” ，光霧山景區(qū)被評為 “ 中國人文奧運最佳人文旅游景區(qū) ” ， XX縣區(qū)獲 “ 中國紅葉之鄉(xiāng) ” 稱號。堅持把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為提高農(nóng)業(yè)綜合效益、推動新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，邀請省內(nèi)外農(nóng)業(yè)專家調(diào)研指導(dǎo)，分產(chǎn)業(yè)進行系統(tǒng)研究，出臺了《加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》及畜牧、糧油、林業(yè)三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實施意見，工作思路和重點進一步明晰。城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進。全年完成生產(chǎn)總值 176億元，增長 %；實現(xiàn)地方財政一般預(yù)算收入 億元，同口徑增長 %；全社會固定資產(chǎn)投資 ，增長 %；農(nóng)民人均純收入 2552元，增加 313 元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 8067元，增長 %；萬元 gdp綜合能耗降低 4%；主要污染物總量削減目標超額完成；人口自然增長率 ％。生態(tài)、水利、能源等基礎(chǔ)建設(shè)扎實推進。發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 第 4 頁 共 25 頁 萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入 億元，分別增長 %、 %。金融保險平穩(wěn)運行，年末 金融機構(gòu)各項存款余額 億元、貸款余額 億元，分別比年初增長 %、 %；實現(xiàn)保費收入 億元，理賠 億元。努力擴大對外開放，積極參加“ 泛珠三角洽談會 ” 、 “ 川浙勞務(wù)洽談會 ” 、 “ 西博會 ” 、 “ 西交會 ” 等重大經(jīng)貿(mào)活動，主動承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，招商引資取得實效。著力抓好 “ 三中心、兩建設(shè) ” ，市和四縣（區(qū)）建立了群眾接待中心、政務(wù)服務(wù)中心和惠民幫扶中心；建設(shè)留守學(xué)生之家 382 個，機關(guān)事業(yè)單位干部結(jié)對幫扶留守學(xué)生；弘揚孝道文化，全社會關(guān)愛老人的氛圍更加濃厚。在此，我代表市人民政府，向奮 第 10 頁 共 25 頁 斗 在全市各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向?qū)φぷ鹘o予熱情支持和幫助的市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向駐巴部隊、武警消防官兵和政法干警，向關(guān)心支持 *建設(shè)發(fā)展的各界人士和各位朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意。積極實施農(nóng)發(fā)水保項目，治理水土流失面積 第 12 頁 共 25 頁 65 平方公里。按照 “ 整體推進，重點突破 ” 的要求，繼續(xù)加快通江發(fā)展。 著力抓好內(nèi)涵提升。完善旅游景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 第 16 頁 共 25 頁 整治規(guī)范旅游市場秩序，全面提升旅游整體形象。搞好縣城和 40 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃修編工作。 努力擴大改革開放。加強農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加大對重點傳染疾病的防控防治力度，不斷提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救治水平。堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。堅持依法治市，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責。認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，深入推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。進一步拓寬納民意、集民智的渠道和途徑，加強政府部門