【正文】 導(dǎo)、典型示范、制度學(xué)習(xí)、案例培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等方式使合規(guī)操作真正成為每位員工的自覺行動和操作指南，努力在全行培育 “ 從我做起，主動合規(guī) ” 的文化氛圍。事前決策和始終執(zhí)行的合規(guī)抓得緊，而事中監(jiān)督和事后反饋環(huán)節(jié)的合規(guī)力度相對較弱；側(cè)重預(yù)先的風(fēng)險防范，但對于合規(guī)績效考核、合規(guī)問責(zé)制度、誠信舉報制度等需要持續(xù)改進的后續(xù)制度建設(shè)體系相對弱化甚至不完整、合規(guī)管理的長效機制建設(shè)工作有待深化。若只懂業(yè) 第 3 頁 共 26 頁 務(wù)但對法規(guī)和規(guī)則認識不深的人員在一線業(yè)務(wù)崗位工作，則很難保證農(nóng)業(yè)銀行的合規(guī)經(jīng)營；若只懂合規(guī)管理但對業(yè)務(wù)不是十分了解的合規(guī)人員，在進行合規(guī)管理過程中就 不能很好地服務(wù)于業(yè)務(wù)部門，促進業(yè)務(wù)在合規(guī)前提下不斷發(fā)展。 第二，合規(guī)流程建造體系還不完善。 第 2 頁 共 26 頁 二、當(dāng)前基層行合規(guī)執(zhí)行方面存在的問題 第一，不能辯證看待業(yè)務(wù)發(fā)展與合規(guī)經(jīng)營的關(guān)系。隨著農(nóng)業(yè)銀行ipo 工作的順利完成，我們?nèi)猩舷卤仨氝M一步健全自我發(fā)展和約束機制，使合規(guī)管理在適應(yīng)不斷變化的環(huán)境中對業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況做出及時的反應(yīng)，確保二者有機結(jié)合起來，實現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營穩(wěn)健和可持續(xù)發(fā)展。 第 1 頁 共 26 頁 構(gòu)筑合規(guī)執(zhí)行長效機制的幾點意見 合規(guī)管理作為現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營管理的核心內(nèi)容和價值源泉，是銀行實施有效內(nèi)部控制的一項基礎(chǔ)性工作，更是自身業(yè)務(wù)經(jīng)營實現(xiàn)又好又快發(fā)展的內(nèi)在需要。即要在追求業(yè)務(wù)發(fā)展的同時，正確處理好合規(guī)管理與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系，不能出現(xiàn)任何偏差和疏漏，更不能將兩者對立起來。部分農(nóng)業(yè)銀行業(yè)務(wù)人員面對激烈的市場競爭，有時想依靠 “ 闖一下紅燈 ” 、打一些 “ 擦邊球 ” ，來贏得市場和客戶，認為合規(guī)風(fēng)險管理是合規(guī)風(fēng)險管理 部門的事情，對業(yè)務(wù)發(fā)展只能起約束作用。目前多數(shù)業(yè)務(wù)流程還存在一些弊端，仍是 “ 部門銀行 ” ，而非 “ 流程銀行 ” ，大量的制度和職責(zé)散落在各部門，未按產(chǎn)品和客戶分類串聯(lián)起 來，導(dǎo)致針對客戶需求的服務(wù)、創(chuàng)新和風(fēng)險防范等受到人為限制，出了問題部門之間相互推卸責(zé)任，沒有高效率的合規(guī)流程建造體系，各部門之間協(xié)作機制不健全，難以跟上業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。 第四，監(jiān)督機制還不夠健全。 三、對建立合規(guī)執(zhí)行長效機制的意見和建議 （一）進一步 深化合規(guī)文化建設(shè)工作，著力構(gòu)建全方位合規(guī)文化體系。 （二）進一步加強制度執(zhí)行力建設(shè)，積極構(gòu)建案件防控工作長效機制。 （三）進一步加強員工隊伍建設(shè)，提高員工整體 素質(zhì)和內(nèi)控管理水平。 第二篇：構(gòu)筑 “ 三位一體 ” 的維穩(wěn)工作長效機制構(gòu)筑 “ 三位一體 ” 的維穩(wěn)工作長效機制 維穩(wěn)工作 維穩(wěn)工作 穩(wěn)定工作既是全面建設(shè)小康社會的前提條件，也是小康建設(shè)的重要內(nèi)容?；鶎臃€(wěn)定了，全局就會穩(wěn)定。 十六大報告指出，貫徹 “ 三個代表 ” 重要思想， “ 關(guān)鍵在堅持與時俱進 ” 。信息預(yù)警處置機制的建立則較好地解決了這一問題。在這個機制中，廣泛收集信息是基礎(chǔ)，迅速傳遞信息是保證，及時處理信 第 7 頁 共 26 頁 息是關(guān)鍵。 抓好社會治安打防控管體系，解決減少違法犯罪的問題。總之，通過加強社會治安打防控管體系建設(shè)，全市可防性案件明顯下降，社會面治安明顯好轉(zhuǎn)，公眾安全感進一步增 強，實現(xiàn) “ 發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意 ” 的目標。有效防范和妥善處置人民內(nèi)部矛盾特別是群體性事件，必須健全完善防范處置機制。作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，必須把確保穩(wěn)定作為自己的主要職責(zé)和工作目標。我們堅持分級負責(zé)、歸口辦理的原則，不斷強化決策主體和執(zhí)行主體的 第三篇：所謂執(zhí)行工作長效機制發(fā)揮執(zhí)行工作長效機制作用，切實化解執(zhí)行難題，促進社會和諧 —— 什邡法院執(zhí)行局 所謂執(zhí)行工作長效機制，是指在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、政法委協(xié)調(diào)、人民法院主辦、有關(guān)部門聯(lián)動、社會各界參與下運行的執(zhí)行工作機制。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)既是法院工作必須遵守的政治原則，同時也是人民法院解決包 第 10 頁 共 26 頁 括 “ 執(zhí)行難 ” 在內(nèi)的一切困難險阻的根本保證。要做到 廣播里有聲兒、電視上有影兒、報紙里有文兒、網(wǎng)絡(luò)上有信兒。我們將邀請人大代表、政協(xié)委員參與人執(zhí)行工作，同 時探討將人民陪審員作為參與執(zhí)行的重要力量。我們要制定完善執(zhí)行工作方式、方法，嚴厲打擊規(guī)避執(zhí)行行為。通過審計如發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他違法違紀問題，移送有關(guān)部門依法處理。要與國土、房產(chǎn)、工商、車管、銀行等部門展開聯(lián)動，對自然人是被執(zhí)行人的案件，不僅調(diào)查被執(zhí)行人名下的存款、房地產(chǎn)、車輛以及各種權(quán)益，還要對其配偶或前配偶、未成年子女和 需要贍養(yǎng)的父母等近親屬名下的財產(chǎn)進行調(diào)查，依法打擊假離婚、假析產(chǎn)、假過戶等以逃債為目的的行為，對明顯不合理的財產(chǎn)流動經(jīng)公開聽證后依法采取強制措施。 六、建立完善執(zhí)行信息公開機制。一方面通過將執(zhí)行案件的立案信息上網(wǎng)， 及采取電話、短信告知、書面通知等多種方式，保障當(dāng)事人的知情權(quán)。 七、建立完善執(zhí)行工作創(chuàng)新機制。在工作方法上，堅持 “ 剛?cè)岵?” ，對少數(shù)以惡劣手段抗拒法院執(zhí)行的，堅決采取強制措施，大膽使用拘留、罰款、追究刑事責(zé)任、搜查等措施，決不手軟；對那些有能力履行而不主動配合法院執(zhí)行的，盡量通過耐心細致的思想工作使其主動履行；對那些確無履行能力的，終結(jié)本次執(zhí)行程序；對那些生活十分困難的申請執(zhí)行人，積極給予司法救助。但要實現(xiàn)根除執(zhí)行難的終極目的，還需要一番探索和研究，還需要法院和社會各界的共同努力。要做到隨訪隨接，協(xié)調(diào)解決群眾反映的信訪問題。重大、突出、復(fù)雜的信訪問題由信訪工作機構(gòu)負責(zé)提供案源，實行主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案，其他 第 15 頁 共 26 頁 領(lǐng)導(dǎo)成員負責(zé)處理好分管領(lǐng)域內(nèi)所涉信訪案件（包括調(diào)查、 協(xié)調(diào)、督辦、結(jié)案、維穩(wěn)等），確保依法、及時、妥善解決。 六、信訪救助制度 信訪救助主要解決特殊信訪案件當(dāng)事人的實際困難?？h公安、檢察、法院、司法、信訪部 門負責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)信訪救助對象的甄別、篩選、報批等工作。凡出臺關(guān)系群眾切身利益的重大決策和重大政策，實施關(guān)系群眾切身利益的重大項目和重大事項，各級各部門都要進行信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估，從源頭預(yù)防和化解信訪突出問題。 八、信訪聽證制度 嚴格執(zhí)行《 XX 省行政程序規(guī)定》，進一步健全信訪事項聽證制度，保證和監(jiān)督各 級各部門依法、公開、及時地處理信訪事項，保護信訪人的合法權(quán)益。 十、信訪工作責(zé)任追究制度 按照 “ 屬地管理、分級負責(zé) ” 、 “ 誰主管、誰負責(zé) ” 和 “ 黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他工作人員分工抓 ” 的原則進行責(zé)任追究。對難以甄別責(zé)任的信訪事項，由縣委、縣政府指定管理，明確責(zé)任單位，由信訪人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直單位負責(zé)接返勸返工作，由引發(fā)問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直單位出資并協(xié)助