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正文內(nèi)容

3關(guān)于建立健全脫貧防貧長效機(jī)制的實施意見-wenkub

2024-08-26 14 本頁面
 

【正文】 夯實精準(zhǔn)防貧基礎(chǔ)。推進(jìn)慢性病簽約服務(wù)全覆蓋,不斷提高服務(wù) 質(zhì)量,實現(xiàn)簽約信息化管理、經(jīng)常性服務(wù)。針對省定 144 個村衛(wèi)生室空白點, 2024 年底全部按省要求落實到位??椑慰椕茚t(yī)療保障網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)醫(yī)療保障政策貧困人口全覆蓋。壓實縣級政府義務(wù)教育控輟保學(xué)主體責(zé)任,完善政府多部門入學(xué)聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制,落實七長(縣長、局長、鄉(xiāng)長、村長、校長、家長、師長)責(zé)任制。確保脫貧不脫責(zé)任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管,鞏固擴(kuò)大脫貧成果,建立健全防貧長效機(jī)制,夯實鄉(xiāng)村振興和長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)。全面建成小康社會一個都不能少,面對脫貧與防貧壓力雙重疊加的嚴(yán)峻形勢,建立脫貧防貧長效機(jī)制迫在眉睫。這一重要論述,為我們今后一段時期做好脫貧防貧工作提供了基本遵循。黨的十八大以來,特別是 2024 年以來,全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和指示批示精神,堅決扛起脫貧攻堅政治責(zé)任,精準(zhǔn)落實政策措施,不斷強(qiáng)化工作保障,脫貧攻堅取得顯著成效。各級各部門要充分認(rèn)識脫貧防貧工作的重要性和緊迫性,把做好脫貧防貧作為踐行四個意識、做到兩個維護(hù)的具體實踐,作為不忘初心、牢記使命主題教育的重要內(nèi)容,切實增強(qiáng)做好脫貧防貧工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。 二、全面提升脫貧質(zhì)量,夯實脫貧防貧堅實基礎(chǔ) 實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧是有效防止返貧的基礎(chǔ),緊盯剩余貧困人口2024 年全部脫貧退出目標(biāo),采取超常規(guī)舉措集中攻堅,全面提升脫貧質(zhì)量,堅決打贏脫貧攻堅硬仗。采取隨班就讀、特殊教育、送教上門、一對一學(xué)習(xí)幫扶等方式,保障適齡殘疾兒童、厭學(xué)輟學(xué)學(xué)生接受義務(wù)教育。 2024 年將貧困人口大病專項救治病種擴(kuò)大到 30 種,對大病、重病患者建檔立卡,落實大病醫(yī)療保障制度。通過鄰村代管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院駐村服務(wù)或定期巡診等方式臨時解決當(dāng)前醫(yī)務(wù)人員短缺和常住人口 500人以下行政村群眾就醫(yī)難問題。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局,各縣市區(qū)黨委政府) 。 2024 年 9 月底前全面完成 592 戶 1055 人建檔立卡貧困戶住房安全有保障工作, 2024 年6 月 底前全面完成現(xiàn)有 4 類重點對象住房安全有保障工作。注重用好引江水,加強(qiáng)管網(wǎng)建設(shè),使更多沿線鄉(xiāng)村從中獲益。由民政部門負(fù)責(zé),調(diào)查摸清農(nóng)村60 歲以上老人底數(shù),建檔立卡。各縣(市、區(qū))要結(jié)合月走訪服務(wù)制度,常態(tài)化開展兩不愁三保障問題排查,建立定期會商機(jī)制,隨時發(fā)現(xiàn)問題,隨時列入臺賬,快速處置到位,確保不影響脫貧進(jìn)度和質(zhì)量。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人社局、市科技局,各縣市區(qū)黨委政府) 。(責(zé)任單位:市民政局,各縣市區(qū)黨委政府) 。(責(zé)任單位:市工商聯(lián)、市發(fā)改委、市民政局、市文明辦、團(tuán)市委,各縣市區(qū)黨委政府,廊坊開發(fā)區(qū)黨工委和管委會) 三、堅持多措并舉,有效防止致貧返貧 在確保貧困人口高質(zhì)量脫貧的同時,對存在返貧和致貧風(fēng)險的重點群體,按照抓重點、?;?、托底線的原則,堅持政府主導(dǎo)、群眾主體、社會參與、市場化運作相結(jié)合,堅持社會保障政 第 7 頁 共 18 頁 策與扶貧政策相銜接,有針對 性地實施多層次、復(fù)合式的保障性防貧措施,實現(xiàn)事前預(yù)防、事中救助、事后保障,防止這一群體成為新的貧困人口。防致貧范圍是農(nóng)村非建檔立卡低收入戶,即不在建檔立卡范圍內(nèi)、不享受扶貧政策的農(nóng)村低收入群體。采取信息篩查和個人申請相結(jié)合的形式,確定預(yù)警信息。縣鄉(xiāng)村明確專人核查預(yù)警信息,接照兩公示一公告(即村評議公示、鄉(xiāng)審核公示、縣審定公告)的程序,確定救助對象。(責(zé)任單位:市民政局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委,各縣市區(qū)黨委政府,廊坊開發(fā)區(qū)黨工委和管委會) 。對防致貧救助對 第 9 頁 共 18 頁 象申請生源地信用助學(xué)貸款的本??粕?,每人每年最高可貸款8000 元,研究生可貸款 萬元,同時,可按規(guī)定政策享受國家助學(xué)金。對重病患者、重度殘疾人、困難老人和未成年人等無勞動能力的 救助對象,低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)可上浮一檔或按最高檔次發(fā)放。對非貧困低保戶等貧困邊緣群體采取四項防貧措施:一是實行低保對象漸退制,做好退前防貧工作。對退出低保對象實行一年的跟蹤期,每季度組織人員對其進(jìn)行入戶調(diào)查,確認(rèn)退出低保對象一年時間內(nèi)收入穩(wěn)定的取消跟蹤,確認(rèn)收入不穩(wěn)重新符合低保標(biāo)準(zhǔn)的及時納入。將收入減去剛性支出低于低保標(biāo)準(zhǔn)的支出型困難家庭整戶納入低保 。(責(zé)任單位:市民政局,市醫(yī)保局,市教育局,市住建局 ,市衛(wèi)健委,各縣市區(qū)黨委政府,廊坊開發(fā)區(qū)黨工委和管委會) 。(責(zé)任單位:市扶貧辦,各縣市區(qū)黨委政府, 第 11 頁 共 18 頁 廊坊開發(fā)區(qū)黨工委和管委會) 。多渠道開發(fā)就業(yè)公益性崗位,新增和騰退的就業(yè)公益性崗位優(yōu)先安置救助對象,建立穩(wěn)定有效可持續(xù)的托底幫扶機(jī)制,促進(jìn)救助對象就業(yè)。動員組織各類社工機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)團(tuán)隊、社會愛心人士開展防貧志愿服務(wù)。 四、有效鞏固脫貧成果,提高可持
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