3經(jīng)濟(jì)體制改革要點(diǎn)安排意見-wenkub
2024-08-27 00 本頁面
【正文】 企業(yè)扶持 資金；設(shè)立市本級財政扶貧開發(fā)績效獎勵性項目資金；健 第 4 頁 共 10 頁 全完善扶貧培訓(xùn)機(jī)制，努力開創(chuàng)大扶貧新格局。（市公安局牽頭） （三）深化農(nóng)村改革 加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理。健全政府重大事 項決策聽證制度，研究出臺政府常務(wù)會議市民旁聽制度、現(xiàn)場直播制度和聽證會現(xiàn)場直播制度，穩(wěn)步推動行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、不斷推進(jìn)政務(wù)公開。 堅持改革措施的協(xié)調(diào)性，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、民生等各領(lǐng)域的改革，充分發(fā)揮各方面推進(jìn)改革的積極性，使各項改革有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)配套。 第 1 頁 共 10 頁 經(jīng)濟(jì)體制改革要點(diǎn)安排意見 一、指導(dǎo)思想 和基本原則 （一）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的屆中全會、省委屆次全會和市委屆次全體會議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以推動四個發(fā)展為主要路徑，按照全市十二五規(guī)劃關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的總體部署，緊扣全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾和深層次問題，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)相關(guān)改革，力爭在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破，為全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的體制保障。 第 2 頁 共 10 頁 堅持把改革的力度，發(fā)展的速度和社會可承受度結(jié)合起來，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，積極穩(wěn)妥地推 進(jìn)各項改革。繼續(xù)削減和調(diào)整行政審批事項，簡化和規(guī)范審批程序，規(guī)范審批行為，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。積極推廣村社合作模式等行之有效的做法，積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步健全流轉(zhuǎn)市場，在依法自愿有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展各種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型農(nóng)貿(mào)市場、連鎖超市等檢測機(jī)構(gòu)檢測監(jiān)管。積極探索林改配套政策，確保林改工作的質(zhì)量。優(yōu)化資源配置，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。積極引導(dǎo)民間資本進(jìn)入城鎮(zhèn)公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。（市財政局牽頭） 做好車船稅法實(shí)施前的各項準(zhǔn)備工作，密切關(guān)注房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，認(rèn) 真執(zhí)行個人所得稅提高減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)城建稅，教育費(fèi)附加等政策。積極采取特許經(jīng)營、租賃、信托、上市及 bt、 bot 等多元化融資方式，創(chuàng)新投融資渠道，轉(zhuǎn)變政府信 用投融資模式，加大市場化融資力度，吸引社會資金投入。疏導(dǎo)不合理的價格矛盾，根據(jù)我市的價格形勢，適時審定調(diào)整寄宿制高中學(xué)生公寓收費(fèi)、殯葬火化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等公用、公益性價格；審定經(jīng)濟(jì)適用房價格、住宅 小區(qū)物業(yè)及停車場等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；把握時機(jī)和力度，承接和疏導(dǎo)國家資源性產(chǎn)品價格的調(diào)整工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革加
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