【正文】 要以經(jīng)濟體制改革為先導(dǎo)，發(fā)揮其牽引作用，為全面深化改革創(chuàng)造條件、提供動力。同時，我國經(jīng)濟正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期疊加階段，面臨著跨越“中等收入陷阱”的嚴(yán)峻考驗，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，一些領(lǐng)域的潛在風(fēng)險仍然較大，原有的經(jīng)濟發(fā)展方式難以為繼。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。(一)以深化經(jīng)濟體制改革為重點，是立足基本國情、增強綜合國力的必然選擇黨的十一屆三中全會以來，我們以巨大的政治勇氣，銳意推進改革開放?！稕Q定》強調(diào)經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革。第一篇：以經(jīng)濟體制改革為重點全面深化改革尊敬的黨組織：黨的十八屆三中全會是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議，全會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大精神，通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)。我們要正確把握經(jīng)濟體制改革的方向、目標(biāo)和重點任務(wù)，不斷把經(jīng)濟體制改革引向深入，為全面建成小康社會、進而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。從農(nóng)村到城市、從沿海到內(nèi)地，經(jīng)濟體制改革始終是全面推進改革的“突破口”和“重頭戲”，在理論和實踐上不斷取得重大進展，極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得舉世矚目的偉大成就。這“三個沒有變”，決定了我們必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，而以經(jīng)濟建設(shè)為中心與以經(jīng)濟體制改革為重點本質(zhì)上是統(tǒng)一的，這就要求我們必須通過深化經(jīng)濟體制改革，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，提高綜合國力和國際競爭力。產(chǎn)生這些矛盾和問題有多方面原因，但關(guān)鍵在于社會主義市場經(jīng)濟體制還不完善，制約經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機制障礙還比較多。牽住深化經(jīng)濟體制改革這個“牛鼻子”，可以有力促進其他領(lǐng)域深層次矛盾的化解，促進其他領(lǐng)域改革的協(xié)同深化。這是理論上的重大突破和實踐上的重大創(chuàng)新，具有鮮明的時代特征，為今后深化經(jīng)濟體制改革指明了方向。我們更要看到，市場在資源配置中起決定性作用具有與時俱進的特征和現(xiàn)實針對性。我們必須不失時機地加大改革力度，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，在思想上更加尊重市場決定資源配置這一市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，在行動上大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，努力實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。要圍繞建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，切實解決政府職能越位、缺位、錯位的問題。(三)加強協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮好政府和市場“兩只手”的作用在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，市場是看不見的手，在資源配置中發(fā)揮決定性作用。也不是簡單地讓市場作用多一些、政府作用少一些的問題，而是統(tǒng)籌把握，優(yōu)勢互補，有機結(jié)合，協(xié)同發(fā)力。要找準(zhǔn)市場功能和政府行為的最佳結(jié)合點，切實把市場和政府的優(yōu)勢都充分發(fā)揮出來，更好地體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟體制的特色和優(yōu)勢。要按照《決定》要求，健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法利益。(二)加快完善現(xiàn)代市場體系，形成公平競爭的發(fā)展環(huán)境建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。完善主要由市場決定價格的機制，凡是能由市場形成價格的都交給市場，推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價格改革。(三)加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府管理效率和水平科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。深化投資體制改革，除關(guān)系國家安全和生態(tài)安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目外的企業(yè)投資項目，一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策。財稅體制改革是經(jīng)濟體制改革的重點之一，這項改革牽一發(fā)而動全身。深化稅收制度改革，完善地方稅體系，逐步提高直接稅比重，完善國稅、地稅征管體制。同時也要看到，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和新型城鎮(zhèn)化是我國未來經(jīng)濟發(fā)展的重要動力和擴大內(nèi)需的最大潛力。完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制，促進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進，推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民?！稕Q定》提出，要放寬投資準(zhǔn)入，統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)，保持外資政策穩(wěn)定、透明、可預(yù)期，擴大企業(yè)及個人對外投資，確立企業(yè)及個人對外投資主體地位。要堅持經(jīng)濟體制改革和社會領(lǐng)域改革協(xié)同推進，下大氣力改變經(jīng)濟社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的狀況，加快以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)步伐，多謀民生之利，多解民生之憂，更好推動和諧社會建設(shè)。當(dāng)前，我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的形勢嚴(yán)峻?！稕Q定》指出，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實行最嚴(yán)格的源頭保護制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制。匯報人：xiexiebang第二篇：以經(jīng)濟體制改革為重點全面深化改革以經(jīng)濟體制改革為重點全面深化改革一個國家和民族的發(fā)展，往往取決于重大關(guān)頭的抉擇。”回首改革開放的偉大征程，每一