【正文】 人帶動(dòng)。用 23 年的時(shí)間，將 **建成 **公司 **生產(chǎn)基地。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，結(jié)合各村和不同情況在北梁重點(diǎn)發(fā)展中藥材種植和規(guī)模養(yǎng)殖，在后山各村在繼續(xù)做好退耕還林的同時(shí)，發(fā)展蠶豆種植和畜牧養(yǎng)殖業(yè)，全鄉(xiāng)搞勞務(wù)。整村推進(jìn)，確保農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件得到很大改善； ④ 加快建立和完善公共服務(wù)體系。重點(diǎn)抓好上店子村建設(shè)，在建設(shè)中，要做到規(guī)劃先行、因地制宜。 ① 在充分考慮到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三大效益的前 提下，完善鄉(xiāng)域總體規(guī)劃和詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃，依托項(xiàng)目的支撐，抓住整村推進(jìn) 第 5 頁(yè) 共 22 頁(yè) 等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，逐步將 **鄉(xiāng)建成規(guī)模適度、規(guī)劃科學(xué)、功能齊全、環(huán)境整潔、具有輻射能力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心。結(jié)合州市畜牧行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)農(nóng) 第 4 頁(yè) 共 22 頁(yè) 民用好用足養(yǎng)殖信貸貼息政策，以貼息政策和政府支持增強(qiáng)農(nóng)戶養(yǎng)殖信心，激活部分群眾手中資金，壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，同時(shí)抓好項(xiàng)目帶動(dòng)，能人帶動(dòng)。用 23 年的時(shí)間，將 xx 建成無公害蔬菜生產(chǎn)基地。一是立足優(yōu)勢(shì)，圍繞特色抓調(diào)整。繼續(xù)加大對(duì)各村的水利溝渠、小水窖建設(shè)，以及山塘、水庫(kù)的維修維護(hù)，全面提高農(nóng)田抵御自然災(zāi)害的能力，完成早樓水庫(kù)、高寨水庫(kù)、白巖水 庫(kù)的險(xiǎn)壩改造工程，提高蓄水、灌溉及防洪能力，新建甲雙水壩，解決農(nóng)業(yè)缺水問題；力爭(zhēng)向上對(duì)接項(xiàng)目，加大希望工程的投入，解決人畜飲水問題；大力發(fā)展生態(tài)能源沼氣池建設(shè)，努力在20xx 年前建成 2500 口沼氣池及配套的農(nóng)村改廄改廁；依托國(guó)家扶貧政策，爭(zhēng)取項(xiàng)目引進(jìn)，使水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，建成甲登電站、團(tuán)漁浪電站，形成梯級(jí)電站發(fā)電網(wǎng)絡(luò)。在村寨建設(shè)中，要做到規(guī)劃先行、因地制宜。近兩年應(yīng)抓好的重點(diǎn)工作是：繼續(xù)做好項(xiàng)目庫(kù)匯編，積極向上申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，同時(shí)采取盤活、置換等方式多渠道融資，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 第 1 頁(yè) 共 22 頁(yè) 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本思路及建設(shè)措施的幾點(diǎn)思考 一、基本思路樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促使農(nóng)村整體面貌出現(xiàn)較大改觀，重點(diǎn)是加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境整治，建設(shè)新村鎮(zhèn)；發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，培育新農(nóng)民；加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)新風(fēng)尚。 23 年內(nèi)，力爭(zhēng)完成xx 鎮(zhèn)汽車場(chǎng)建設(shè)和民族廣場(chǎng)的擴(kuò)建，規(guī)劃建設(shè) xx 風(fēng)情一條街。設(shè)計(jì)建成一批造型美觀，格調(diào)鮮明，具有 xx 民俗風(fēng)格 、反映地方文化底蘊(yùn)的民宅，使特色民宅建設(shè)與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)相互輝映、相得益彰，從而使其成為改變農(nóng)村落后面貌和農(nóng)民增收的重要途徑。整村推進(jìn)，確保農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件得到很大改善；四是加快建立和完善公共服務(wù)體系。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，實(shí)施北煙南移戰(zhàn)略，鞏固老煙區(qū)，發(fā)展新煙區(qū)，到 20xx年，力爭(zhēng)烤煙種植面積達(dá)萬(wàn)畝以上，重點(diǎn)抓好田煙生產(chǎn)，提高中上等煙比例，促進(jìn)農(nóng)民增收。全鎮(zhèn)訂單蔬菜種植突破 3000 畝，西瓜、紅棗、辣椒、中藥材等特色經(jīng)濟(jì)作物實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得明顯實(shí)效。大力支持和培育養(yǎng)殖專業(yè)戶、養(yǎng)殖場(chǎng)，形成養(yǎng)殖規(guī)模，帶動(dòng)地方養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。近期應(yīng)抓好的重點(diǎn)工作是：做好項(xiàng)目的準(zhǔn)備與項(xiàng)目庫(kù)的匯編工作，積極向上申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。設(shè)計(jì)建成一批造型美觀，格調(diào) 鮮明，具有 **民俗風(fēng)格、反映 **地方文化底蘊(yùn)的民宅，使特色民宅建設(shè)與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)相互輝映、相得益彰，從而使其成為改變農(nóng)村落后面貌和農(nóng)民增收的重要途徑。調(diào)整教育校點(diǎn) 布局、培育農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育以及電力供應(yīng)、電視覆蓋、電信服務(wù)等配套設(shè)施。用足用活退耕還林政策，引導(dǎo)農(nóng)戶在退耕地內(nèi)種植苜蓿、紅豆草等優(yōu)質(zhì)牧草，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供充足的飼草。全鎮(zhèn)訂單 **種植面積突破 5000 畝，中藥材等特色經(jīng)濟(jì)作物實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得明顯實(shí)效。大力支持和培育養(yǎng)殖專業(yè)戶、養(yǎng)殖場(chǎng)，形成養(yǎng)殖規(guī)模，帶動(dòng)地方養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。把 **建成甘谷畜牧大鄉(xiāng) ⑤ 培育好 **生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。同時(shí)開展以遵紀(jì)守法，移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，著力提升 廣大農(nóng)民群眾的思想道德水平，逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的體系，造就一批既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì)，又有專業(yè)技能，文明守法，移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民。按照 “ 先運(yùn)行、多扶持、后規(guī)范 ” 和 “ 民辦、民營(yíng)、民受益 ” 的原則，培育壯大農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。一是所有村委開展 “ 治三亂（ 亂堆雜物，亂停車輛，亂放物品） ” 活動(dòng)，徹底改變農(nóng)村 “ 臟亂差 ” 現(xiàn)象。豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，解決農(nóng)民就醫(yī)、上學(xué)等困難和問題，使全鄉(xiāng)廣大農(nóng)村社會(huì)風(fēng)尚良好、三個(gè)文明健康協(xié)調(diào)發(fā)展。把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)擺上鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的重要工作議事日程。層層建立目標(biāo)責(zé) 任考核體系，將任務(wù)落實(shí)到人頭，認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要通過深入宣傳，廣泛動(dòng)員，精心部署，層層發(fā)動(dòng)，使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要強(qiáng)化村民自我管理、自我服務(wù)的功能，充分發(fā)揮村民自治組織的作用， 第 10 頁(yè) 共 22 頁(yè) 把階段性集中整治與日常性管理結(jié)合起來，建立健全村規(guī)民約，建立健全門前 “ 三包 ” 責(zé)任制以及全體村民共同保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)衛(wèi)生的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制。做到規(guī)劃適度超前，力求美觀大方，富有地方特色，形成生態(tài)莊園式，使農(nóng)村面貌大為改觀，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)建有利條件。 積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度，取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制，開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，解決拖欠農(nóng)民工工資、工傷事故缺乏保障等突出問題。 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。要加快發(fā)展農(nóng)區(qū)和牧區(qū)畜牧業(yè)，保護(hù)和利用好漁業(yè)資源，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，推廣良種良 法，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥的節(jié)約型農(nóng)業(yè)。在此基礎(chǔ)上，按照自愿、有償?shù)脑瓌t，建立土地使用權(quán)依法流轉(zhuǎn)的機(jī)制。這是搞好社會(huì)主義