【正文】 人帶動。用 23 年的時間，將 **建成 **公司 **生產(chǎn)基地。在現(xiàn)有基礎上，結(jié)合各村和不同情況在北梁重點發(fā)展中藥材種植和規(guī)模養(yǎng)殖，在后山各村在繼續(xù)做好退耕還林的同時，發(fā)展蠶豆種植和畜牧養(yǎng)殖業(yè)，全鄉(xiāng)搞勞務。整村推進，確保農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件得到很大改善； ④ 加快建立和完善公共服務體系。重點抓好上店子村建設，在建設中，要做到規(guī)劃先行、因地制宜。 ① 在充分考慮到經(jīng)濟、社會、環(huán)境三大效益的前 提下，完善鄉(xiāng)域總體規(guī)劃和詳細建設規(guī)劃，依托項目的支撐，抓住整村推進 第 5 頁 共 22 頁 等重點項目的實施，逐步將 **鄉(xiāng)建成規(guī)模適度、規(guī)劃科學、功能齊全、環(huán)境整潔、具有輻射能力的區(qū)域性經(jīng)濟文化中心。結(jié)合州市畜牧行動計劃，引導農(nóng) 第 4 頁 共 22 頁 民用好用足養(yǎng)殖信貸貼息政策，以貼息政策和政府支持增強農(nóng)戶養(yǎng)殖信心，激活部分群眾手中資金，壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，同時抓好項目帶動，能人帶動。用 23 年的時間，將 xx 建成無公害蔬菜生產(chǎn)基地。一是立足優(yōu)勢，圍繞特色抓調(diào)整。繼續(xù)加大對各村的水利溝渠、小水窖建設，以及山塘、水庫的維修維護，全面提高農(nóng)田抵御自然災害的能力，完成早樓水庫、高寨水庫、白巖水 庫的險壩改造工程，提高蓄水、灌溉及防洪能力，新建甲雙水壩，解決農(nóng)業(yè)缺水問題；力爭向上對接項目，加大希望工程的投入，解決人畜飲水問題；大力發(fā)展生態(tài)能源沼氣池建設，努力在20xx 年前建成 2500 口沼氣池及配套的農(nóng)村改廄改廁；依托國家扶貧政策，爭取項目引進，使水利、能源等基礎設施實現(xiàn)重點突破，建成甲登電站、團漁浪電站，形成梯級電站發(fā)電網(wǎng)絡。在村寨建設中，要做到規(guī)劃先行、因地制宜。近兩年應抓好的重點工作是：繼續(xù)做好項目庫匯編，積極向上申請項目經(jīng)費，同時采取盤活、置換等方式多渠道融資，進一步完善城鎮(zhèn)基礎設施建設。 第 1 頁 共 22 頁 建設社會主義新農(nóng)村的基本思路及建設措施的幾點思考 一、基本思路樹立和落實科學發(fā)展觀，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促使農(nóng)村整體面貌出現(xiàn)較大改觀，重點是加強村鎮(zhèn)建設規(guī)劃和環(huán)境整治，建設新村鎮(zhèn)；發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)，培育新農(nóng)民；加強農(nóng)村民主法制建設和精神文明建設，倡導新風尚。 23 年內(nèi)，力爭完成xx 鎮(zhèn)汽車場建設和民族廣場的擴建，規(guī)劃建設 xx 風情一條街。設計建成一批造型美觀，格調(diào)鮮明，具有 xx 民俗風格 、反映地方文化底蘊的民宅，使特色民宅建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)相互輝映、相得益彰，從而使其成為改變農(nóng)村落后面貌和農(nóng)民增收的重要途徑。整村推進，確保農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件得到很大改善；四是加快建立和完善公共服務體系。在現(xiàn)有基礎上，實施北煙南移戰(zhàn)略，鞏固老煙區(qū)，發(fā)展新煙區(qū)，到 20xx年，力爭烤煙種植面積達萬畝以上，重點抓好田煙生產(chǎn)，提高中上等煙比例，促進農(nóng)民增收。全鎮(zhèn)訂單蔬菜種植突破 3000 畝，西瓜、紅棗、辣椒、中藥材等特色經(jīng)濟作物實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得明顯實效。大力支持和培育養(yǎng)殖專業(yè)戶、養(yǎng)殖場，形成養(yǎng)殖規(guī)模，帶動地方養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。近期應抓好的重點工作是：做好項目的準備與項目庫的匯編工作，積極向上申請項目經(jīng)費，進一步完善城鎮(zhèn)基礎設施建設。設計建成一批造型美觀，格調(diào) 鮮明，具有 **民俗風格、反映 **地方文化底蘊的民宅，使特色民宅建設與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)相互輝映、相得益彰，從而使其成為改變農(nóng)村落后面貌和農(nóng)民增收的重要途徑。調(diào)整教育校點 布局、培育農(nóng)貿(mào)市場，完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育以及電力供應、電視覆蓋、電信服務等配套設施。用足用活退耕還林政策，引導農(nóng)戶在退耕地內(nèi)種植苜蓿、紅豆草等優(yōu)質(zhì)牧草，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供充足的飼草。全鎮(zhèn)訂單 **種植面積突破 5000 畝，中藥材等特色經(jīng)濟作物實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得明顯實效。大力支持和培育養(yǎng)殖專業(yè)戶、養(yǎng)殖場，形成養(yǎng)殖規(guī)模，帶動地方養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。把 **建成甘谷畜牧大鄉(xiāng) ⑤ 培育好 **生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。同時開展以遵紀守法，移風易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，著力提升 廣大農(nóng)民群眾的思想道德水平，逐步建立與市場經(jīng)濟、社會主義新農(nóng)村建設相適應的體系，造就一批既有較高科學文化素質(zhì)和道德素質(zhì)，又有專業(yè)技能，文明守法，移風易俗的新型農(nóng)民。按照 “ 先運行、多扶持、后規(guī)范 ” 和 “ 民辦、民營、民受益 ” 的原則，培育壯大農(nóng)村新經(jīng)濟組織，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。一是所有村委開展 “ 治三亂（ 亂堆雜物，亂停車輛，亂放物品） ” 活動，徹底改變農(nóng)村 “ 臟亂差 ” 現(xiàn)象。豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，解決農(nóng)民就醫(yī)、上學等困難和問題，使全鄉(xiāng)廣大農(nóng)村社會風尚良好、三個文明健康協(xié)調(diào)發(fā)展。把社會主義新農(nóng)村建設擺上鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的重要工作議事日程。層層建立目標責 任考核體系，將任務落實到人頭，認真組織實施，嚴格考核獎懲。要通過深入宣傳，廣泛動員，精心部署，層層發(fā)動，使社會主義新農(nóng)村建設的目的意義、主要內(nèi)容、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要強化村民自我管理、自我服務的功能，充分發(fā)揮村民自治組織的作用， 第 10 頁 共 22 頁 把階段性集中整治與日常性管理結(jié)合起來，建立健全村規(guī)民約，建立健全門前 “ 三包 ” 責任制以及全體村民共同保護環(huán)境、愛護衛(wèi)生的責任機制和約束機制。做到規(guī)劃適度超前，力求美觀大方，富有地方特色，形成生態(tài)莊園式，使農(nóng)村面貌大為改觀，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)建有利條件。 積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度，取消對農(nóng)民進城就業(yè)的各種限制，開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，解決拖欠農(nóng)民工工資、工傷事故缺乏保障等突出問題。 推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。要加快發(fā)展農(nóng)區(qū)和牧區(qū)畜牧業(yè)，保護和利用好漁業(yè)資源，切實加強農(nóng)田水利基本建設，推廣良種良 法，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，加強農(nóng)業(yè)標準化工作，積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥的節(jié)約型農(nóng)業(yè)。在此基礎上，按照自愿、有償?shù)脑瓌t，建立土地使用權(quán)依法流轉(zhuǎn)的機制。這是搞好社會主義