【正文】 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不能再走先污染后治理的老路，先做好規(guī)劃、論證，再上馬項(xiàng)目，使農(nóng)村的天更藍(lán)，地更綠，水更清，空氣更清新，農(nóng)產(chǎn)品更合格，人更向往。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的動(dòng)力支撐。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把解決好“ 三農(nóng) ” 問(wèn)題作為全黨工作的重中之重， 堅(jiān)持 “ 多予、少取、放活 ” 和 “ 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村 ” 的方針，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促使農(nóng)村整體面貌出現(xiàn)較大改觀，逐步把農(nóng)村建設(shè)成為 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ” 的社會(huì)主義新農(nóng)村。在坡腳、樣畦、坪洋等公路沿線發(fā)展訂單 蔬菜生產(chǎn)，通過(guò)企業(yè)的介入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，企業(yè)化管理，產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，直接引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。 一是按照 2024 年鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)到 1 萬(wàn)人以上，建成 xx 東部中心城鎮(zhèn)的總體發(fā)展思路，在充分考慮到經(jīng)濟(jì)、社會(huì) 、環(huán)境三大效益的前提下，完善鎮(zhèn)域總體規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃，依托大項(xiàng)目的支撐，抓住桃花電站、明英電站等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，構(gòu)建人流、物流、資金流中心，逐步將 xx 建成規(guī)模適度、規(guī)劃科學(xué)、功能齊全、環(huán)境整潔、具有輻射能力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，加快推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)為主的行政管理體制改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革 XX 縣區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村 債務(wù)化解工作。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本前提和基本保障。實(shí)行定期督促檢查，定期通報(bào)制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效。大力發(fā)展中藥材種植、畜牧養(yǎng)殖等行業(yè)協(xié)會(huì)，專業(yè)合作組織，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等各類組織，建立健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技及農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系，為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。利用本地豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的就地增值，拓寬銷(xiāo)售市場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。 23年內(nèi)，實(shí)現(xiàn) **通縣、通村公路上等級(jí)。調(diào)整教育校點(diǎn)布局、培育農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，完善醫(yī) 第 3 頁(yè) 共 22 頁(yè) 療衛(wèi)生、文化體育以及電力供應(yīng)、電視覆蓋、電信服務(wù)等配套設(shè)施。一是按照 20xx 年鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)到 1 萬(wàn)人以上，建成 xx 東部中心城鎮(zhèn)的總體發(fā)展思路，在充分考慮到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三大效益的前提下，完善鎮(zhèn)域總體規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃，依托大項(xiàng)目的支撐，抓住桃花電站、明英電站等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，構(gòu)建人流、物流、資金流中心，逐步將 xx 建成規(guī)模適度、規(guī)劃科學(xué)、功能齊全、環(huán)境整潔、具有輻射能力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心。在坡腳、樣畦、坪洋等公路沿線發(fā)展訂單蔬菜生產(chǎn)，通過(guò)企業(yè)的介入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，企業(yè)化管理，產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，直接引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。交通建設(shè)方面主要抓好各村村級(jí)道路的改造和維護(hù)、維修，提高公路等級(jí)和通車(chē)能力；加強(qiáng)村級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭(zhēng)取用五年時(shí)間實(shí)現(xiàn) 100 村民小組通路通車(chē)，實(shí)施 “ 村村水泥路面硬化 ” 工程，力爭(zhēng)在 “ 十一五 ” 期間村寨路面硬化達(dá) 90 以上。加強(qiáng)畜禽品 第 7 頁(yè) 共 22 頁(yè) 種改良，提高畜禽品質(zhì)，強(qiáng)化畜禽疫病防治，推廣退耕地種草養(yǎng)畜，全面推進(jìn)科學(xué)飼養(yǎng)，提高養(yǎng)殖效益。二是以 “ 十星級(jí)文明戶 ” 創(chuàng)建工作為載體，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)公德，家庭美德教育和培育社會(huì)主義新型鄰里關(guān)系，組織農(nóng)民群眾開(kāi)展 “ 除陋習(xí)，樹(shù)新風(fēng) ” 活動(dòng)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。 群眾參與，村民自治。加大國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療體系的投入力度，在農(nóng)村建立大病、重病 統(tǒng)籌機(jī)制。 千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。在村寨建設(shè)中，要做到規(guī)劃先行、因地制宜。結(jié)合州市畜牧行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)農(nóng)民用好用足養(yǎng)殖信貸貼息政策，以貼息政策和 政府支持增強(qiáng)農(nóng)戶養(yǎng)殖信心，激活部分群眾手中資金，壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，同時(shí)抓好項(xiàng)目帶動(dòng)，能人帶動(dòng)。 擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍和領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給。 （四）大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。農(nóng)民既可到城市發(fā)展，城市居民也可到農(nóng)村發(fā)展，雙向流動(dòng)。 既要大力挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的增收潛力，又要在農(nóng)業(yè) 第 21 頁(yè) 共 22 頁(yè) 和農(nóng)村外部尋求增收途徑。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和物質(zhì)基礎(chǔ)。 我認(rèn)為，現(xiàn)在我國(guó)整體上進(jìn)入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。調(diào)整教育校點(diǎn)布局、培育農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育以及電力供應(yīng)、電視覆蓋、電信服務(wù)等配套設(shè)施。二是突出重點(diǎn)、示范引路。要加快發(fā)展農(nóng)區(qū)和牧區(qū)畜牧業(yè)，保護(hù)和利用好漁業(yè)資源，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，推廣良種良 法，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥的節(jié)約型農(nóng)業(yè)。做到規(guī)劃適度超前，力求美觀大方，富有地方特色，形成生態(tài)莊園式，使農(nóng)村面貌大為改觀，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)建有利條件。把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)擺上鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的重要工作議事日程。同時(shí)開(kāi)展以遵紀(jì)守法，移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，著力提升 廣大農(nóng)民群眾的思想道德水平，逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的體系，造就一批既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì)，又有專業(yè)技能，文明守法，移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民。用足用活退耕還林政策，引導(dǎo)農(nóng)戶在退耕地內(nèi)種植苜蓿、紅豆草等優(yōu)質(zhì)牧草，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供充足的飼草。大力支持和培育養(yǎng)殖專業(yè)戶、養(yǎng)殖場(chǎng)，形成養(yǎng)殖規(guī)模，帶動(dòng)地方養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。設(shè)計(jì)建成一批造型美觀，格調(diào)鮮明，具有 xx 民俗風(fēng)格 、反映地方文化底蘊(yùn)的民宅，使特色民宅建設(shè)與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相互輝映、相得益彰，從而使其成為改變農(nóng)村落后面貌和農(nóng)民增收的重要途徑。在村寨建設(shè)中，要做到規(guī)劃先行、因地制宜。結(jié)合州市畜牧行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)農(nóng) 第 4 頁(yè) 共 22 頁(yè) 民用好用足養(yǎng)殖信貸貼息政策，以貼息政策和政府支持增強(qiáng)農(nóng)戶養(yǎng)殖信心，激活部分群眾手中資金，壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，同時(shí)抓好項(xiàng)目帶動(dòng)，能人帶動(dòng)。在現(xiàn)有基