【正文】 礎上，結合各村和不同情況在北梁重點發(fā)展中藥材種植和規(guī)模養(yǎng)殖，在后山各村在繼續(xù)做好退耕還林的同時，發(fā)展蠶豆種植和畜牧養(yǎng)殖業(yè)，全鄉(xiāng)搞勞務。 廣泛開展農村實用技術，勞務技能培訓，不斷提高農民的科技致富能力，市場競爭能力和自主發(fā)展能力，通過實施 “ 科教興鄉(xiāng) ” 戰(zhàn)略和 “ 人才工程 ” ，使全鄉(xiāng)農村勞動力基本掌握 1 至 2 門實用技術或職業(yè)技能。 二、建設措施 加強領導。鄉(xiāng)黨委、政府要加強鄉(xiāng)村規(guī)劃的建設管理，按照科學發(fā)展觀的要求和 “ 科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、 分類指導、逐步到位 ” 的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，嚴格規(guī)劃管理，嚴格執(zhí)行新村鎮(zhèn) “ 規(guī)劃一張圖、建設一盤棋、管理一個法 ” 的制度，確保村鎮(zhèn)規(guī)劃的落實。要努力提高農業(yè)綜合生產能力，不斷優(yōu)化產品結構，提高產品質 第 12 頁 共 22 頁 量，確保農產品質量安全，形成總量平衡、品種多樣、安全可靠和營養(yǎng)豐富的農產品生產格局。 建設社會主義新農村是個長期過程， “ 十一五 ” 期間關鍵是要開好頭、起好步，打好基礎，應堅持以下原則：一是規(guī)劃先行、因地制宜。整村推進， 第 16 頁 共 22 頁 確保農村生產、生活條件得到很大改善； 四是加快建立和完善公共服務體系。胡錦濤總書記對社會主義新農村概括了五句話 “ 二十個字 ” 的要求，就是 “ 生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主 ” 。 （二）推進現(xiàn)代農業(yè)建設。 增加農民收入，既要從 “ 三農 ” 本身考慮問題、尋找出路，更要跳出 “ 三農 ” ，從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局思考問題，研究對策。在國家政策引導下，城市居民可給農村帶去更多資金、更多技術，更多產品和更多市場， 第 22 頁 共 22 頁 農民可用土地出租，或與城市居民合股，優(yōu)勢互補，共謀發(fā)展。這是搞好社會主義新農村建設的重要組成部分。 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度，取消對農民進城就業(yè)的各種限制，開展農村勞動力轉移就業(yè)培訓， 第 19 頁 共 22 頁 解決拖欠農民工工資、工傷事故缺乏保障等突出問題。大力支持和培育養(yǎng)殖專業(yè)戶、養(yǎng)殖場，形成養(yǎng)殖規(guī)模，帶動地方養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。設計建成一批造型美觀，格調鮮明，具有 xx 民俗風格、反映地方文化底蘊的民宅，使特色民宅建設與生態(tài)旅游產業(yè)開發(fā)相互輝映、相得益彰，從而使其成為改變農村落后面貌和農民增收的重要途徑。這是社會主義新農村建設的基本出 第 13 頁 共 22 頁 發(fā)點和歸宿。建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度，探索建立農民最低生活保障制度，建立和完善農村社會救濟制度。新農村建設是一項長期的工作，不可能一蹴而就，一勞永逸，需要 建立長效管理機制。三是建立健全農村醫(yī)療保障體系，抓好特困農民群眾救助。創(chuàng)新服務機制，以優(yōu)質的服務和過硬的技術推動畜牧業(yè)發(fā)展。整村推進，確保農村生產、生活條件得到很大改善； ④ 加快建立和完善公共服務體系。用 23 年的時間，將 xx 建成無公害蔬菜生產基地。近兩年應抓好的重點工作是：繼續(xù)做好項目庫匯編，積極向上申請項目經(jīng)費，同時采取盤活、置換等方式多渠道融資，進一步完善城鎮(zhèn)基礎設施建設。整村推進，確保農村生產、生活條件得到很大改善；四是加快建立和完善公共服務體系。近期應抓好的重點工作是：做好項目的準備與項目庫的匯編工作，積極向上申請項目經(jīng)費，進一步完善城鎮(zhèn)基礎設施建設。全鎮(zhèn)訂單 **種植面積突破 5000 畝，中藥材等特色經(jīng)濟作物實現(xiàn)規(guī)?；a，農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營取得明顯實效。按照 “ 先運行、多扶持、后規(guī)范 ” 和 “ 民辦、民營、民受益 ” 的原則，培育壯大農村新經(jīng)濟組織，為農業(yè)產業(yè)化建設提供產前、產中、產后服務。層層建立目標責 任考核體系，將任務落實到人頭，認真組織實施，嚴格考核獎懲。 積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在此基礎上，按照自愿、有償?shù)脑瓌t，建立土地使用權依法流轉的機制。具體為： 大力加強集鎮(zhèn)、村寨建設和基礎設施建設，為社會主義新農村搭建基礎平臺。用好用活退耕還林（茶）政策，依托都勻毛尖品牌優(yōu)勢和建設 “ 西部茶都 ” 機遇，在現(xiàn)有茶園的基礎上，繼續(xù)發(fā)動鼓勵農民發(fā)展茶葉種植，扶持各村茶葉協(xié)會，到 2024 年，力爭建成優(yōu)質高產茶園 10000 畝，把我鎮(zhèn)建設成為 “ 西部茶都 ” 重要的茶葉生產基地； 二是立足市場，按照供需抓調整，發(fā)展訂單農業(yè)。 一、我認為，我國社會主義新農村建設的總體思路應該是。 （三）全面深化農村改革。我國三十年經(jīng)濟的高速發(fā)展，也帶來了難以治理的高污染。 （二）建設社會主義新農村，廣拓大學生就業(yè)門路。 要堅持穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的 第 20 頁 共 22 頁 雙層經(jīng)營體制，進一步明確土地承包經(jīng)營權的法律性質，全面落實二輪土地承包政策，依法確權、確地到戶，穩(wěn)定土地承包關系。重點是加強村鎮(zhèn)建設規(guī)劃和環(huán)境整治，建設新村鎮(zhèn)；發(fā)展農村各項社會事業(yè)，培育新農民；加強農村民主法制建設和精神文明建設，倡導新風尚。用 23 年的時間，將 xx 建成無公害蔬菜生產基地。近兩年應抓好的重點工作是：繼續(xù)做好項目庫匯編，積極向上申請項目經(jīng)費，同時采取盤活、置換等方式多渠道融資，進一步完善城鎮(zhèn)基礎設施建設。要推進農村金融體制整體改革，深化糧食流通體制改革，加快推進土地征用制度改革，發(fā)展農村多種形式的聯(lián)合與合作，提高農民進入市場的組織化程度。要調整國民收入分配結構，財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向 “ 三農 ” 傾斜。 廣泛宣傳。 ５、塑造良好新風貌。 ③ 大力發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖產業(yè)。 ② 按照 “ 總體規(guī)劃、以點帶面、分步實施、整體推進 ” 的思路，積極抓好各具特色的重點推進村建設。 抓好 “ 五朵金花 ” ，做大做強