【正文】 龍頭企業(yè)資金問(wèn)題；要支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，要專(zhuān)門(mén)制定規(guī)劃，明確相關(guān)政策，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，加大對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)力度，要做大做強(qiáng)名牌產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)發(fā)。第四、要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。積極推動(dòng)有關(guān)農(nóng)村社會(huì)保障的立法工作，增加公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的投入，使廣大農(nóng)村居民進(jìn)一步享受到公共財(cái)政的利益；同時(shí)，合理引入市場(chǎng)化機(jī)制和社會(huì)化機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)村社會(huì)保障領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)政府與市場(chǎng)、社會(huì)組織的合理分工。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，完善以政府投入為主的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；大力發(fā)展各類(lèi)職業(yè)教育，加強(qiáng)德育工作，推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；加快教學(xué)內(nèi)容和方法的改革與創(chuàng)新，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，同時(shí)要嚴(yán)格規(guī)范各類(lèi)學(xué)校招生和收費(fèi)制度，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。進(jìn)一步完善村民自治、著力推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理。深化糧食流通體制改革，建立完善的直接補(bǔ)貼糧農(nóng)的體制，健全對(duì)糧食市場(chǎng)的宏觀調(diào)控體系，建立對(duì)各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的支持保護(hù)力度，加大對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。第二、要全面深化農(nóng)村改革。要按照科學(xué)發(fā)展觀點(diǎn)的要求，大力加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)；搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，合理有效地使用土地，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路；堅(jiān)持以人為本，大力加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)，不斷改善廣大農(nóng)民的物質(zhì)文化生活條件。大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入，不斷提高科技投入用于農(nóng)業(yè)科研的比重；深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)；在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，依托具有明顯優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)科研單位和大專(zhuān)院校，推進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。通過(guò)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)、推廣良種良法、發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化、培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)課題中的應(yīng)有之義，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)和保障。只有用社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)“十一五”時(shí)期的農(nóng)村工作，通過(guò)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)整國(guó)民收入分配格局，走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路，才能逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，促進(jìn)資源在城鄉(xiāng)之間合理配置。（三）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，解決“三農(nóng)”問(wèn)題始終是全局性、根本性的問(wèn)題，構(gòu)建和諧社會(huì)，必須建設(shè)和諧村鎮(zhèn)，這就要求我們必須建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，全面改善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等設(shè)施條件，逐步改變目前城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的問(wèn)題。只有加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，才能夠?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，有效推進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”。全會(huì)站在新的歷史起點(diǎn)上，從全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局性的戰(zhàn)略高度，明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體要求。（一）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。（二）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的可靠保證。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的系統(tǒng)工程中，要通過(guò)發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民的就業(yè)空間和增收渠道；通過(guò)搞好農(nóng)田基本建設(shè)，提高土地產(chǎn)出率，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品；通過(guò)提高農(nóng)業(yè)裝備水平，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村多形式、多層次的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；通過(guò)改善農(nóng)村道路交通、供水供電、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，保障農(nóng)副產(chǎn)品的消費(fèi)和流通，使城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的生產(chǎn)要素真正流動(dòng)起來(lái)，進(jìn)一步繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；通過(guò)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，美化農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，改善農(nóng)民的生活質(zhì)量。（五）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的有力手段。二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體措施建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一項(xiàng)綜合配套的系統(tǒng)工程，既需要各級(jí)黨組織的推動(dòng)和支持，也需要有關(guān)行業(yè)、部門(mén)的幫助和配合，更需要廣大干部群眾的不懈努力。二是要加快改革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。四是要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革。三是要鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，加強(qiáng)農(nóng)村黨組織和基層政權(quán)建設(shè)。繼續(xù)深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度。二是要建立覆蓋全民的、城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療衛(wèi)生體制。此外，還應(yīng)發(fā)揮各類(lèi)社會(huì)組織的作用，形成社會(huì)保障責(zé)任共擔(dān)機(jī)制，建立多層次的農(nóng)村社會(huì)保障體系。一是要進(jìn)一步抓好糧食生產(chǎn)。三是要提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量與附加值。同時(shí)，集體經(jīng)濟(jì)組織要增強(qiáng)實(shí)力，搞好服務(wù)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。第二篇：淺談社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的思考淺談社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的思考當(dāng)前,我國(guó)總體上已到了以工業(yè)促農(nóng)業(yè)、以城市帶鄉(xiāng)村的發(fā)展階段,初步具備了加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護(hù)的條件和能力。如村村建立起農(nóng)家書(shū)屋,部分村居建立健身文化廣場(chǎng)。,制定和完善相關(guān)配套政策政策是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際,制定具體的落實(shí)細(xì)則,并根據(jù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題制定相應(yīng)措施,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作?；A(chǔ)建設(shè)資金增量,主要用于農(nóng)業(yè)。,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)化空間規(guī)劃和要素整合,調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的布局。重點(diǎn)發(fā)展勞動(dòng)密集型工業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民的就業(yè)和增收,尤其是把農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為發(fā)展工業(yè)的主攻方向。鼓勵(lì)合作社跨區(qū)域、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng),通過(guò)合作社帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)膨脹。積極探索和破解土地流轉(zhuǎn)的政策和有效形式,鼓勵(lì)和支持農(nóng)民按照“依法、自愿、有償”的原則,采取出租、入股、質(zhì)押、置換等各種方式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),鼓勵(lì)農(nóng)村土地的規(guī)?；?jīng)營(yíng),為農(nóng)村富余勞動(dòng)力離土離鄉(xiāng)創(chuàng)造條件。第三篇：關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的思考關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的思考建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會(huì)提出的重大歷史任務(wù)，體現(xiàn)了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的指導(dǎo)思想，為農(nóng)村未來(lái)的發(fā)展指明了方向，是現(xiàn)階段深化農(nóng)村改革的必然趨勢(shì)，是破解“三農(nóng)”難題的一個(gè)現(xiàn)實(shí)選擇，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧錫山具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。“三”—即加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域、社會(huì)“三大轉(zhuǎn)型發(fā)展”。圍繞破解“三農(nóng)”問(wèn)題，錫山區(qū)從城市化入手，堅(jiān)持不懈地以新型產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)濟(jì)國(guó)際化為導(dǎo)向，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)村型經(jīng)濟(jì)形態(tài)向城市型經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)變；以區(qū)域城市化和現(xiàn)代化為目標(biāo)，大力推進(jìn)區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)縣域型鄉(xiāng)鎮(zhèn)格局向構(gòu)建現(xiàn)代新型城區(qū)轉(zhuǎn)變；以構(gòu)建和諧宜人新錫山為重點(diǎn)，大力推進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展形態(tài)向“經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、保障健全、社會(huì)和諧、環(huán)境宜人”的新蘇南社會(huì)發(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變，努力做到與無(wú)錫主城區(qū)“五個(gè)無(wú)縫對(duì)接”，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)與主城區(qū)無(wú)縫對(duì)接。積極構(gòu)筑“一城三園、一帶三片”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局，全力營(yíng)建東亭中心商貿(mào)物流園區(qū)、東北塘通江物流園區(qū)、安鎮(zhèn)商貿(mào)物流園區(qū)三大服務(wù)業(yè)集聚板塊；基本建成**個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)物流專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和**個(gè)新型生活性專(zhuān)業(yè)大賣(mài)場(chǎng)，集聚規(guī)模型商貿(mào)服務(wù)業(yè)論文”企業(yè)和商家***多個(gè)；今年*—9月，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到**億元，同比增長(zhǎng)**%。全區(qū)在建安臵房面積***.**萬(wàn)m*，完成全年目標(biāo)的***.*%，其中已建成***.**萬(wàn)m*，年內(nèi)可建成面積超***萬(wàn)m*；啟動(dòng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房***.**萬(wàn)m*，近期還將新開(kāi)工**萬(wàn)m*，今年開(kāi)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房將超過(guò)***萬(wàn)m*，完成全年目標(biāo)的***%，其中已建成***m*，年內(nèi)竣工面積可超過(guò)***萬(wàn)m*；已完成拆遷面積***.*m*，全年將超過(guò)***萬(wàn)m*；實(shí)現(xiàn)農(nóng)田集中面積*.*萬(wàn)畝，占農(nóng)田總數(shù)的**.*%，完成目標(biāo)的***.*%。二是投資主體向開(kāi)放型轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，規(guī)劃進(jìn)園論文“企業(yè)**家，目前已完成約**%，工業(yè)集中區(qū)當(dāng)年建成標(biāo)準(zhǔn)廠房**.*萬(wàn)平方米，確保工業(yè)向園區(qū)集中工作的有序推進(jìn)。為提升錫山城區(qū)城市功能，高水平融入無(wú)錫主中心，2003年初區(qū)委、區(qū)政府啟動(dòng)實(shí)施了錫山城區(qū)改造工程。二是堅(jiān)持以河道綜合整治為重點(diǎn)，著力改善城區(qū)水環(huán)境。三是堅(jiān)持以完善城市元素配臵為重點(diǎn)，著力增強(qiáng)城區(qū)綜合功能。農(nóng)民居住方式從傳統(tǒng)“村落化”向城鎮(zhèn)社區(qū)化轉(zhuǎn)變集中。加快了農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，共規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民集中公寓房***.*萬(wàn)平方米，目前建成或在建面積已達(dá)***.*萬(wàn)平方米。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全，到2007年完成錫山城區(qū)醫(yī)院主體工程，并增設(shè)數(shù)家示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。一是加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)力度。目前，第一批共發(fā)放就業(yè)培訓(xùn)券****張，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力****人。著力建設(shè)和完善“五保一扶助”保障體制：推進(jìn)“城?！薄＿M(jìn)一步明確了低保對(duì)象的范圍和低保標(biāo)準(zhǔn)，完善了低保對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)低保戶(hù)家庭實(shí)行跟蹤管理和長(zhǎng)期幫扶，對(duì)低收入戶(hù)中無(wú)業(yè)重度殘疾人員按殘疾人本人收入計(jì)算，符合條件的直接納入低保。深化“醫(yī)?！薄＝ⅰ靶罗r(nóng)?！薄５浇衲昴甑?，全區(qū)農(nóng)村老年農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問(wèn)題基本解決。三是廣泛建立社會(huì)救助體系。對(duì)一戶(hù)多殘家庭實(shí)施特殊救助；對(duì)低收入戶(hù)殘疾家庭優(yōu)先列入“三助一給”扶助計(jì)劃，實(shí)施免費(fèi)安裝假肢等項(xiàng)目。我區(qū)在抓好面上農(nóng)村改水、改廁、農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)村教育等實(shí)事工程的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村困難群體給予了重點(diǎn)關(guān)注。新一輪新型農(nóng)村合作醫(yī)療在結(jié)報(bào)方式上推行了個(gè)人門(mén)診帳戶(hù)和住院結(jié)報(bào)相結(jié)合的方法，建立了門(mén)診費(fèi)用結(jié)報(bào)制度，全區(qū)有****人得到了門(mén)診醫(yī)療補(bǔ)償，補(bǔ)償總額達(dá)到**.**萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全區(qū)已結(jié)成幫扶對(duì)子****對(duì)，幫扶貧困人數(shù)達(dá)****人。在大力推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革的同時(shí)，我區(qū)把土地股份制改革作為促進(jìn)農(nóng)民增收的又一項(xiàng)重要措施，至目前為止共組建土地股份合作社**家，這意味著至少已有*.*萬(wàn)農(nóng)民可在土地股份合作社中分享土地經(jīng)營(yíng)所帶來(lái)的收益。加快建設(shè)內(nèi)涵豐富的社會(huì)主義新農(nóng)村，是當(dāng)前各級(jí)肩負(fù)的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，對(duì)錫山區(qū)來(lái)說(shuō)，由于歷史的原因，任務(wù)更加艱巨，時(shí)間更加緊迫。要改變?cè)械摹凹骖櫋薄叭r(nóng)”發(fā)展的認(rèn)識(shí)，把“三農(nóng)”真正放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局去統(tǒng)籌考慮，根據(jù)各個(gè)地方的發(fā)展實(shí)際，高度重視和謀劃好農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)村與城市的發(fā)展關(guān)系，研究制定強(qiáng)有力的舉措，想方設(shè)法加大“三農(nóng)”的投入力度和發(fā)展速度，否則解決“三農(nóng)”問(wèn)題就難以有突破性進(jìn)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就會(huì)成為空中樓閣。目前，我國(guó)已進(jìn)入了以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新的發(fā)展階段，這一趨勢(shì)需要進(jìn)一步加快推進(jìn)，在“十一五規(guī)劃”中，要研究制定工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的具體政策措施，建立起工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加大財(cái)政向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的投入，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)