【正文】 街道）、部門(mén)辦公室抽調(diào)人員到市政府辦公室?guī)椭ぷ?，邊干邊學(xué)，為其培訓(xùn)骨干力量。建立健全重要情況報(bào)告制度，各科室、中心要加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)的日常工作聯(lián)系。繼續(xù)控制各類(lèi)評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)年度計(jì)劃安排，完善管理機(jī)制，防止各類(lèi)檢查、評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫現(xiàn)象。 （三）大力精簡(jiǎn)會(huì)議文件。對(duì)基層和部門(mén)來(lái)辦公室辦事的同志，要熱情相待，盡力提供方便，能辦的要馬上辦，不能辦的要耐心解釋。轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)辦理的，應(yīng)注明反饋期限，負(fù)責(zé)催辦，并及時(shí)告知報(bào)文單位。妥善處理好與部門(mén)和基層的關(guān)系，尊重部門(mén)和基層的意見(jiàn)，多交流溝通，多協(xié)商辦事。要增強(qiáng)做好協(xié)調(diào)工作的主動(dòng)性，改進(jìn)協(xié)調(diào)方式方法，加大協(xié)調(diào)力度，努力提高協(xié)調(diào)矛盾、處理問(wèn)題的能力和水平。三要注重公文處理時(shí)效性。二要遵循行文規(guī)則。 （四）改進(jìn)和規(guī)范公文處理工作，進(jìn)一步提高辦文質(zhì)量和效率。大力推進(jìn)督查工作方式方法創(chuàng)新，善于運(yùn)用明察暗訪、回訪核查 — 3— 等形式，更好地掌握實(shí)情，找準(zhǔn)問(wèn)題，研究對(duì)策，提高督查工作的實(shí)效性。緊緊圍繞 市委、市政府的重要會(huì)議、重要部署和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，加大督查力度，對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，要組織專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行重點(diǎn)督查、跟蹤督查，一抓到底，抓出成效。對(duì)各類(lèi)重大緊急事件，辦公室各相關(guān)人員必須在第一時(shí)間向辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做到不遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。要圍繞市委、市政府的重大部署和中心工作，搞好信息的收集加工，為政府領(lǐng)導(dǎo)定決策、抓落實(shí)提供有效的依據(jù)。一要擴(kuò)大信息覆蓋網(wǎng)絡(luò)。市政府辦公室建立信息調(diào)研獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)辦公室工作人 員在上級(jí)各類(lèi)刊物上發(fā)表的與富陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)的調(diào)研文章予以獎(jiǎng)勵(lì)。二要改進(jìn)作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。 第 2 頁(yè) 共 26 頁(yè) （一）加強(qiáng)調(diào)查研究工作，提高參謀服務(wù)水平。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和市委、市政府對(duì)辦公室工作的新要求，辦公室工作必須與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，規(guī)范服務(wù)，提高效能，努力在當(dāng)好參謀助手上下功夫，在辦文辦會(huì)辦事上下功夫，在強(qiáng)化自身建設(shè)上下功夫，力求全面出色 完成各項(xiàng)工作任務(wù)。經(jīng)研究，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)市政府辦公室工作提出如下意見(jiàn)。調(diào)查研究是辦公室發(fā)揮參謀助手作用，推進(jìn)政府決 策民主化、科學(xué)化的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)調(diào)查研究，要在深入上下功夫，貼近實(shí)際，摸清實(shí)情，做到情況清、分析深、對(duì)策明。同時(shí)，辦公室將采取多種形式鼓勵(lì)政府系統(tǒng)工作人員動(dòng)腦動(dòng)筆。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門(mén)的信息網(wǎng)絡(luò)，明確工作職責(zé)。三要認(rèn)真做好 上報(bào)信息工作。 （三）大力加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)政府決策和部署的貫徹落實(shí)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)重要批示件的督查，明確辦理程序和要求，按辦理時(shí)限抓好落實(shí)。三要落實(shí)責(zé)任抓督查。辦理公文是政府辦公室的重要職責(zé)，也是重要的基礎(chǔ)性工作。嚴(yán)格公文的辦理、報(bào)送程序，按規(guī)定的權(quán)限制發(fā)公文。在提高辦文質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高辦文效率，對(duì)各類(lèi)公文的辦理，要明確時(shí)間要求，堅(jiān)決杜絕拖延、推諉和壓誤的現(xiàn)象。正確處理好原則性和靈活性的關(guān)系，既要堅(jiān)持依法辦事、依政策辦事，又要充分聽(tīng)取 各方面的意見(jiàn)，妥善處理好各方面的關(guān)系。 二、進(jìn)一步做好為基層和部門(mén)服務(wù)工作，樹(shù)立良好形象 （一）認(rèn)真辦理請(qǐng)示和報(bào)告，確保服務(wù)時(shí)效性。要按照建設(shè)務(wù)實(shí)高效政府機(jī)關(guān)的要求，加快工作節(jié)奏，提高辦文質(zhì)量，確保辦文時(shí)效。要堅(jiān)持按科學(xué)民主決策程序辦事，尊重基層和部門(mén)意見(jiàn)。要繼續(xù)從嚴(yán)把關(guān)，減少會(huì)議數(shù)量，控制會(huì)議規(guī)模，提倡開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文。辦公室工作人員到基層和部門(mén)聯(lián)系工作、開(kāi)展調(diào) 研活動(dòng)，要簡(jiǎn)化接待，務(wù)求實(shí)效。進(jìn)一步完善值班工作制度，改進(jìn)值班工作方式方法，提高對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。 （三）試行辦公室聯(lián)系點(diǎn)制度。利用市政府網(wǎng)站推行政務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)市政府文件（涉密公文除外），公開(kāi)市政府及市政府各部門(mén)的辦事程序、辦事時(shí)限和辦事結(jié)果。深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，牢記立黨為公、執(zhí)政為民，自覺(jué)做到情 為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。繼續(xù)利用多種形式開(kāi)展黨員教育活動(dòng)，不斷創(chuàng)新教育活動(dòng)載體，提高學(xué)習(xí)效率。市政府辦公室是市政府的綜合 第 8 頁(yè) 共 26 頁(yè) 辦事機(jī)構(gòu)， 在政府工作及政務(wù)活動(dòng)中處在承上啟下、協(xié)調(diào)左右的樞紐位置。努力適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，加快職能轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)辦公室工作機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。強(qiáng)化自律意識(shí)，辦公室工作人員要身體力行，耐得住清苦，經(jīng)得起辛苦，抵得住考驗(yàn)，樹(shù)立辦公室干凈干事的良好形象。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，以及新一屆市政府對(duì)辦公室工作的新要求，辦公室工作必須與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。 （一）整合辦公室資源，創(chuàng)新工作機(jī)制。 第 10 頁(yè) 共 26 頁(yè) 要加強(qiáng)信息引導(dǎo)，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市委市政府重大決策以及領(lǐng)導(dǎo)意圖及時(shí)向基層和部門(mén)通報(bào)，將需要辦理的事項(xiàng)及早告知基層和部門(mén)，使之心中有數(shù)，爭(zhēng)取工作上的主動(dòng)。各科室都要結(jié)合本 職工作，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上每年寫(xiě)出 1— 2 份有見(jiàn)解的報(bào)告供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。通過(guò)創(chuàng)造性工作，多出思路、多出 “ 精品 ” 。 二、牢固樹(shù)立 “ 企業(yè)優(yōu)先、基層優(yōu)先 ” 的觀念，進(jìn)一步做好為基層和部門(mén)服務(wù)工作 第 11 頁(yè) 共 26 頁(yè) （一）認(rèn)真辦理請(qǐng)示和報(bào)告，確保服務(wù)時(shí)效性。要按照建設(shè)務(wù)實(shí)高效政府機(jī)關(guān)的要求，加快工作節(jié)奏，提高辦文質(zhì)量，確保辦文時(shí)效。要堅(jiān)持按科學(xué)民主決策程序辦事，尊重基層和部門(mén)意見(jiàn)。要繼續(xù)從嚴(yán)掌握，減少會(huì)議數(shù)量，控制會(huì)議規(guī)模，減少陪會(huì)人員。 第 12 頁(yè) 共 26 頁(yè) 三、進(jìn)一步加強(qiáng)全市政府系統(tǒng)辦公室的聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo) （一）加強(qiáng)值班聯(lián)系，維護(hù)政令暢通。要建立重要情況報(bào)告制度，提高對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。也可采取以崗代訓(xùn)的辦法，輪流 從各地各部門(mén)政府系統(tǒng)辦公室抽調(diào)人員到市政府辦公室?guī)椭ぷ?，邊干邊學(xué)，為其培訓(xùn)骨干力量。 （四）加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。利用市政府網(wǎng)站推行政務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)市政府文件（涉密公文除外），公開(kāi)市政府及市政府各部門(mén)的辦事程序、辦事時(shí)限和辦事結(jié)果。辦公室機(jī)關(guān)黨總支要認(rèn)真制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，各支部和小組要狠抓學(xué)習(xí)的組織落實(shí)工作。 （二）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度和要求。要切實(shí)提高辦公室及歸口單位民主生活會(huì)的質(zhì)量，大力開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持黨性原則，勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，做到見(jiàn)微知著、防微杜漸。經(jīng)廣泛征求各地各部門(mén)意見(jiàn)，辦公室各科室及領(lǐng)導(dǎo)班子成員反復(fù)討論，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)市政府辦公室工作提出如下意見(jiàn)。對(duì)辦公室所有工作要做到全員上陣，人人有任務(wù)，人人抓落實(shí)，不斷提高辦公室整體工作水平。辦公室各科室都要注重搜集帶有動(dòng)向性、指導(dǎo)性、前瞻性的政務(wù)信息，在《政府快報(bào)》或政府公眾網(wǎng)上發(fā)布。要下大力氣提高公文 文稿和領(lǐng)導(dǎo)講話的質(zhì)量，增強(qiáng)文件的指導(dǎo)性、針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性。 第 16 頁(yè) 共 26 頁(yè) （三）進(jìn)一步健全規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)辦公室工作規(guī)范化。對(duì)各地各部門(mén)的請(qǐng)示和報(bào)告，秘書(shū)一科要及時(shí)受理，嚴(yán)格審核，分類(lèi)處置，按程序送領(lǐng)導(dǎo)審簽。 （二）繼續(xù)大力推行服務(wù)承諾制。提請(qǐng)市政府討