【正文】 、對象 籌資籌勞原則。 （三）構(gòu)建監(jiān)管機制。 四、專項清理要求 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。凡是違規(guī)出臺的涉農(nóng)收費文件，要按照農(nóng)民負擔(dān)問題的處理原則，進行嚴肅查處，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員集中進行專項清理，通過座談、走訪、查看賬簿、查閱檔案資料等方式，排 查一事一議籌資籌勞過程中存在的突出問題。 三、專項清理步驟 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議籌資籌勞專項清理工作由各縣人民政府統(tǒng)一安排部署，農(nóng)業(yè)局（農(nóng)負辦）、財政局（綜改辦）和監(jiān)察局（糾風(fēng)辦）具體組織實施。 二、專項清理方式 專項清理采取全面自查和上級重點抽查的方式進行。 （七）籌集資金管理。 （五）議事項目審核。農(nóng)村中小學(xué)校舍修建、通村通鄉(xiāng)道路建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級等應(yīng)由公共財政承擔(dān)的項目、負債建設(shè)的項目、經(jīng)營性的項目是否超范圍納入議事范圍等。具體內(nèi)容包括： （一）監(jiān)管制度建設(shè)。包括以政府為責(zé)任主體的農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管機構(gòu)和工作機制建設(shè)情況，一事一議管理辦法和監(jiān)管制度建設(shè)情況等。 （三）籌資籌勞情況：包括制定一事一議籌資籌勞政策限額及申報備案情況，超標準籌資籌勞情況，以資代勞是否堅持農(nóng)民 第 2 頁 共 24 頁 自愿申請，以資代勞工價是否超過政策規(guī)定， 是否存在強行或平攤以資代勞等。包括議事項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核情況、縣級農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管部門（含縣綜改辦）復(fù)審批復(fù)情況等。包括村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)會計制度落實情況，村帳鄉(xiāng)代管、民主理財和財務(wù)公開執(zhí)行情況，以及一事一議資金核算、管理和審計情況，財政獎補資金到位和使用情況 等?？h、鄉(xiāng)兩級重點檢查議事范圍、議事程序、限額標準、籌資籌勞方案審核程序的執(zhí)行情況和所籌資金勞務(wù)及財政獎補資金的使用情況等。清理工作分四個階段： （一）部署啟動階段（ 12 月 20 日前）。 （三）整改規(guī)范階段（ 2024年 1月 1日 — 2024年 2月 10日）。 （四）總結(jié)報告階段（ 2024 年 2 月 10 日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識此次專項清理工作的重要性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實，加大政策指導(dǎo)，確保專項清理工作順利進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過開展專項清理工作，發(fā)現(xiàn)問題，創(chuàng)新監(jiān)管機制，進一步完善監(jiān)管制度和政策體系，盡快建立以政府為責(zé)任主體的農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管制。堅持村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額，公開公平的原則。 三、籌資籌勞標準 根據(jù)我村實際情況，總?cè)丝谌?，勞動力人，公益事業(yè)建設(shè)項目為巷道硬化，概算總額元，項目建設(shè)理由：村民出行困難。 形成方案。 公布方案?；I資實行單獨核算、專用收據(jù)、專款專用，若有結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)下年度用于興辦其他公益事業(yè)，若有缺口，可轉(zhuǎn)下年度籌集。情節(jié)嚴重的，依法依紀處理相關(guān)責(zé)任人。 第三篇。 一、村級 “ 一事一議 ” 建設(shè)存在的主要問題 第 8 頁 共 24 頁 一是思想認識不統(tǒng)一 。因此，要組織本村 18 歲以上村民過半數(shù)或本村三分之二以上農(nóng)戶代表參加會議是一件難事。 四是籌資額小且難到位。針對農(nóng)村實行 “ 一事一議 ” 籌資籌勞興辦公益事業(yè)存在的問題，提出如下建議： 強化措施，開展培訓(xùn)和宣傳教育工作。還可以通過反面事例引導(dǎo)教育廣大農(nóng)民群眾，“ 一事一議 ” 不是加重農(nóng)民負擔(dān)，明白自己的權(quán)利義務(wù)，通過“ 一事一議 ” 這個正確的渠道籌資，自 覺地支持籌資籌勞工作的開展，齊心協(xié)力辦好農(nóng)村公益事業(yè)。由于各地財政拮據(jù)，相當(dāng)長一段時期以來，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要靠國家和農(nóng)民投入來完成。同時對上述內(nèi)容的 “ 一事一議 ” 國家還要繼續(xù)實行 “ 以獎代補 ” 資金的政策支持。在農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)管上，要嚴格按照現(xiàn)行的農(nóng)民負擔(dān)政策法規(guī)進行管理。經(jīng) 2024 年 3 月 18 日村民大會提議人飲工程，會議應(yīng)到村民 142 人，實到 115 人。為此，需人均籌資 15 元，勞均籌勞 9 個，總計籌資10725 元，籌勞 3627 個。會議經(jīng)過表決建設(shè)該項目。 xx 村護村堤防工程 xx 村 238 戶， 1058 人， 641 勞動力。該項目涉及道路 450 米，標準為：堤基 1 米，堤身 3 米，并沿堤身夯筑 3 米寬機動車道一條，長 450 米。會議經(jīng)過表決建設(shè)該項目。 經(jīng) 2024 年 3 月 17 第 13 頁 共 24 頁 日村民代表大會提議硬化全村道路，會議應(yīng)到代表 55 人，實到51 人。為此，需人均籌資 20 元，勞均籌勞 4 個，總計籌資 34820 元，籌勞 3984 個。會議經(jīng)過表決建設(shè)該項目。經(jīng) 2024 年 3 月 12日村民代表大會提議硬化全村道路，會議應(yīng)到代表 70 人，實到70 人。為此，需人均籌資 20 元，勞均籌勞 1 個，總計籌資 57060 元，籌勞 1560 個。會議經(jīng)過表決建設(shè)該項目。經(jīng) 2024 年 2 月 26 日 —— 4 村民代表大會提議硬化全村道路，會議應(yīng)到代表 19 人，實到 19 人。為此需人均籌資 20 元，勞均籌勞 10 個，總計籌資 19720 元，籌勞 5810 個。 xx 村飲水安全工程 項目預(yù)算投資 178735 元。其中。群眾籌資投勞折資 147680元，申請財政獎補資金 14 萬元。 xx 村田間道路硬化工程 項目預(yù)算 投資 313297 元。其中。群眾籌資投勞折資 177500元，申請財政獎補資金 19 萬元。 三、項 目建設(shè)時間 xx 村飲水安全工程 計劃于 2024 年 4 月 1 日開工，于 2024 年 6 月 1 日竣工。 xx 村田間道路修建和維護工程 計劃于 2024 年 4 月 1 日開工，于 2024 年 6 月 1 日竣工。 xx 村護村堤防工程 計劃于 2024 年 4 月 1 日開工，于 2024 年 6 月 1 日竣工?，F(xiàn)就貫徹落實《管理辦法》的有關(guān)事項通知如下： 一、結(jié)合實際，盡快制定具體實施辦法 《管理辦法》規(guī)定了新形勢下村民一事一議籌資籌勞（以下 第 21 頁 共 24 頁 簡稱籌資籌勞）的原則、適用范圍、議事程序和監(jiān)督管理的相關(guān)措施等。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和村民承受能力，分地區(qū)提出籌資籌勞的限額標準。按照