3關(guān)于投融資體制改革的調(diào)研報告-wenkub
2024-08-26 15 本頁面
【正文】 理三分離，財政部門負責(zé)籌資，建設(shè)施工單位只管用錢，等靠要思想嚴重。加快水電路等配套設(shè)施建設(shè)，將 “ 生地 ” 焐熱成 “ 熟地 ” ，發(fā)揮土地資本的做大效益，縣城經(jīng)營性用地平均價格大幅提升，從而大大提高了土地融資受益率。目前，肥西國有資產(chǎn)運營公司，經(jīng)評估注冊 資金提高到 億元，融資能力明顯增強。第二階段：從 2024 年起，針對單個平臺融資能力弱、信用額度小、銀行認可少、融資成本高、難以形成合力的問題。同時，還在項目的決策審批、監(jiān)督管理、資金撥付、竣工驗收和決算作出了具體規(guī)定。 4月初，由縣政府副縣長汪光列帶隊，縣政府辦、發(fā)改委、經(jīng)委、財政、國土、建設(shè)、人行等部門組成調(diào)研組，赴周邊縣（市）就投融資體制改革工作進行專題調(diào)研，旨在借鑒外地好的做法和經(jīng)驗，推進我縣投融資體制改革。 一、外地投融資體制改革的做法及經(jīng)驗 （一）桐城投融資體制改革做法。桐城城投公司成立以來，累計融資 億元，用于開發(fā)區(qū)和市政工程 第 2 頁 共 8 頁 建設(shè)。 xx 縣從創(chuàng)新體制機制入手，構(gòu)建新的投融資平臺。 2024 年，簽約貸款 億元，是前兩年總和的 4 倍；實際到位資金 億元，超過前兩年總和。 二、我縣投融資體制改革現(xiàn)狀 近年來，雖然我縣對政府投融資管理體制改革進行了積極探索，多元化、多渠道籌集建設(shè)資金的格局逐步形成，也取得了很好的成效。這種模式既不利于提高部門的積極性，更不利于提高資金使用效率。要實現(xiàn)建設(shè)皖西南風(fēng)景旅游城市的目標，各方面的資金需求都很大，遠遠超過了我縣可用財力，但現(xiàn)行的融資模式對財政的依存度過高，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大部分是依靠財政直接投入的，無形中加重了財政負擔(dān)，加大 第 4 頁 共 8 頁 了財政風(fēng)險。 （五）城市公共資源未能發(fā)揮合力，浪費嚴重。 （二）完善決策和運行機制。主要職責(zé)是：確定政府建設(shè)資金的投資方向和融資方案；審定投融資中長期規(guī)劃，審批政府投融資年度計劃及資金平衡計劃；審定政府投 融資 第 5 頁 共 8 頁 政策和管理制度；決策政府
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