3關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)改革對(duì)農(nóng)業(yè)水價(jià)影響的報(bào)告-wenkub
2024-08-26 13 本頁面
【正文】 水價(jià)影響的報(bào)告 稅費(fèi)改革對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的影響 所謂稅費(fèi)改革，就是將可以改為稅收形式的收費(fèi)改為規(guī)范化的稅收，對(duì)應(yīng)當(dāng)保留的收費(fèi)加以規(guī)范并加強(qiáng)管理，堅(jiān)決取締亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。 ”“ 兩調(diào)整 ” 是指調(diào)整農(nóng)業(yè)稅政策；調(diào)整農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策。過去學(xué)校迫于 “ 普九 ”負(fù)債和教師工資拖欠的壓力，屢屢違規(guī)操作亂收費(fèi)，以緩解巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，導(dǎo)致群眾意見很大。 ，提高了辦學(xué)效益當(dāng)前進(jìn)行的農(nóng)村稅費(fèi)改革 XX 縣區(qū)鄉(xiāng)體制調(diào)整，為全面推進(jìn) “ 以縣為主 ” 的農(nóng)村義務(wù)教育投入體制提供了歷史機(jī)遇。特別是在一些國(guó)家貧困縣、省貧困縣，由于縣（市）級(jí)財(cái)力的匱乏、可調(diào)財(cái)政余地的縮小，致使農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展受到很大的制約。實(shí)際上，很多縣（區(qū)）迫于政策的壓力，只是勉強(qiáng)對(duì)教師工資實(shí)行全縣統(tǒng)籌，而公用經(jīng)費(fèi)、基本經(jīng)費(fèi)仍按原來的體制運(yùn)作。目前在基礎(chǔ)教 育管理方面我國(guó)實(shí)行國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，農(nóng)村義務(wù)教育 “ 以縣為主 ” 的體制，而實(shí)際上在基礎(chǔ)教育管理和投入方面基礎(chǔ)教育地方負(fù)責(zé)，農(nóng)村義務(wù)教育投入 “ 以縣為主 ” 。這種全國(guó)大部分省、市級(jí)政府在義務(wù)教育方面所負(fù)的事權(quán)責(zé)任與財(cái)權(quán)責(zé)任不對(duì)稱，財(cái)政收入能力與支 出能力不對(duì)稱的問題。 。在當(dāng)前條件下，一是大力發(fā)展各種民辦教育或鼓勵(lì)民辦教育的發(fā)展，教育部門給予政策上的引導(dǎo)和扶持；二是將部分公辦學(xué)校改為公有民辦，其基本建設(shè)投資由政府承擔(dān)，而經(jīng)常性的費(fèi)用由承辦者負(fù)擔(dān)；三是通過產(chǎn)權(quán)改革，在資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上將現(xiàn)有部分學(xué)校由公有轉(zhuǎn)為民有，產(chǎn)權(quán)改革后，原屬公辦的學(xué)校其產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系發(fā)生變化，政府只是股東之一，或者政府因產(chǎn)權(quán)已讓渡而不再是產(chǎn)權(quán)主體，學(xué)校的性質(zhì)也就是公
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