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4農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市分析-wenkub

2024-08-21 07 本頁(yè)面
 

【正文】 建設(shè)用地的入市范圍也是嚴(yán)格按照當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,因此在一定程度上,將入市范圍僅僅限定在存量集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。第三是土地股份合作社,但要滿足具有市場(chǎng)法人資格且是農(nóng)民集體授權(quán)委托的條件,如 XX 省郫都區(qū)確定新型的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為入市實(shí) 施主體,圍繞先委托后代理的機(jī)制進(jìn)行改革,成立農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社。破解路徑 一、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的現(xiàn)狀 (一)入市主體多元化。分析我國(guó)目前的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的入市現(xiàn)狀,其存在使用權(quán)的法律定位模糊、入市范圍窄以及收益分配制度不完善等問(wèn)題。 第 1 頁(yè) 共 7 頁(yè) 農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市分析 摘要。在當(dāng)前的《民法典物權(quán)編》與《土地管理法》修訂過(guò)程中,應(yīng)明確集體建設(shè)用地使用權(quán)的用益物權(quán)定位并明確其特殊規(guī)則,增量集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入入市客體,并建立健全收益分配制度的法律規(guī)則體系。目前,農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的入市主體呈多元化趨勢(shì)。 第 2 頁(yè) 共 7 頁(yè) (二)入市范圍限定化。 (三)入市 收益分配多樣化。另外由于試點(diǎn)地區(qū)中各個(gè)集體的建設(shè)用地存在很大的資源差異,不同農(nóng)民集體之間內(nèi)部在收益分配上也容易產(chǎn)生利益不均等以及分配 不平衡的障礙。集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)法律定位模糊一方面不能讓農(nóng)地的資源得到有效配置,另一方面也會(huì)導(dǎo)致一系列問(wèn)題不能到解決,例如集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用 地使用權(quán)實(shí)際上到底包含哪些具體的權(quán)能、使用權(quán)人如何合理進(jìn)行分配等。 (二)入市范圍窄。此外,存量經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)用地不能等同,前者在范圍上應(yīng)寬于后者。 (三)入市收益分配制度不完善。因此,調(diào)節(jié)金在制度設(shè)計(jì)上也是在土地使用權(quán)進(jìn)行交易之后向政府繳納相應(yīng)費(fèi)用,與國(guó)有土地使用權(quán)出讓金相似,但是使用用途和計(jì)征方式都存在一定的區(qū)別?!锻恋毓芾矸ā分屑訌?qiáng)對(duì)集體建設(shè)用地使用權(quán)的行政管制,最終形成
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