【正文】 ，指專業(yè)服務(wù)、 技術(shù)服務(wù) 、資訊服務(wù)、研究發(fā)展、營運管理、維修、訓(xùn)練、勞力及其他經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定之勞務(wù)（採購法第 7條第 3項）。 五、 洽辦機(jī)關(guān)得行使之職權(quán)或應(yīng)辦理之事項，得由代辦機(jī)關(guān)代 為行使或辦理 。 二、關(guān)於監(jiān)辦該採購之主 (會 )計及有關(guān)單位，為洽辦機(jī)關(guān)之單 位。 （中央機(jī)關(guān)未達(dá)公告金額採購招標(biāo)辦法第 5條之 1） 小額採購：得逕洽廠商採購 （一） 未達(dá)公告金額之採購，地方政府得另定招標(biāo)方式， 地方政府未定者，比照中央機(jī)關(guān)未達(dá)公告金額採購 招標(biāo)辦法 （採購法第 23條） 。 13 分批或分別辦理採購 （一）不得意圖規(guī)避分批辦理採購 （採購法第 14條） （二） 不同標(biāo)的、不同施工或供應(yīng)地區(qū)、不同需求條件或 不同行業(yè)廠商之專業(yè)項目得分別辦理 （細(xì)則第 13條） ? 分批 ：機(jī)關(guān)不得意圖規(guī)避本法之適用，分批辦理公告金額以上之採購。 6） 採購金額級距 ： 工程 為新臺幣 2億元以上； 勞務(wù)為新臺幣 2,000萬元以上 ： 工程 為新臺幣 5,000萬元以上；勞務(wù)為 新臺幣 1,000萬元以上 ： 新臺幣 100萬元以上 ：中央機(jī)關(guān)定為 新臺幣 10萬元以下 ，地 方政府得另定之，但均不得逾公告金 額十分之一，未定者，比照中央規(guī)定 ◎機(jī)關(guān)辦理位於原住民地區(qū)未達(dá)公告金額之採購， 應(yīng)符合 原住民族工作權(quán)保障法第 11條 之規(guī)定 10 原住民族工作權(quán)保障法 第 11 條 各級政府機(jī)關(guān)、公立學(xué)校及公營事業(yè)機(jī)構(gòu)， 辦理位於原住民地區(qū) 未達(dá)政府採購法公告金額之採購 ，應(yīng)由原住民個人、機(jī)構(gòu)、法人或團(tuán)體承包。 52) ? ? (GPL167。 21) ? ?(GPL167。3 採購 採購 GPL167。40 委託代辦 GPL167。 22) ? ? (GPL167。 93) ? ? (GPL167。 但原住民個人、機(jī)構(gòu)、法人或團(tuán)體無法承包者，不在此限。其有分批辦理之必要，並經(jīng)上級機(jī)關(guān)核準(zhǔn)者， 應(yīng)依其總金額核計採購金額 ，分別按公告金額或查核金額以上之規(guī)定辦理 (本法第 14條 ) ? 分別 ：本法第十四條所定意圖規(guī)避本法適用之分批，不包括依 不同標(biāo)的 、不同施工或供應(yīng)地區(qū) 、 不同需求條件 或 不同行業(yè)廠商之專業(yè)項目 所分別辦理者 (施行細(xì)則第 13條 )。 （二） 機(jī)關(guān)辦理 位於原住民地區(qū) 未達(dá)公告金額之採購，應(yīng) 符合原住民族工作權(quán)保障法第 11條之規(guī)定。但代辦機(jī)關(guān)有類似單位者，洽辦機(jī)關(guān)得一併洽請代辦。 機(jī)關(guān)依本法第五條規(guī)定委託法人或團(tuán)體代辦採購，準(zhǔn)用前項規(guī)定。 兼有 工程、財物、勞務(wù) 二種以上性質(zhì) ，難以認(rèn)定其歸屬者， 按其性質(zhì)所占預(yù)算金額比率最高者歸屬之 （採購法第 7條第 4項）。 4..港灣工程。 。 。 。 ：係指經(jīng)向中央主管機(jī)關(guān)辦理許可、登記，從事專業(yè)工程 之廠商。 自來水管承裝商登記規(guī)則第四條 ： 自來水管承裝商分為甲乙二等 ，其資格規(guī)定如左： 1. 甲等：資本額拾萬圓以上，並聘僱有專任技術(shù)員一人及 專任技工三人 以上者，得承辦本規(guī)則第二條所列 之各項工程。 2. 乙級承裝業(yè)：承裝電業(yè)低壓供電設(shè)備及用戶低壓用電設(shè) 備裝設(shè)維修工 程。 ，得合併辦理招標(biāo)。 (參閱工程會 89年 2月 12日工程企字第 89003814號函 ) 27 建築物室內(nèi)裝修管理辦法第 3條 ： 本辦法 所稱室內(nèi)裝修，指固著於建築物構(gòu)造體之天花板、內(nèi)部牆面或高度 超過 櫃使用之隔屏之裝修施工或分間牆之變更。 2. 依法登記開業(yè)之營造業(yè)得從事室內(nèi)裝修施工業(yè)務(wù)。（採購法第 26條、政府採購法第 26條執(zhí)行注意事項） ：機(jī)關(guān)設(shè)計單位或受機(jī)關(guān)委託研擬招標(biāo)文件內(nèi)容之廠商，基於採購特性及實際需要訂定特殊技術(shù)規(guī)格，或要求或提及特定之商標(biāo)或商名、專利、設(shè)計或型式、特定來源地、生產(chǎn)者或供應(yīng)者時，為避免綁標(biāo)之疑慮，應(yīng)至遲於提出招標(biāo)文件前，先向主辦機(jī)關(guān)書面說明其必要性及建議取得或處理之方式。惟仍適用採購法第 26條規(guī)定。 例 、抗地震力、水帄撓度、構(gòu)材斷面等性質(zhì)，亦可能違反採購法第 26條規(guī)定。惟如非屬特殊或巨額採購，不得要求投標(biāo)廠商需具備實績及限定資本額。 四、廠商資格 （續(xù)） ： 分綜合營造業(yè)、專業(yè)營造業(yè)及土木包工業(yè)。 ? 乙等營造業(yè)承攬新臺幣 7,500萬元以下之工程。 （營造業(yè)法第 3條第 5款） ? 土木包工業(yè)不得承攬工程總價超過新臺幣 600萬元之工程。 四、廠商資格 （續(xù)） ： 分綜合營造業(yè)、專業(yè)營造業(yè)及土木包工業(yè)。乙等得承辦。其業(yè)務(wù)範(fàn)圍分別如下： 。所稱室內(nèi)裝修係指固著於建築物構(gòu)造體之天花板、內(nèi)部牆面或高度超過 或兼作櫥櫃使用之隔屏之裝修施工或分間牆之變更。丙等得承攬以手工鑽鑿之水井工程；乙等得承攬管徑 30公分、深度 100公尺以內(nèi)，供抽汲之水井鑽鑿、維護(hù)及封填工程；甲等則無規(guī)模限制。 四、情況特殊，分開辦理招標(biāo)於施工配合顯有困難者，得報經(jīng)上級機(jī)關(guān)核準(zhǔn)後合併辦理招標(biāo)。 預(yù)付款還款保證。 ◎履約保證金之額度，得為一定金額（不逾預(yù)算金額或預(yù)估採購總額之 10%為原則），或契約金額之一定比率（不逾契約金額之 10%為原則），由機(jī)關(guān)於招標(biāo)文件中擇定之。但其情形可以補正者，機(jī)關(guān)應(yīng)定期命其補正；逾期不補正者，不予受理。 ◎機(jī)關(guān)得依押保辦法 20條第 2項各款所列情形，於招標(biāo)文件中規(guī)定廠商所繳納之履約保證金（含其孳息）部分或全部不發(fā)還。其額度以不逾履約保證金或保固保證金額度之 50%為限。 （押保辦法第 33條之 2） ◎保證金有不發(fā)還之情形者，得標(biāo)廠商及連帶保證廠商應(yīng)向機(jī)關(guān)補繳該不發(fā)還金額中原由連帶保證代之或減收之金額。 （押保辦法第 33條之 5第 2項 ） 167。減收額度以不逾原定應(yīng)繳總額之 50%為限。 （押保辦法第 33條之 5第 4項 ） ◎ 工程會為藉由公開表揚優(yōu)良公共工程之機(jī)關(guān)、廠商及個人，以提升公共工程品質(zhì)，改善生活環(huán)境，促進(jìn)廠商良性競爭，訂定「公共工程金質(zhì)獎頒發(fā)作業(yè)要點」，其第九點規(guī)定略以機(jī)關(guān)得於招標(biāo)文件中規(guī)定，對工程採購得獎廠商，自頒獎之次年 1月 1日起 1年內(nèi)（入圍廠商，自頒獎之次年 1月 1日起半年內(nèi)），其應(yīng)繳納之押標(biāo)金、履約保證金或保固保證金金額得予減收。 (二 )先期評估確認(rèn)事項： 整合設(shè)計及施工於同一採購契約 ， 較自行設(shè)計 或委託其他廠商設(shè)計 ， 可提升採購效率及確保 採購品質(zhì) 。 (六 )招標(biāo)文件應(yīng)載明事項 39 統(tǒng)包實施辦法 第二條 機(jī)關(guān)以統(tǒng)包辦理招標(biāo)， 應(yīng)先評估確認(rèn)下列事項： 一、整合設(shè)計及施工或供應(yīng)、安裝於同一採購契約，較自行設(shè)計或委託其他廠商設(shè)計，可提升採購效率及確保採購品質(zhì)。 二、屬負(fù)責(zé)細(xì)部設(shè)計或施工之廠商。 40 統(tǒng)包實施辦法 第六條 機(jī)關(guān)以統(tǒng)包辦理招標(biāo)，除法令另有規(guī)定者外， 應(yīng)於招標(biāo)文件載明下列事項 ： 一、統(tǒng)包工作之範(fàn)圍。 五、甄選廠商之評審標(biāo)準(zhǔn)。 二、設(shè)計有變更之必要者，應(yīng)經(jīng)機(jī)關(guān)同意或依機(jī)關(guān)之通知辦理。 前項權(quán)利，機(jī)關(guān)得視需要取得部分或全部權(quán)利或取得授權(quán)。 第 3條 本法第二十五條第一項 所稱個別採購之特性，為下列情形之一： 一、允許共同投標(biāo)有利工作界面管理者。 機(jī)關(guān)依前項採購之特性允許共同投標(biāo)，其有同業(yè)共同投標(biāo)之情形者，應(yīng)符合本法第二十五條第四項之規(guī)定。 第 5條 機(jī)關(guān)允許共同投標(biāo)時，得於招標(biāo)文件中規(guī)定共同投標(biāo)廠商各成員及代表廠商之 基本資格 。 二、預(yù)估合於招標(biāo)文件規(guī)定之投標(biāo)廠商競爭不足，規(guī)定廠商不得為不同共同投標(biāo)廠商之成員反不利競爭者。 第 9條 機(jī)關(guān)允許共同投標(biāo)時，應(yīng)於招標(biāo)文件中規(guī)定， 由共同投標(biāo)廠商共同繳納押標(biāo)金及保證金，或由共同投標(biāo)協(xié)議書所指定之代表廠商繳納 。 三、各成員之主辦項目及所占契約金額比率。 七、招標(biāo)文件規(guī)定之其他事項。 機(jī)關(guān)對代表廠商之通知 ， 與對共同投標(biāo)廠商所有成員之通知具同等效力 。 ?(2)由各成員分別出具之發(fā)票及其他文件向機(jī)關(guān)請領(lǐng)。 八、本協(xié)議書由各成員之負(fù)責(zé)人或其代理人共同簽署，分別加蓋廠商印信並經(jīng)公證或認(rèn)證後生效。 第 14條 機(jī)關(guān)允許共同投標(biāo)時，應(yīng)於招標(biāo)文件中規(guī)定 共同投標(biāo)廠商於投標(biāo)文件敘明契約價金由代表廠商統(tǒng)一請 (受 )領(lǐng)，或由各成員分別請 (受 )領(lǐng) ；其屬分別請 (受 )領(lǐng)者，並應(yīng)載明各成員分別請 (受 )領(lǐng)之項目及金額。 共同投標(biāo)辦法 轉(zhuǎn)包與分包（採購法第 65條至第 67條、細(xì)則第 87條至第 89條） 一 、 轉(zhuǎn)包／分包／主要部分 二 、 得於招標(biāo)文件規(guī)定將分包情形送機(jī)關(guān)備查 三 、 分包廠商之權(quán)利保障／義務(wù)負(fù)擔(dān) 四、 違法轉(zhuǎn)包（再轉(zhuǎn)包）之處置 ：轉(zhuǎn)包廠商及得標(biāo)廠商負(fù) 連帶履行及賠償責(zé)任／解除契約／終止契約／沒收保 證金／損害賠償／刊登政府採購公報停權(quán)處分 52 行政院公共工程委員會 函 發(fā)文日期：中華民國九十年十二月二十八日 發(fā)文字號： (九十 )工程企字第九○○五一七八○號 主旨：機(jī)關(guān)辦理採購，請注意避免發(fā)生得標(biāo)廠商將原契約中應(yīng)自行履行之全部或其主要部分，轉(zhuǎn)包由其他廠商代為履行之情形。履約階段並請注意查察廠商有無違法轉(zhuǎn)包情形。 本法第六十五條第二項所稱主要部分，指招標(biāo)文件標(biāo)示為主要部分或應(yīng)由得標(biāo)廠商自行履行之部分。 二、 為杜爭議，爰 再建請各機(jī)關(guān)於訂定投標(biāo)須知時，應(yīng)視案件性質(zhì)及實際需要， 於招標(biāo)文件標(biāo)示屬於主要部分之項目，或標(biāo)示應(yīng)由得標(biāo)廠商自行履行之部分 。 (二 )適用條約協(xié)定 應(yīng)允許條約協(xié)定國廠商參與投標(biāo)／國民待遇原則 條約協(xié)定國廠商所供應(yīng)財物之原產(chǎn)地為非條約協(xié) 定國者 ， 視同非條約協(xié)定國廠商 。 三、外國廠商投標(biāo)時及得標(biāo)後之履約是否須依內(nèi)政部函頒 「外國營造業(yè)登記等級及承攬工程業(yè)績認(rèn)定基準(zhǔn)」 及營造業(yè)管理規(guī)則之規(guī)定辦理乙節(jié)，請依內(nèi)政部八十九年十二月廿八日臺（八九）內(nèi)營字第 8985478號函（影本如附件）所示辦理。經(jīng)統(tǒng)計其查核結(jié)果，發(fā)現(xiàn)部分品質(zhì)缺失常重複發(fā)生。 三、另查核相關(guān)紀(jì)錄表業(yè)已配合修正，可至本會全球資訊網(wǎng) (..)之「工程管理」項下之「檔案下載區(qū)」下載「主辦機(jī)關(guān)工程管理自主評量表」、「查核委員紀(jì)錄表」、「工程施工查核小組查核品質(zhì)缺失扣點表」及「工程施工查核小組查核紀(jì)錄」。 三、機(jī)關(guān)處理廠商延誤履約進(jìn)度案件，得視機(jī)關(guān)與廠商所訂契約 ﹙ 以下簡稱契約 ﹚ 之規(guī)定及廠商履約情形，依下列方式之一處理： （一）通知廠商限期改善。 （五）其他經(jīng)機(jī)關(guān)認(rèn)定並訂明於契約之方式。 前項協(xié)議書，應(yīng)載明下列事項： （一）繼續(xù)施作工程之範(fàn)圍。 （四）有連帶保證廠商者，是否已依第十一點第一項規(guī)定徵得連帶保證廠商同意。 （三）機(jī)關(guān)付款時，應(yīng)依協(xié)議書所定付款方式，撥付廠商或 ﹙ 及 ﹚ 分包廠商。 （四）終止或解除契約後，工程款之處理原則。 （三）對於廠商運至工地之合格器材，應(yīng)詳加清點，並依契約規(guī)定辦理。其未載明者， 於巨額工程採購，指履約進(jìn)度落後百分之十以上 ； 於其他採購，指履約進(jìn)度落後百分之二十以上，且日數(shù)達(dá)十日以上。 71 ４、 有履約遲延情事者 ，依委託契約處罰逾期違約金或併終止、解除契約。 （二） 採購法責(zé)任 ：有採購法第一百零一條規(guī)定情事並經(jīng)機(jī)關(guān)將其事實及理由通知廠商者，依同法第一百零一條至第一百零三條規(guī)定，將該廠商刊登政府採購公報列為不良廠商。 四 、 限期驗收／部分驗收／先行使用之必要／分段查驗 五 、 驗收結(jié)果不符契約規(guī)定應(yīng)限期改善／減價收受／減價 金額之計算 六 、 驗收紀(jì)錄及簽章 七、驗收結(jié)算證明書 保固 一 、 保固期／驗收合格之日起算 二 、 保固期內(nèi)瑕疵之改正／通知廠商於期限內(nèi)免費無 條件改正／廠商不為改正之處理及費用負(fù)擔(dān) 三、採購標(biāo)的因瑕疵致無法使用期間不計入保固期 74 第十六條 保固 (一 )保固期：本工程自全部完工經(jīng)驗收合格日之日起 ， 由廠商保固 ____年 (由機(jī)關(guān)於招標(biāo)時載明 ， 非結(jié)構(gòu)物一年 ， 結(jié)構(gòu)物三年至五年 )。 逾期不為改正者 ， 機(jī)關(guān)得逕為處理 ，所需費用由廠商負(fù)擔(dān) ， 或動用保固保證金逕為處理 ， 不足時向廠商追償 。 說明： 一、各機(jī)關(guān)辦理採購，招標(biāo)文件規(guī)定以本院主計處公布之營造工程物價總指數(shù)為調(diào)整依據(jù)者， 應(yīng)規(guī)定就該總指數(shù)漲跌幅超過 %部分調(diào)整工程款 。 正本：總統(tǒng)府第三局、國家安全會議秘書長、行政院秘書長、立法院秘書長、司法院秘書長、考詴院秘書長、監(jiān)察院秘書長、行政院各部會行處局署、省市政府、臺灣省諮議會、臺北市議會