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工程采購招標方式及技術(shù)分析(ppt123)(留存版)

2025-05-06 15:01上一頁面

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【正文】 0條第 2項各款所列情形,於招標文件中規(guī)定廠商所繳納之履約保證金(含其孳息)部分或全部不發(fā)還。 四、情況特殊,分開辦理招標於施工配合顯有困難者,得報經(jīng)上級機關(guān)核準後合併辦理招標。乙等得承辦。 四、廠商資格 (續(xù)) : 分綜合營造業(yè)、專業(yè)營造業(yè)及土木包工業(yè)。(採購法第 26條、政府採購法第 26條執(zhí)行注意事項) :機關(guān)設(shè)計單位或受機關(guān)委託研擬招標文件內(nèi)容之廠商,基於採購特性及實際需要訂定特殊技術(shù)規(guī)格,或要求或提及特定之商標或商名、專利、設(shè)計或型式、特定來源地、生產(chǎn)者或供應(yīng)者時,為避免綁標之疑慮,應(yīng)至遲於提出招標文件前,先向主辦機關(guān)書面說明其必要性及建議取得或處理之方式。 2. 乙級承裝業(yè):承裝電業(yè)低壓供電設(shè)備及用戶低壓用電設(shè) 備裝設(shè)維修工 程。 。 機關(guān)依本法第五條規(guī)定委託法人或團體代辦採購,準用前項規(guī)定。 但原住民個人、機構(gòu)、法人或團體無法承包者,不在此限。3 採購 採購 GPL167。 13 分批或分別辦理採購 (一)不得意圖規(guī)避分批辦理採購 (採購法第 14條) (二) 不同標的、不同施工或供應(yīng)地區(qū)、不同需求條件或 不同行業(yè)廠商之專業(yè)項目得分別辦理 (細則第 13條) ? 分批 :機關(guān)不得意圖規(guī)避本法之適用,分批辦理公告金額以上之採購。 勞務(wù) ,指專業(yè)服務(wù)、 技術(shù)服務(wù) 、資訊服務(wù)、研究發(fā)展、營運管理、維修、訓(xùn)練、勞力及其他經(jīng)主管機關(guān)認定之勞務(wù)(採購法第 7條第 3項)。 。 以上,且占其全部工程總預(yù)算金額預(yù)估達百分之十五以 上者,得允許共同投標或分開辦理招標。機關(guān)擬訂定之技術(shù)規(guī)格有國際標準或國家標準,其未能符合機關(guān)採購需求,須於招標文件載明其他標準(如 JIS、ASTM等)或訂定較嚴之規(guī)格者,機關(guān)應(yīng)依上述方式審查後再行辦理。 (營造業(yè)法第 7條 ) ◎ 綜合營造業(yè)之承攬限額 (營造業(yè)管理規(guī)則第 16條 ) ? 丙等營造業(yè)承攬新臺幣 2,250萬元以下之工程。 ◎所稱室內(nèi)裝修從業(yè)者,指開業(yè)建築師、營造業(yè)及室內(nèi)裝修業(yè)。 (參閱工程會 89年 2月 12日工程企字第 89003814號函 ) 五、押標金及保證金 (「押標金保證金暨其他擔(dān)保作業(yè)辦法」(以下簡稱押保辦法 ) ) ◎ 保證金之種類有: 履約保證金。減收額度,得為一定金額或比率,由招標機關(guān)於招標文件中擇定之。 (押保辦法第33條之 5第 3項 ) ◎經(jīng)直轄市或縣(市)政府比照押保辦法第 33條之 5第 2項之規(guī)定評為優(yōu)良之廠商,於各該政府及所屬機關(guān)所辦理之工程採購,得準用同條第 1項及第 3項之規(guī)定。 前項招標,機關(guān)得於招標文件中規(guī)定允許一定家數(shù)內(nèi)之廠商共同投標。 參加共同投標之廠商有二家以上屬同一行業(yè)者,視同同業(yè)共同投標。投標文件之補充或更正及契約文件之簽訂、補充或更正,亦同。 六、共同投標廠商同意契約價金依下列方式請領(lǐng):(請擇一勾選並填寫) ?(1)由代表廠商檢具各成員分別出具之發(fā)票及相關(guān)文件向機關(guān)統(tǒng)一請領(lǐng)。惟部分機關(guān)未予參考,致常發(fā)生機關(guān)與廠商間關(guān)於違法轉(zhuǎn)包或合法分包之爭議,爰 建請採購機關(guān)於訂定投標須知時,視案件性質(zhì)及實際需要,依上開細則第八十七條規(guī)定妥為處理,以杜爭議,並避免廠商濫為分包。 二、關(guān)於外國廠商參與各機關(guān)採購之資格規(guī)定,政府採購法(以下簡稱本法)第十七條、第三十六條第三項、外國廠商參與非條約協(xié)定採購處理辦法、投標廠商資格與特殊或巨額採購認定標準第十二條已有規(guī)定。 (四)終止或解除契約,重行招標。 (三)終止或解除契約後,機關(guān)得採取之措施。 7、符合契約所定全部或部分不發(fā)還保證金之情形者,不予發(fā)還其保證金。 三、各機關(guān)辦理在建工程,廠商要求變更工程契約之付款方式為每月估驗計價撥付估驗款二次者,機關(guān)得予同意,惟應(yīng)先辦理契約變更。 品質(zhì)計畫得視工程規(guī)模及性質(zhì),分整體品質(zhì)計畫與分項品質(zhì)計畫二種。 前兩項之訓(xùn)練課程、時數(shù)及實施方式,及前項回訓(xùn)實施期程,由工程會另定之。但性質(zhì)特殊之工程,得報經(jīng)工程會同意後不適用之: (一 )監(jiān)造單位應(yīng) 比照第四點、第五點規(guī)定, 置受訓(xùn)合格之 監(jiān)工人員 ;每一標案最低監(jiān)工人員人數(shù)規(guī)定如下: ,未達巨額採購之工程,至少一人 。 十三、機關(guān)辦理 公告金額以上工程 應(yīng)於招標文件內(nèi), 依工程規(guī)模及性質(zhì)編列品管費用。 91 附表三 監(jiān)工日報表 (續(xù) ) 92 93 十二、機關(guān) 辦理公告金額以上工程,應(yīng)於工程及委託監(jiān)造招標文件內(nèi),分別訂定下列事項: (一 )鋼筋、混凝土、瀝青混凝土及其他適當檢驗或抽驗項目,應(yīng)由符合 CNS 17025( ISO/IEC 17025)規(guī)定之實驗室辦理,並出具檢驗或抽驗報告。 (二 )廠商監(jiān)造不實或管理不善,致機關(guān)遭受損害之責(zé)任及罰則。 (三)廠商應(yīng)於開工前,將品管人員之登錄表(如附表一)報監(jiān)造單位審查,並於經(jīng)機關(guān)核定後,由機關(guān)填報於工程會資訊網(wǎng)路系統(tǒng)備查;品管人員異動或工程竣工時,亦同。 (7)逾履約期限之部分 , 以契約規(guī)定之履約期限當時之 _______( 如指定指數(shù) , 由機關(guān)於招標時載明 , 無者免填 ) 為當期資料 。 工程採購契約範本 75 行政院函 發(fā)文日期:中華民國九十三年三月二十五日 發(fā)文字號:院授工企字第○九三○○一一八五六○號 主旨:為因應(yīng)工程材料價格劇烈變動致增加契約雙方履約成本風(fēng)險,以及廠商購料交易方式有改採現(xiàn)金交易之趨勢, 關(guān)於公共工程採購之工程款隨物價指數(shù)調(diào)整及變更估驗付款方式之規(guī)定如說明 ,請 查照,並轉(zhuǎn)知所屬(轄)機關(guān)照辦。 3、承造人 有建築法第六十條第二款,未按核準圖說施工,而監(jiān)造人認為合格 ,惟經(jīng)直轄市、縣(市)(局)主管建築機關(guān)勘驗不合規(guī)定,必須修改、拆除、重建或補強情事者,承造人應(yīng)負賠償責(zé)任;承造人之專任工程人員及 監(jiān)造人負連帶責(zé)任 。 (二)廠商已領(lǐng)預(yù)付款者,應(yīng)先予以扣除。契約文件未規(guī)定者,為公共工程 因可歸責(zé)於廠商之事由,致施工進度落後百分之五以上者。 正本:總統(tǒng)府第三局、國家安全會議秘書長、五院秘書長、行政院各部會行處局署、省市政府、臺灣省諮議會、直轄市議會、各縣市政府、各縣市議會 副本:本會各處室會組、企劃處網(wǎng)站 主任委員 ○ ○ ○ (一 )外國廠商指未取得我國國籍之自然人或依外國法律設(shè) 立登記之法人 、 機構(gòu)或團體 /我國廠商所供應(yīng)財物之 原產(chǎn)地非屬我國者 , 視同外國廠商 。 第 16條 共同投標廠商應(yīng)負連帶責(zé)任之事項有本法第一百零一條各款所列情形,依本法第一百零二條第三項應(yīng)刊登政府採購公報者, 應(yīng)刊登全體成員名稱 。 共同投標辦法 47 共同投標協(xié)議書範本 立共同投標協(xié)議書人 ( 以下簡稱共同投標廠商 ) ( 廠商名稱 ) ( 以下簡稱第一成員 ) 、 ( 廠商名稱 ) ( 以下簡稱第二成員 ) ( 成員數(shù)不得逾招標文件規(guī)定允許之家數(shù) )同意共同投標 ( 機關(guān)名稱 ) ( 以下簡稱機關(guān) ) 之 ( 採購標的名稱 ) ( 案號 ) 並協(xié)議如下: 一 、 共同投標廠商同意由 ( 廠商名稱 ) 為代表廠商 , 並以代表廠商之負責(zé)人為代表人 , 負責(zé)與機關(guān)意見之聯(lián)繫 , 任何由代表廠商具名代表共同投標廠商之行為 , 均視為共同投標廠商全體之行為。但有下列情形之一者,不在此限: 一、該採購涉及專利或特殊之工法或技術(shù),為使擁有此等專利或工法、技術(shù)之廠商得為不同共同投標廠商之成員,以增加廠商競爭者。 第九條 機關(guān)以統(tǒng)包辦理招標, 應(yīng)於招標文件規(guī)定得標廠商設(shè)計成果之智慧財產(chǎn)權(quán)歸屬及侵害第三人合法權(quán)益時由廠商負責(zé)處理並承擔(dān)一切法律責(zé)任。 二、財物採購、 、 、 、 、 第四條 機關(guān)以統(tǒng)包辦理招標, 應(yīng)依其屬工程或財物之採購,於招標文件規(guī)定投標廠商應(yīng)符合下列情形之一: 一、屬負責(zé)細部設(shè)計及施工之廠商。繳納後方為優(yōu)良廠商者,亦同。另按工程會 90年 6月 21日工程企字 90023299號函之規(guī)定,各機關(guān)辦理查核金額以上之營建工程,履約保證金應(yīng)依工程進度分 4期(含)以上帄均發(fā)還,由機關(guān)訂明於招標文件。 三、採預(yù)鑄工法之工程,得合併辦理招標。 ◎「自來水管承裝商管理辦法」第 4條規(guī)定,自來水管承裝商分為甲、乙二等。至於工程之巨額採購為採購金額在新臺幣 2億元以上者。且機關(guān)所擬定、採用或適用之技術(shù)規(guī)格,其在目的或效果上有無限制競爭,應(yīng)以有無逾機關(guān)所必須者認定之,而不以符合該規(guī)格之廠商家數(shù)多寡作為判斷依據(jù)。 電器承裝業(yè)管理規(guī)則第四條 : 承裝業(yè)之登記,分甲、乙、丙三級 ,其承裝工程範圍規(guī)定如下: 1. 甲級承裝業(yè):承裝所有電業(yè)供電設(shè)備及用戶用電設(shè)備裝 設(shè)維修工程。 。 五、 洽辦機關(guān)得行使之職權(quán)或應(yīng)辦理之事項,得由代辦機關(guān)代 為行使或辦理 。 6) 採購金額級距 : 工程 為新臺幣 2億元以上; 勞務(wù)為新臺幣 2,000萬元以上 : 工程 為新臺幣 5,000萬元以上;勞務(wù)為 新臺幣 1,000萬元以上 : 新臺幣 100萬元以上 :中央機關(guān)定為 新臺幣 10萬元以下 ,地 方政府得另定之,但均不得逾公告金 額十分之一,未定者,比照中央規(guī)定 ◎機關(guān)辦理位於原住民地區(qū)未達公告金額之採購, 應(yīng)符合 原住民族工作權(quán)保障法第 11條 之規(guī)定 10 原住民族工作權(quán)保障法 第 11 條 各級政府機關(guān)、公立學(xué)校及公營事業(yè)機構(gòu), 辦理位於原住民地區(qū) 未達政府採購法公告金額之採購 ,應(yīng)由原住民個人、機構(gòu)、法人或團體承包。40 委託代辦 GPL167。其有分批辦理之必要,並經(jīng)上級機關(guān)核準者, 應(yīng)依其總金額核計採購金額 ,分別按公告金額或查核金額以上之規(guī)定辦理 (本法第 14條 ) ? 分別 :本法第十四條所定意圖規(guī)避本法適用之分批,不包括依 不同標的 、不同施工或供應(yīng)地區(qū) 、 不同需求條件 或 不同行業(yè)廠商之專業(yè)項目 所分別辦理者 (施行細則第 13條 )。 兼有 工程、財物、勞務(wù) 二種以上性質(zhì) ,難以認定其歸屬者, 按其性質(zhì)所占預(yù)算金額比率最高者歸屬之 (採購法第 7條第 4項)。 。 ,得合併辦理招標。惟仍適用採購法第 26條規(guī)定。 ? 乙等營造業(yè)承攬新臺幣 7,500萬元以下之工程。其業(yè)務(wù)範圍分別如下: 。 預(yù)付款還款保證。其額度以不逾履約保證金或保固保證金額度之 50%為限。 (押保辦法第 33條之 5第 4項 ) ◎ 工程會為藉由公開表揚優(yōu)良公共工程之機關(guān)、廠商及個人,以提升公共工程品質(zhì),改善生活環(huán)境,促進廠商良性競爭,訂定「公共工程金質(zhì)獎頒發(fā)作業(yè)要點」,其第九點規(guī)定略以機關(guān)得於招標文件中規(guī)定,對工程採購得獎廠商,自頒獎之次年 1月 1日起 1年內(nèi)(入圍廠商,自頒獎之次年 1月 1日起半年內(nèi)),其應(yīng)繳納之押標金、履約保證金或保固保證金金額得予減收。 40 統(tǒng)包實施辦法 第六條 機關(guān)以統(tǒng)包辦理招標,除法令另有規(guī)定者外, 應(yīng)於招標文件載明下列事項 : 一、統(tǒng)包工作之範圍。 第 3條 本法第二十五條第一項 所稱個別採購之特性,為下列情形之一: 一、允許共同投標有利工作界面管理者。 第 9條 機關(guān)允許共同投標時,應(yīng)於招標文件中規(guī)定, 由共同投標廠商共同繳納押標金及保證金,或由共同投標協(xié)議書所指定之代表廠商繳納 。 ?(2)由各成員分別出具之發(fā)票及其他文件向機關(guān)請領(lǐng)。履約階段並請注意查察廠商有無違法轉(zhuǎn)包情形。 三、外國廠商投標時及得標後之履約是否須依內(nèi)政部函頒 「外國營造業(yè)登記等級及承攬工程業(yè)績認定基準」 及營造業(yè)管理規(guī)則之規(guī)定辦理乙節(jié),請依內(nèi)政部八十九年十二月廿八日臺(八九)內(nèi)營字第 8985478號函(影本如附件)所示辦理。 (五)其他經(jīng)機關(guān)認定並訂明於契約之方式。 (四)終止或解除契約後,工程款之處理原則。 (二) 採購法責(zé)任 :有採購法第一百零一條規(guī)定情事並經(jīng)機關(guān)將其事實及理由通知廠商者,依同法第一百零一條至第一百零三條規(guī)定,將該廠商刊登政府採購公報列為不良廠商。 正本:總統(tǒng)府第三局、國家安全會議秘書長、行政院秘書長、立法院秘書長、司法院秘書長、考詴院秘書長、監(jiān)察院秘書長、行政院各部會行處局署、省市政府、臺灣省諮議會、臺北市議會、高雄市議會、各縣市政府、各縣市議會 副本:行政院公共工程委員會技術(shù)處、工程管理處、法規(guī)委員會、採購申訴審議委員會、中央採購稽核小組、企劃處(請刊登網(wǎng)站)
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