【正文】 95 + 高中階段毛入學(xué)率（ %） + 80 + 在校生（萬人） 2518 4031 +1513 4510 +479 其中：普通高中 1201 2409 +1208 2410 持平 中等職業(yè)教育 1284 1600 +316 2100 +500 高等教育毛入學(xué)率（ %） 21 + 25 +4個(gè)百分點(diǎn) 在學(xué)總規(guī)模（萬人） 1230 2300 +1070 3000 +700 其中：普通本?？? 556 1562 +1006 2023 +438 研究生 30 98 +68 130 +32 成人本?？? 354 436 +82 600 +164 15歲以上人口平均受教育年限 8 +0,5 9 + 新增勞動(dòng)力平均受教育年限 9 10 +1 11 +1 財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占 GDP% + 4（ ?） + 22 世界銀行評估我國“十一五”規(guī)劃中期教育 【 主要成果 】 “十一五”規(guī)劃中確定的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，即義務(wù)教育和中等教育，已經(jīng)取得了極大的進(jìn)步，同時(shí)其他任務(wù)的實(shí)施也已經(jīng)步入正軌。 一是需要始終堅(jiān)持對中華民族傳統(tǒng)精神和學(xué)術(shù)文化的繼承性和創(chuàng)新性；二是需要密切關(guān)注社會和公民個(gè)人謀生需求的職業(yè)性和專業(yè)性 。應(yīng)采取短期性 /技能性 /社區(qū)性 /崗位驅(qū)動(dòng) /企業(yè)參與等多種路徑，與成人教育相融合，并逐步覆蓋之。 14 義務(wù)教育全面普及后的宏觀趨勢 ——促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高義務(wù)教育質(zhì)量 ——依法落實(shí)政府責(zé)任，強(qiáng)化財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制 ——深化教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育 ?義務(wù)教育 強(qiáng)制性、免費(fèi)性、普惠性原則 ： 全球兩大模式 公立學(xué)校福利化均衡發(fā)展模式 ——?dú)W洲、阿拉伯、 日韓 公立學(xué)校均衡發(fā)展兼顧選擇模式 ——美國、 印度、巴西、墨西哥、埃及 …… ?發(fā)展步驟： 1——不均衡 （少數(shù)國家） ； 2——均衡 （多數(shù)國家） ； 3——？ （在何制度環(huán)境下顧及擇校需求？） ?義務(wù)教育年限延長 （必要性、可行性、立法規(guī)矩） 15 加快普及高中階段教育 ——合理確定普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生比例 ——全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì) ——推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展 ?國際比較：普通高中文理科目設(shè)置 部分國家（地區(qū)）普通高中科目設(shè)置方式與我國文理分科含義很不相同；普通高中課程設(shè)置方式與高校招生考試制度存在一定聯(lián)系并非對應(yīng)關(guān)系；普通高中學(xué)生對選課和考試均有較大選擇權(quán)并非分科被動(dòng)應(yīng)試 初步結(jié)論：幾乎沒有國家（地區(qū)）的普通高中單純以文理科為界進(jìn)行劃分，很少像我國這樣為直接應(yīng)對高校入學(xué)統(tǒng)考而分科教學(xué)。 ——打造更高質(zhì)量的教育，高質(zhì)量教育的關(guān)鍵在高素質(zhì)的教師。 胡錦濤總書記 :全面實(shí)施素質(zhì)教育， 核心是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，這應(yīng)該成為教育工作的主題。 ——保障全民的基本技能 （ Ensure Basic Skill for All） ，世界銀行：適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要 。（促進(jìn) 教育公平 ） ——培養(yǎng)引進(jìn)優(yōu)秀人才，強(qiáng)化教育在國家創(chuàng)新體系中的作用。教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用更加突出。 改革開放 30年：體制改革突破性進(jìn)展 ——20世紀(jì) 80年代， 教育體制改革注重與經(jīng)濟(jì)科技體制改革相協(xié)調(diào)。 ——20世紀(jì) 90年代初到黨的十六大，教育體制改革在各個(gè)領(lǐng)域全面推進(jìn)。中國的未來發(fā)展，中華民族的偉大復(fù)興，歸根結(jié)底靠人才，人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)在教育。（注重 人才本土化 ） ——信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于學(xué)習(xí)，打造終身學(xué)習(xí)平臺。 ——全民終身教育 （ Lifelong Education for All） ” ，OECD20世紀(jì) 90年代以來政策分析報(bào)告：發(fā)達(dá)國家教育發(fā)展政策標(biāo)志 ， 需要很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和完善的公共財(cái)政制度 。 要堅(jiān)持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。 ——需要同提高教育現(xiàn)代化水平、構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會聯(lián)系起來部署。 16 國內(nèi)外職業(yè)教育的基本問題 ?政府管理調(diào)控職業(yè)教育的體制 ?職業(yè)教育在各級教育中結(jié)構(gòu)比例關(guān)系 ?公立（公辦）與私立（民辦）職業(yè)教育關(guān)系 ?職業(yè)教育投入體制和渠道 ?行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育機(jī)制 ?職業(yè)教育畢業(yè)生就業(yè)方式 ?職業(yè)資格證書制度 ?職業(yè)教育現(xiàn)代化（理念、手段和方式） 德國、瑞士、英國、澳大利亞、日本、韓國、法國、印度、墨西哥、瑞典、俄羅斯、南非等國在解決上述問題上各具特色。 ? 職業(yè)教育面向人人，需要形成富有彈性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)長鏈： 工學(xué)交替、注冊入學(xué)、學(xué)分與職業(yè)資歷互認(rèn)框架、召回返讀等。 三是需要積極探索發(fā)展方式和培養(yǎng)模式的靈活性和多樣性 。許多新的政策、法規(guī)以及計(jì)劃已頒布實(shí)施。 公共教育的提供也變得更加公平。 23 【 主要挑戰(zhàn) 】 與規(guī)模擴(kuò)大和體系發(fā)展相比，區(qū)域發(fā)展和質(zhì)量改進(jìn)是整個(gè)改革中的薄弱環(huán)節(jié)。這類政策研究和基礎(chǔ)性工作對于質(zhì)量提高是十分重要的。這會阻礙在五年計(jì)劃執(zhí)行的后期對政策進(jìn)行調(diào)整。 優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。 加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)。） 研制 2023年教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要 2023年 8月 29日，溫總理主持召開國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，審議并原則通過規(guī)劃綱要制訂工作方案。 創(chuàng)新型國家 人才強(qiáng)國 人力資源強(qiáng)國 國家層面 三大戰(zhàn)略 科教興國 人才強(qiáng)國 可持續(xù)發(fā)展 科技規(guī)劃綱要 人才規(guī)劃綱要 教育規(guī)劃綱要 社會主義初級階段基本國情 國際形勢復(fù)雜多變 /全面建設(shè)小康社會 工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化 2023年 29 【 展望 2023年 】 “ 現(xiàn)代國民教育體系更加完善 ，終身