【正文】 學(xué)生良好的審美情趣和人文素養(yǎng)。進一步加強思想品德課和思想政治課教師、校內(nèi)外輔導(dǎo)員、學(xué)校團干部、班主任隊伍建設(shè)。加強馬克思主義中國化最新成果教育，深入開展理想信念、道德情操、民族精神、井岡山精神、時代精神、傳統(tǒng)美德和公民意識等教育活動，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀，堅定學(xué)生對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度的信念和信心，培養(yǎng)學(xué)生團結(jié)互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)，成為社會主義合格公民。（四）戰(zhàn)略主題。教育國際化進程加快，在贛留學(xué)生總規(guī)模達萬人以上。高等教育毛入學(xué)率達，在學(xué)人數(shù)總規(guī)模達萬人（其中普通高等教育在校生達萬人）。現(xiàn)代學(xué)校制度基本建成。各級各類教育縱向銜接，學(xué)校與社會、家庭橫向溝通，學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)同發(fā)展，全社會教育資源得到充分利用，學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用。辦學(xué)條件明顯改善，教師隊伍數(shù)量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)適應(yīng)教育發(fā)展需要。保障殘疾人受教育權(quán)。教育公平邁出更大步伐。鞏固提高九年義務(wù)教育水平。（三）戰(zhàn)略目標。提高質(zhì)量是教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。關(guān)心每個學(xué)生，促進每個學(xué)生主動地、生動活潑地發(fā)展。各級黨委、政府要深化對教育基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用的認識，以更大的決心、更大的精力、更大的投入發(fā)展教育事業(yè)，切實保證經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。全面貫徹黨的教育方針，全面推進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，立足江西省情，把握教育發(fā)展階段性特征，堅持以人為本，遵循教育規(guī)律，面向鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)布局，提高教育現(xiàn)代化水平，為江西科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起提供堅強的人才支撐和智力支持。教育是國計，也是民生；教育是今天，更是明天。隨著鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的推進和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟國際化和市場化進程的加快，提高國民素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，推動科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性日益凸顯。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，“兩基”（基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲）目標如期實現(xiàn)，職業(yè)教育快速發(fā)展，高等教育穩(wěn)步進入大眾化階段。江西素有重教興學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)。序　言百年大計，教育為本。教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑。伴隨新中國的建設(shè)與發(fā)展，江西教育取得長足進步。加強規(guī)范管理，推動教育創(chuàng)新，提升教育質(zhì)量，全省義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育普及率、職業(yè)教育就業(yè)率、高等教育貢獻率和人民群眾對教育的滿意率不斷提高。我省仍是一個經(jīng)濟欠發(fā)達省份，要在未來的競爭中搶占發(fā)展制高點，贏得發(fā)展先機，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，關(guān)鍵靠人才，基礎(chǔ)在教育。全省上下必須進一步增強使命感、責(zé)任感、緊迫感，按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求，不斷推動教育事業(yè)在新的起點上科學(xué)發(fā)展，努力實現(xiàn)更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育，構(gòu)建體系完備的終身教育，提高國民整體素質(zhì)，將人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，為促進江西經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標作出更大貢獻。（二）工作方針。完善體制和政策，不斷擴大社會資源對教育的投入。尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個學(xué)生提供適合的教育，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)造就高素質(zhì)勞動者、專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。教育公平的關(guān)鍵是機會公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的權(quán)利，重點是義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群體，根本措施是合理配置教育資源。樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，把促進人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標準。到年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進入人力資源強省行列。普及高中階段教育。建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系，努力辦好每一所學(xué)校，逐步實現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化。教育布局結(jié)構(gòu)更加合理。優(yōu)質(zhì)教育資源總量不斷擴大，更好地滿足人民群眾接受良好教育的需要。教育體制機制充滿活力。到年，～歲嬰幼兒早期教育積極開展，學(xué)前一年毛入園率達到％，學(xué)前兩年毛入園率達到，學(xué)前三年毛入園率達到％，在園（班）幼兒達萬人。博士授予單位（學(xué)校）達到個以上，全國有影響的優(yōu)勢特色學(xué)科明顯增加。教育信息化水平進一步提升，全社會信息技術(shù)應(yīng)用能力明顯增強。堅持以人為本、全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，其核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，重點是面向全體學(xué)生、促進學(xué)生全面發(fā)展，工作著力點是增強學(xué)生的社會責(zé)任感，提高學(xué)生勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實際能力。把德育滲透于教育教案的各個環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會教育的各個方面。堅持全面發(fā)展、能力為重。加強勞動教育，培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動、熱愛勞動人民的情感。注重學(xué)生能力培養(yǎng)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力和生存能力，促進學(xué)生主動適應(yīng)社會，增強服務(wù)國家服務(wù)人民的本領(lǐng)。重視至歲嬰幼兒教育，加強城區(qū)早教指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和管理。在流動人口較為集中的地區(qū)，充分利用現(xiàn)有教育資源吸納適齡幼兒入園。建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。設(shè)立專項經(jīng)費，重點支持農(nóng)村地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。合理制定公辦幼兒園收費標準，加強民辦幼兒園收費管理。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持科學(xué)保教方法，保障幼兒快樂健康成長。強化對幼兒園保教工作的指導(dǎo)，防止和糾正幼兒教育“小學(xué)化”傾向。義務(wù)教育是國家依法統(tǒng)一實施、所有適齡兒童少年必須接受的教育，具有強制性、免費性和普及性，是教育工作的重中之重。研究制定進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法。依法加強對企業(yè)用人的監(jiān)督和檢查，堅決杜絕企業(yè)招用或者變相招用未完成九年義務(wù)教育的兒童少年?？s小校際差距。禁止義務(wù)教育階段設(shè)置重點學(xué)校和重點班。在推進城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)建設(shè)的同時，適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的需要，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中建設(shè)，改善保留的村級小學(xué)、教案點的辦學(xué)條件，方便學(xué)生就近入學(xué)。鼓勵經(jīng)濟發(fā)展較快的市、縣支援欠發(fā)達的縣、鄉(xiāng)發(fā)展義務(wù)教育。努力提高內(nèi)地民族班辦班水平。健全義務(wù)教育質(zhì)量保障機制、目標管理制度。（十一）減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。各級政府要把減負作為教育工作的重要任務(wù)，改革考試評價制度和學(xué)?？己宿k法，規(guī)范辦學(xué)行為，建立學(xué)生課業(yè)負擔(dān)監(jiān)測、公告制度。提高教師素質(zhì)，強化教師責(zé)任心，改進教案方法，增強課堂教案效果，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，規(guī)范作業(yè)量和考試次數(shù)。第四章 普及高中階段教育（十二）統(tǒng)籌高中階段教育發(fā)展。鼓勵有條件的市、縣（區(qū)）實行高中階段免費教育。創(chuàng)造條件開設(shè)豐富多彩的選修課，積極開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實踐，促進學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。保持普通高中辦學(xué)優(yōu)勢，全面提升高中教育質(zhì)量，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強對學(xué)生心理、學(xué)業(yè)、就業(yè)等多方面的指導(dǎo)。大力推進學(xué)校辦學(xué)模式、育人方式多樣化、個性化，注重滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。第五章 大力發(fā)展職業(yè)教育（十六）強化職業(yè)教育體系建設(shè)。完善職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，強化省、設(shè)區(qū)市政府對職業(yè)教育的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。加強基礎(chǔ)能力建設(shè),提高教育質(zhì)量。按照分區(qū)規(guī)劃、突出重點、適應(yīng)區(qū)域發(fā)展需求的原則,建設(shè)一批規(guī)范化職業(yè)院校。圍繞江西主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，適應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)需求，重點建設(shè)若干個裝備水平高、資源共享的區(qū)域性綜合實訓(xùn)基地。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要調(diào)整設(shè)置專業(yè)，做大骨干專業(yè)，做強品牌專業(yè)，突出特色專業(yè)，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等所需的相關(guān)專業(yè)。建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機制，創(chuàng)新技能型人才培養(yǎng)模式，加強職業(yè)教育與勞動就業(yè)的緊密結(jié)合。推動集團化辦學(xué)。（十九）營造職業(yè)教育發(fā)展氛圍。實施助學(xué)政策。結(jié)合高考制度改革,完善“三校生”（普通中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校就讀的學(xué)生）考試招生辦法,擴大高職院校對口招收“三校生”規(guī)模。完善就業(yè)準入制度，嚴格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定，擴大職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)機會,引導(dǎo)和規(guī)范公民接受職業(yè)教育。積極引導(dǎo)社會樹立正確的人才觀、求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀，形成尊重勞動、重視技能、行行出狀元的良好氛圍。優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。推動省內(nèi)校際優(yōu)勢學(xué)科聯(lián)盟，積極培育與戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新興學(xué)科和交叉學(xué)科，促進優(yōu)勢傳統(tǒng)學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展。建立高等學(xué)校分類體系，實行分類管理新機制。（二十一）提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。強化高等學(xué)校教案改革。強化實踐教案環(huán)節(jié)，建設(shè)一批省級人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)、實驗教案示范中心、實習(xí)實訓(xùn)基地。建立江西高等學(xué)校教案狀態(tài)數(shù)據(jù)年度統(tǒng)計公布制度。充分利用江西紅色文化資源，深入推進大學(xué)生文化素質(zhì)教育工作，建立一批大學(xué)生文化素質(zhì)教育基地。推進研究生培養(yǎng)機制改革。鼓勵開展研究生教育國際交流合作和研究生學(xué)術(shù)交流活動。以提高高等學(xué)校自主創(chuàng)新能力為主旨，加強高校重點科研創(chuàng)新基地和科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，扶持優(yōu)秀創(chuàng)新人才和學(xué)術(shù)創(chuàng)新團隊，增強高等學(xué)校承擔(dān)重大科研任務(wù)的能力,為江西經(jīng)濟社會發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)支撐。鼓勵和支持跨校、跨省、跨國的科研合作和學(xué)術(shù)交流。深入實施“高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃”。建設(shè)若干個引領(lǐng)作用顯著、團隊效應(yīng)突出的優(yōu)勢科技創(chuàng)新團隊。（二十三）增強高等學(xué)校社會服務(wù)能力。開展科學(xué)普及工作，提高公眾科學(xué)素質(zhì)和人文素質(zhì)。第七章 積極發(fā)展繼續(xù)教育（二十四）開發(fā)整合繼續(xù)教育資源。建設(shè)以衛(wèi)星、教育電視和互聯(lián)網(wǎng)為載體的遠程開放繼續(xù)教育及公共服務(wù)平臺。建立職前與職后教育相互融合、學(xué)歷與非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展、靈活開放的繼續(xù)教育制度。建立激勵機制。開展全民學(xué)習(xí)活動周、全民讀書活動月等活動，營造繼續(xù)教育良好氛圍。廣泛開展社區(qū)教育。健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌利用各類教育資源，廣泛開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。以老齡協(xié)會等老年社會組織為紐帶，建設(shè)以老年大學(xué)為骨干、社區(qū)教育機構(gòu)為依托、遠程網(wǎng)絡(luò)教育為重要形式的老年教育體系，逐步形成社區(qū)老年教育網(wǎng)絡(luò)。以廣播電視大學(xué)開放教育為基礎(chǔ)，整合教育資源，辦好開放大學(xué)。特殊教育是促進殘疾人全面發(fā)展、幫助殘疾人更好地融入社會的基本途徑。加快推進特殊教育學(xué)校建設(shè)，到年，人口萬以上、殘疾兒童少年較多的縣（市）都有一所特殊教育學(xué)校；設(shè)區(qū)市應(yīng)有一所面向全市寄宿制聽障類特殊教育學(xué)校，省會城市建設(shè)一所面向全省的視障類特殊教育學(xué)校。到年,基本形成較為完善的特殊教育體系。逐步提高義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校家庭經(jīng)濟困難的殘疾寄宿生生活補助標準。逐步實施殘疾學(xué)生高中階段免費教育。改善民辦教育發(fā)展環(huán)境。各地要把民辦學(xué)校用地納入城鎮(zhèn)建設(shè)土地利用總體規(guī)劃，在教育用地計劃中統(tǒng)籌安排。支持縣（市、區(qū)）將民辦職業(yè)學(xué)校、民辦中小學(xué)、民辦幼兒園教師納入縣域教師管理，合理配置。民辦學(xué)校學(xué)生享受與公辦學(xué)校學(xué)生同樣的助學(xué)政策。完善獨立學(xué)院管理運行機制。依法加強對民辦學(xué)校辦學(xué)行為監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮民辦學(xué)校黨組織的作用。積極探索營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理，開展對營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理試點。任何組織和個人不得侵占民辦學(xué)校資產(chǎn)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費。進一步完善民辦學(xué)校年檢制度。支持民辦學(xué)校創(chuàng)新體制、機制和育人模式，提高質(zhì)量和辦出特色，力爭若干所民辦高等學(xué)校辦學(xué)水平在全國同類民辦高等學(xué)校中名列前茅。第十章 推進教育體制改革（三十三）探索人才培養(yǎng)體制改革。改革課堂教案，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式教案，激發(fā)學(xué)生好奇心，培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好，引導(dǎo)學(xué)生主動參與、積極思考、大膽質(zhì)疑。制訂大中小學(xué)生社會實踐教育指導(dǎo)綱要，增強學(xué)生科學(xué)實驗、生產(chǎn)實習(xí)、技能實訓(xùn)的實際效果。注重因材施教。探索高中階段學(xué)校和高等學(xué)校合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才模式。建立多樣化教育質(zhì)量評價標準，建立相對獨立的評價主體。建立以提高成才率為主要目標，政府、教師、學(xué)生、家長及社會各方面共同參與的高校內(nèi)部質(zhì)量評價機制。以考試招生制度改革為突破口，發(fā)揮考試招生在公正選拔人才、維護教育公平、促進學(xué)生健康發(fā)展、保證教育質(zhì)量方面的重要作用。完善學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價，為高中階段學(xué)校招生錄取提供更加科學(xué)的依據(jù)。深化高等學(xué)校考試招生制度改革。改革研究生考試招生辦法，發(fā)揮導(dǎo)師在選拔錄取中的作用。完善考試信息公開制度，加強政府和社會監(jiān)督。（三十五）探索建立現(xiàn)代學(xué)校制度。推進現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。積極探索教授治學(xué)的有效途徑，發(fā)揮教授在教案、學(xué)術(shù)研究和學(xué)校管理等方面的作用。深化高等學(xué)校人事制度改革，完善分配激勵機制。建立高等學(xué)校信息公開和質(zhì)量年度報告發(fā)布制度。實行校務(wù)會議等管理制度，教職工代表大會制度，完善科學(xué)民主決策機制。（三十六）推動學(xué)校辦學(xué)體制改革。以擴大優(yōu)質(zhì)教育資源和扶持薄弱學(xué)校發(fā)展為重點，改進非義務(wù)教育公共服務(wù)提供方式。推動公辦職業(yè)院校實現(xiàn)辦學(xué)方式多樣化。健全社會性教育培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管體系，切實加強管理，規(guī)范市場秩序，建立學(xué)費管理機制，完善稅收和鼓勵政策。省政府加大對各級各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃力度，根據(jù)國家標準，合理確定辦學(xué)條件、教師編制、成本分擔(dān)等實施標準，推進教育綜合改革，促進教育區(qū)域合作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責(zé)依法組織適齡兒童、少年入學(xué)和防止輟學(xué)，維護學(xué)校的治安、安全和正常教案秩序。公辦本科層次普通高校由省直接管理，支持設(shè)區(qū)市政府發(fā)展主要為當(dāng)?shù)胤?wù)的高等職業(yè)教育，促進條塊結(jié)合，辦好區(qū)域高等學(xué)校。完善教育中介組織的準入、資助、監(jiān)管和行業(yè)自律制度。擴大教育對外開放是江西適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展的客觀要求。（三十九）積極引進優(yōu)質(zhì)教育資源。在職業(yè)教育中引進國際認可的職業(yè)資格標準，培養(yǎng)適應(yīng)國際勞務(wù)市場需求的高素質(zhì)勞動者。發(fā)揮江西豐富的歷史文化資源，建立漢語國際推廣江西基地。教育大計，教師為本。堅持把師德師風(fēng)建設(shè)擺在教師隊伍建設(shè)的首位，加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強廣大教師的責(zé)任感和使命感。堅決克服學(xué)術(shù)浮躁現(xiàn)象，嚴厲查處學(xué)術(shù)不端行為。強化教師專業(yè)技能訓(xùn)練和實踐能力培養(yǎng)，整體提升教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃，實行特級教師巡回講學(xué)制度，支教津貼補貼制度。 以“雙師型”教師為重點,大力加強職業(yè)院校教師隊伍建設(shè)。完善從行業(yè)、企業(yè)引進或聘請教師的機制，聘任（聘用）具有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校擔(dān)任專兼職教師，提高持有專業(yè)技術(shù)資格證書和職業(yè)資格證書教師比例，培育造就一批“雙師型”骨干教師、“職教名師”和“職教名校長”。制定高校優(yōu)秀中青年教師留學(xué)計劃，每年資助一批中青年骨