招投標與合同管理案例實務-wenkub
2023-03-29 09:56:21 本頁面
【正文】 序為：提出招標申請－由建設單位組成符合招標要求的招標班子－編制招標文件和標底－發(fā)布招標公告－投標單位報名申請投標－對投標單位進行資格預審－向合格的投標單位發(fā)招標文件及設計圖紙－組織標前會議－踏勘現(xiàn)場，并對招標文件答疑－接受投標文件－召開開標會議－組織評標，決定中標單位－發(fā)出中標通知書－簽訂合同 ? 。 ? 擬參加此次投標的五家單位中 A、 B、 D單位為二級資質， C單位為三級資質， E單位為一級資質，而 C單位的法定代表人是建設單位某主要領導的親戚。工程采用公開招標的方式確定承包商。因為該工程規(guī)模及投資較大，質量要求高，采取公開招標方式可能有利于保證工程質量和進度以及降低投資。 ? ： 1）投標人在開戶銀行的存款達到工程造價的 5％； 2）主體工程重點部位可分包給經驗豐富的承包商；。 ? 評標時采用合理低價評標法來確定中標人。招標屬于要約邀請。 ? 問題 2：應含有趕工措施費，因該工程工期壓縮率（ 400365） /400＝ ％＜ 15％。 ? 由于上述問題導致定標工作在原定的投標有效期內一直沒有 ? 完成。為了避免招標失敗，業(yè)主提出由代理機構重新復核標底。要求工作總工期 365天?！?例 1】 案例分析練習 ? 背景：某工程設計已完成，施工圖紙具備，施工現(xiàn)場已完成“三通一平”工作，已具備開工條件。按國家工期定額規(guī)定，該工程工期應為 400天。復核標底后，確認是由于工作失誤，漏算了部分工程項目，致使標底偏低。為早日開工，該業(yè)主更改了原定工期和工程結算方式等條件，指定了其中一家施工單位中標。 ? 問題 3：招標工作存在以下問題①開標以后，又重新確定標底；②在投標有效期內沒有完成定標工作；③更改招標文件的合同工期和工程結算條件；④直接指定中標單位。 ? 問題 6： A、 D、 E3家投標單位采用了不平衡報價法、多方案報價法和增加建議方案法。 ? 問題： ？ ? ？ ? ？ ? ，以什么為中標條件？簡述此評標辦法。 ? 【 例 3】 某鋼筋混凝土框架結構 40層大型商業(yè)中心大廈工程項目，質量要求達到國家優(yōu)良標準，地質條件良好，施工圖紙齊備，現(xiàn)場已完成三通一平工作，滿足開工條件。 ? ，風險較大，應采用單價合同。按照 《 招標投標法 》 和 《 建筑法 》 的規(guī)定，建設單位編制了招標文件，并向當?shù)氐慕ㄔO行政主管部門提出了招標申請，得到批準。 ? 建設單位招標工作小組在資格預審時出現(xiàn)了分歧，正在猶豫不決時， C單位準備組成聯(lián)合體投標，經 C單位的法定代表人的私下活動，建設單位同意讓 C與 A聯(lián)合承包工程，并明確向A暗示，如果不接受這個投標方案，則該工程的中標將授予 B單位。因為作為建設單位，為了照顧某些個人關系，指使 A和 C強行聯(lián)合，并最終排斥了 BDE可能中標的機會，構成了不正當競爭，違反了 《 招標投標法 》 中關于不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標，不得限制投標人之間的競爭的強制性規(guī)定。 ? 評標委員會由 5人組成，其中當?shù)亟ㄔO行政主管部門的招投標管理辦公室主任 1人，建設單位代表 1人，隨機抽取的技術經濟專家 3人。 ? 招標辦的主任不得參與到評標委員會中，且技術經濟專家在評標委員會成員中只有 3/5，＜ 2/3的最低要求，不合法。次日（投標截至當天）下午，在規(guī)定開標時間前 1小時，該承包商又遞交了一份補充材料報送業(yè)主，聲明將原報價降低 4％。 ? 問題：該項目投標過程中存在哪些問題？ ? 【 案例分析 】 ： ? 應由法定代表人簽字蓋章而不是項目經理簽字； ? 投標截至之前的投標均應為有效投標文件，業(yè)主不應拒絕； ? 資格預審應在投標之前，而不是在開標會上； ? 不應由公證處人員審查資質； ? 開標會應由招標人組織而不是招標辦組織。 ? 評標方法中還規(guī)定，以上三方面的得分值均不得低于 60分否則淘汰。 ? ； ? 。該工程采用兩階段評標法評標，評標委員會由 7名委員組成，評標的具體規(guī)定如下： ? 1．第一階段評技術標 ? 技術標共計 40分，其中施工方案 15分，總工期 8分，工程質量 6分，項目班子 6分，企業(yè)信譽 5分。以標底的 50％與承包商報價算術平均數(shù)的 50％之和為評標價，但最高 (最低 )報價高于 (低于 )次高 (次低 )報價的 15％者，在計算承包商報價算
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