工程招投標(biāo)與合同管理概論-wenkub
2023-03-13 15:02:28 本頁面
【正文】 3．發(fā)售招標(biāo)文件與確認(rèn) 4．勘察現(xiàn)場 5．投標(biāo)預(yù)備會 6．投標(biāo)文件的接受（投標(biāo)文件的提交） * 9 勘察現(xiàn)場 ? 目的 ： 讓投標(biāo)人了解工程項(xiàng)目現(xiàn)場情況以及周圍環(huán)境條件，以便于編制投標(biāo)書； 要求 投標(biāo)人通過自己的實(shí)地考察 確定投標(biāo)的原則和策略、避免履行合同過程中投標(biāo)人 以不了解現(xiàn)場情況為由推卸應(yīng)承擔(dān)的合同責(zé)任或因不了解現(xiàn)場而要求賠償 。 ? 招標(biāo)人具備自行招標(biāo)條件的，通過向 行政監(jiān)督部門備案 ，可以自行組織辦理招標(biāo) ? 招標(biāo)人不符合自行招標(biāo)條件的，則應(yīng)依法委托招標(biāo) ? 委托招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)委托滿足相應(yīng)資格條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)，并簽訂 委托代理合同 。 * 2 （一）招標(biāo)準(zhǔn)備階段 ? 招標(biāo)準(zhǔn)備階段的工作由 招標(biāo)人 或 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 完成，投標(biāo)人不得參與。 1．落實(shí)擬招標(biāo)項(xiàng)目符合招標(biāo)的基本條件 （ 1） 建設(shè)單位招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件 ? 招標(biāo)人是法人或依法成立的其他組織； ? 有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理人員； ? 有組織編制招標(biāo)文件的能力； ? 有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力； ? 有組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力。 * 5 3．選擇招標(biāo)方式 ? 根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，必須招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用 公開招標(biāo) 或 邀請招標(biāo) 方式進(jìn)行招標(biāo)。 * 10 ? 在現(xiàn)場考察過程中，招標(biāo)人應(yīng)向投標(biāo)人介紹有關(guān)施工現(xiàn)場的如下情況： （ 1）施工現(xiàn)場是否達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的條件。 （ 6）工程在施工現(xiàn)場中的位置。承包人以招標(biāo)文件中標(biāo)明現(xiàn)場有砂而投標(biāo)報(bào)價(jià)中沒有考慮為理由，要求發(fā)包人補(bǔ)償現(xiàn)在必須購買砂的差價(jià)，工程師不同意承包人的補(bǔ)償要求。 投標(biāo)預(yù)備會 ? 投標(biāo)預(yù)備會（也稱答疑會或標(biāo)前會議），作用在于招標(biāo)人為 澄清或解答招標(biāo)文件或現(xiàn)場踏勘中的問題 ，同時(shí)借此 對圖紙進(jìn)行交底和解釋 ，并以會議紀(jì)要形式將解答內(nèi)容送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人，以便投標(biāo)人更好地編制投標(biāo)文件。 ② 主持人宣布投標(biāo)預(yù)備會開始。 注： 招標(biāo)人對任何一位投標(biāo)人所提問題的回答，都必須發(fā)送給每一位投標(biāo)人，以保證招標(biāo)的公開性和公平性，但不必說明問題的來源 * 16 （三）決標(biāo)成交階段 ? 從開標(biāo)日 到 簽訂合同 這段時(shí)期稱為決標(biāo)成交階段，是對各投標(biāo)書進(jìn)行審核比較，確定中標(biāo)人的過程。 ?2）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。因估計(jì)除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外，還可能有外省市施工企業(yè)參加投標(biāo)，因此業(yè)主委托咨詢公司編制了兩個(gè)標(biāo)底，準(zhǔn)備分別用于對本市和外省市施工企業(yè)投標(biāo)的評定。開標(biāo)前，市公正處人員對投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行了審查，確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后正式開標(biāo)。 * 26 案例分析 ? 招標(biāo)工作內(nèi)容中的不正確之處為： ①不應(yīng)發(fā)布投標(biāo)邀請函，因?yàn)槭枪_招標(biāo)，應(yīng)發(fā)招標(biāo)公告 ②應(yīng)進(jìn)行資格預(yù)審，而不能進(jìn)行資格后審，施工招標(biāo)的正確排序?yàn)椋? (1) (3 (2) (5) (4) (6) (7) (9) (8) (10) (11) * 27 導(dǎo)入案例 ? 某承包商通過資格預(yù)審后 ， 對招標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)分析 ， 編制了投標(biāo)文件 ， 該承包商將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝 ， 在封口處加蓋本單位公章和項(xiàng)目經(jīng)理簽字后 ， 在投標(biāo)截止日期前1天上午將投標(biāo)文件報(bào)送業(yè)主 。 開標(biāo)前 ， 市公證處人員對各投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查 ， 并對所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查 ， 確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后正式開標(biāo) ， 宣讀投標(biāo)單位名稱 、 投標(biāo)價(jià)格 、 投標(biāo)工期和有關(guān)投標(biāo)文件的重要說明 。 (4)公證處人員宣布所有投標(biāo)文件均為有效標(biāo)書是錯(cuò)誤的 ， 因?yàn)樵摮邪痰耐稑?biāo)文件僅有單位公章和項(xiàng)目經(jīng)理的簽字 ， 而無法定代表人或其代理人的印鑒 ， 應(yīng)作為廢標(biāo)處理 。在該工程招標(biāo)過程中，相繼發(fā)生了下述事件： ? 事件一：招標(biāo)公告發(fā)布后，有 10家單位參加了資格預(yù)審報(bào)名。監(jiān)理人員則口頭答復(fù)：“如果招標(biāo)文件中的地質(zhì)資料確屬錯(cuò)誤，可按照貴公司勘察數(shù)據(jù)編制投標(biāo)文件。 * 32 ? 事件四：開標(biāo)時(shí)，由于交通堵塞，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不能準(zhǔn)時(shí)到會。業(yè)主不得以任何理由排斥外地區(qū)、外部門的投標(biāo)人 的競爭，否則違反公平原則。 * 35 作業(yè) 一、單項(xiàng)選擇 ? 1．招標(biāo)文件發(fā)售后，招標(biāo)人要在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織投標(biāo)人踏
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1