【正文】 歷表及身份證明； 企業(yè)章程； 依法設立的驗資機構出具的驗資證明； 經(jīng)營場所的證明； 營業(yè)設施、設備的證明或者說明； 工商行政管理部門出具的 《 企業(yè)名稱預先核準 通知書 》 。 任務二 旅行社的設立與變更 【 知識鏈接 】 海南將開展全省旅行社經(jīng)營場所核查 2023年 2月海南省旅游委為加強對全省旅行社的管理，嚴厲打擊旅游市場 “黑社”，海南將對全省旅行社、分社、服務網(wǎng)點經(jīng)營場所進行核查。 出境旅游業(yè)務： 是指旅行社招徠、組織和接待中國內(nèi)地居民出國旅游，赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游，以及招生、組織、接待在中國內(nèi)地的外國人、在內(nèi)地的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民和在大陸的臺灣地區(qū)居民出境旅游的業(yè)務。 任務一 旅行社概述 一、旅行社條例宗旨 為了加強對旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法權益，維 護旅游市場秩序，促進旅游業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例。為吳女士辦理旅游手續(xù)的原員工葛小姐表示，在與吳女士簽合同前向其推薦了保險，但吳女士拒絕購買保險。 ? 吳女士的家人說，今年 3月 6日，吳女士和海洋旅行社簽訂旅游合同，約定參加由該旅行社負責組團的馬爾代夫豪華四晚六日游。模塊三 旅行社管理法規(guī)制度 旅行社質(zhì)量保證金制度 旅行社的經(jīng)營與管理 旅行社的設立與變更 旅行社概述 模塊二 旅行社管理法規(guī)制度 對旅行社的監(jiān)督檢查制度 旅行社的經(jīng)營規(guī)范與法律責任 案例導讀：女律師蜜月踏上死亡之旅，旅行社賠償 14萬 ? 律師吳女士通過海洋國際旅行社到馬爾代夫蜜月旅游，潛水時不幸溺水身亡。合同規(guī)定，旅行社負有對旅游情況如實陳述，并召開行前說明會的義務，還需提供謹慎服務，保障旅游者安全。 案例導讀：女律師蜜月踏上死亡之旅，旅行社賠償 14萬 ? 分析與提示： ? 法院經(jīng)審理認為，結(jié)合本案的具體情況，可以確定該“自由行”的含義是吳女士在海洋旅行社安排好住宿、機票、餐飲的條件下，自主選擇旅游項目的一種方式，因雙方并未約定領隊及導游服務，所以旅行社無從知曉吳女士每日的具體旅游項目、預知或控制任何事件的發(fā)生，所以旅行社不為吳女士自行安排的旅游活動而產(chǎn)生的后果負責，且吳女士作為成年人應該意識到潛水的危險，所以發(fā)生事故她自己應承擔主要責任。 二、旅行社的定義 根據(jù) 2023年 5月 1日起施行的 《 旅行社條例 》 （條例）： 旅行社是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動，為旅游者提供相 關旅游服務，開展 國內(nèi)旅游業(yè)務、入境旅游業(yè)務 或者 出境旅游業(yè)務 的 企業(yè)法人。 任務二 旅行社的設立與變更 ? 旅行社的設立 設立 條件 申報 審批 服務 網(wǎng)點 分社 任務二 旅行社的設立與變更 四、申請設立旅行社應具備的條件 申請者擁有產(chǎn)權的營業(yè)用房，或者申請者租用的、租期不少于 1年的營業(yè)用房且營業(yè)用房應當滿足申請者業(yè)務經(jīng)營的需要。 據(jù)了解，此次檢查時間為 2023年 3月初至 5月底，計劃安排 30個工作日，其 中?？?15天、三亞 10天、其它市縣 5天，重點檢查旅行社、分社、服務網(wǎng)點私自 設立辦公場所而未及時辦理場所變更、實際經(jīng)營場所與證件上不相符、經(jīng)營場 地面積及辦公設施設備不符合辦公標準及要求、無辦公場地、有關證件不全以 及無證經(jīng)營等問題。 任務二 旅行社的設立與變更 五、旅行社設立的申報、審批、變更程序 經(jīng)營國內(nèi)、入境旅游業(yè)務 經(jīng)營出境旅游業(yè)務 旅行社分社的設立 旅行社服務網(wǎng)點的設立 旅行社變更的程序 任務二 旅行社的設立與變更 （一）旅行社設立的申報、審批 應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門或者其委托的設區(qū)的市級旅游行政管理部門提出申請，并提交設立旅行社條件的相關證明文件 。 任務二 旅行社的設立與變更 （二）旅行社分社的設立 旅行社分社（簡稱分社）是指旅行社設立不具備獨立法人資格、以設立社名義從事 《 條例 》 規(guī)定的經(jīng)營活動的分支機構，其經(jīng)營活動的責任和后果，由設立社承擔。 任務二 旅行社的設立與變更 （三）旅行社服務網(wǎng)點的設立 旅行社服務網(wǎng)點是指旅行社設立的，為旅行社招徠旅游者，并以 旅行社的名義與旅游者簽訂旅游合同的門市部等機構。旅行社終止經(jīng)營的，應當在辦理注銷手續(xù)后，并在注銷 登記辦理完畢之日起 10個工作日內(nèi)持工商行政管理部門出具的注銷文 件，向原許可的旅游行政管理部門備案。 旅行社違法經(jīng)營或者被吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證的 ，由作出行政處罰決定的旅游行政管理部門在處罰生效后 10個工作日內(nèi)向社會公告。當事人口頭保證了會按照條例法規(guī)的要求 去辦的?！钡囊?guī)定，已構成違法。 任務二 旅行社的設立與變更 【 案例 】 旅行社承包掛靠 承包者卷款潛逃 2023年 12月至 2023年 1月間 ,黎劍、杜偉（湖南張家界人）等人 ,以 北京中天旅行社接待部名義 ,租用北京崇文門飯店 203房間作為經(jīng)營場所 , 并以北京中天旅行社名義發(fā)布廣告 ,在收取游客大量旅游款或購票訂金 后攜款潛逃 ,此案共涉及游客 355人 ,金額 99萬余元 ,堪稱旅游業(yè)大案。此案的受害者交款后拿到的都不是正式發(fā)票而是收據(jù) , 有的甚至是白條 ,而且所簽旅游合同和收據(jù)上的章都是部門 章 ,而部門章是不具有法律效應的。 任務二 旅行社的設立與變更 二、外商投資旅行社的經(jīng)營范圍 外商投資旅行社不得經(jīng)營中國內(nèi)地居民出國旅游業(yè)務以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游的業(yè)務，但是 國務院決定或者我國簽署的自由貿(mào)易協(xié)定和內(nèi)地與香港、澳門關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排另有規(guī)定的除外 。 課堂討論 ? 如何開辦一家旅行社？ 任務三 旅行社的經(jīng)營與管理 旅行社在經(jīng)營活動中應遵循的原則 誠實守信 公平 公正 自愿 任務三 旅行社的經(jīng)營與管理 【 案例 】 旅行社有告知義務 張女士到某旅行社報名某地旅游，工作人員向她推薦旅游線路、服務標準，張女士接受了。旅行社作為旅游服務的經(jīng)營者，必須事先向旅游者履行告知、答復和解釋義務，告知旅游者各種費用的支出。 旅游質(zhì)量保證金所有權歸屬 保證金的所有權及其在旅游行政管理部門管理期間產(chǎn)生的利息，屬于繳納的旅行社，為現(xiàn)金形式；其他有價證券、實物、工業(yè)產(chǎn)權、非專利技術等不能作為保證金的繳付和抵押形式。 任務四 旅行社質(zhì)量保證金制度 旅行社質(zhì)量保證金補足的規(guī)定 （ 1）依法交納的保證金，因旅行社損害旅游者合法權益，旅游局使用保證金賠償旅游者損失后，剩余的保證金達不到 《 條例 》 規(guī)定的最低交納標準； （ 2）旅行社減少 50%質(zhì)量保證金后，因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的 （ 3）旅行社在收到旅游行政管理部門補交質(zhì)量保證金的通知之日起５個工作日內(nèi)補足質(zhì)量保證金。 任務四 旅行社質(zhì)量保證金制度 ? 【 案例 】 人身意外是否適用“保證金” 旅行社為做好暑假旅游，便組織前往山東剛開發(fā)的海島旅游。二人回家后便至旅行社索賠，旅 行社辯解：“這是導游人員未作提醒的原因，與我社無關。根據(jù) 《 旅行社條例 》 規(guī)定，旅行社不得與其他旅行社串通起來制定 壟斷價格，損害旅游者和其他旅行社的利益，而該社與當?shù)芈眯猩缰贫?