基于企業(yè)文化視角的內(nèi)部控制講義-wenkub
2023-03-21 15:18:47 本頁(yè)面
【正文】 企業(yè)信息系統(tǒng)和信息反饋機(jī)制的建立。設(shè)計(jì)完整的內(nèi)部控制制度也沒(méi)能得到有效的執(zhí)行，原因何在？,常見(jiàn)的說(shuō)法是: 內(nèi)部控制薄弱； 內(nèi)部控制失效； 領(lǐng)導(dǎo)凌駕于內(nèi)部控制制度之上,核心因素是企業(yè)文化 控制文化的薄弱才是導(dǎo)致內(nèi)部控制運(yùn)行無(wú)效的病因所在； 深層次原因乃在于企業(yè)內(nèi)部缺少一種文化認(rèn)同,領(lǐng)導(dǎo)因素也是企業(yè)家精神 作為主體中居于支配地位的人員，企業(yè)家往往確定了組織的道德基調(diào)，一旦管理當(dāng)局的誠(chéng)信與道德價(jià)值觀出現(xiàn)問(wèn)題，內(nèi)部控制的基礎(chǔ)中就出現(xiàn)了極大的缺陷，其他因素即使構(gòu)建的再完美，也只能起到事倍功半的效果。,二、企業(yè)文化與內(nèi)部控制的關(guān)系分析,內(nèi)部控制和企業(yè)文化建設(shè)都應(yīng)成為一種制度安排 ，文化是軟控制，制度是硬控制； 當(dāng)制度失效時(shí)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)靠的就是企業(yè)文化； 內(nèi)部控制系統(tǒng)要突出文化控制機(jī)制，并建立企業(yè)文化的傳輸機(jī)制； 文化可彌補(bǔ)內(nèi)部控制制度的不足，使企業(yè)的內(nèi)部控制始終處于有效狀態(tài),企業(yè)文化一旦形成企業(yè)成員間的相互默契、相互認(rèn)同以及由此形成的凝聚力，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)員工的行為都將產(chǎn)生強(qiáng)有力的激勵(lì)和約束作用 文化的滲透性提供了穩(wěn)定性，只有在組織中建立起強(qiáng)勢(shì)的核心文化，企業(yè)才能以不變應(yīng)萬(wàn)變，保持內(nèi)部控制的動(dòng)態(tài)有效。在權(quán)威型的組織氛圍中, 強(qiáng)調(diào)上級(jí)下達(dá)指令, 下級(jí)執(zhí)行, 不利于信息的反饋和傳遞, 在建設(shè)內(nèi)部控制制度時(shí), 側(cè)重于從上而下的傳遞信息； 企業(yè)文化中對(duì)管理制度的遵行態(tài)度會(huì)影響內(nèi)部控制制度的有效實(shí)施。內(nèi)部控制執(zhí)行需與其相應(yīng)的文化氛圍匹配，否則，難于取得預(yù)期的實(shí)施效果。企業(yè)文化一旦形成企業(yè)成員間的相互默契、相互認(rèn)同以及由此形成的凝聚力，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)員工的行為都將產(chǎn)生強(qiáng)有力的激勵(lì)和約束作用。,企業(yè)文化的多元性，在內(nèi)部控制推行過(guò)程中所呈現(xiàn)的特征也存在多樣性； 內(nèi)部控制要素在內(nèi)部控制執(zhí)行過(guò)程中，按照不同的標(biāo)志可以組合成不同的集合，也即按照不同分類標(biāo)準(zhǔn)劃分為不同的類別形態(tài)，從而可以揭示不同形式內(nèi)部控制的特征和功能。企業(yè)文化對(duì)內(nèi)部控制執(zhí)行特征的影響具體表現(xiàn)在以下幾方面： 企業(yè)文化類型決定內(nèi)部控制推行方式。穩(wěn)健文化類型的企業(yè)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)控制、注重過(guò)程控制。重視“說(shuō)”，輕視“做”，甚至言行不一的文化，必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制實(shí)施流于形式，無(wú)法內(nèi)化為員工的自覺(jué)控制意識(shí)。,三、國(guó)有企業(yè)文化與內(nèi)部控制,國(guó)有企業(yè)企業(yè)文化的特點(diǎn)： 國(guó)有企業(yè)文化相對(duì)保守和溫和； 國(guó)有企業(yè)比民營(yíng)企業(yè)強(qiáng)調(diào)法治； 國(guó)有企業(yè)文化的溝通渠道更為暢通，信息透明 度高； 國(guó)有企業(yè)文化“人情味”濃厚,國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行特征：,強(qiáng)制方式推進(jìn)內(nèi)部控制制度 借力控制優(yōu)于自主控制 風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)注度低于權(quán)力控制 重視過(guò)程控制,三、國(guó)有企業(yè)文化與內(nèi)部控制,國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行成效的特征：,員工的參與積極性高、內(nèi)部控制環(huán)
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