【正文】 等載體文件材料； 《 規(guī)定 》 第九條：機關(guān)形成的人事、基建、會計及其他專門文件材料的歸檔范圍和檔案保管期限，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ： 第一、立檔單位和全宗的歷史概況；第二、全宗內(nèi)檔案內(nèi)容和成分的介紹；第三、全宗指南的輔助材料。 開放檔案的意義 1） 開放檔案是現(xiàn)代社會公民民主權(quán)利的具體體現(xiàn) 2） 開放檔案是現(xiàn)代檔案館自身發(fā)展的一項重大措施 3） 開放檔案可以促進(jìn)檔案館的各項業(yè)務(wù)建設(shè) 開放檔案的要求和措施 1） 正確處理檔案開放與控制的關(guān)系 ， 明確開放檔案的具體范圍 2）做好基礎(chǔ)工作，為開放檔案創(chuàng)造必要條件（基礎(chǔ)工作建設(shè)；降密、解密；編制檢索工具） 3） 建立健全開放檔案的利用管理制度 4） 通過多種形式加強開放檔案的利用服務(wù)工作 5） 做好開放檔案的公布工作 6） 加強檔案宣傳 ， 增強社會檔案意識 七、檔案的 編 研 幾種常見檢索工具的編寫方法： （一）大事記 ，簡要地記載一定時期發(fā)生的重大事件的一種參考資料 大事記一般采用編年體，以年月為經(jīng)，以事實為緯，將大事條目按時問順序排列，以便反映同時期中大事之間的聯(lián)系。三是提供檔案信息加工品。 4．檔案工作條件的統(tǒng)計。 (一 )檔案統(tǒng)計工作體系 我國檔案工作的統(tǒng)計體系基本上分為四個層次： 1．全國 2．專業(yè)系統(tǒng) 3．地方 4．檔案館、室 (包括各專門檔案室 )檔案工作情況統(tǒng)計。 (1)檔案的來源標(biāo)準(zhǔn) (2)檔案的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn) (3)檔案的形式特征標(biāo)準(zhǔn) (4)相對價值標(biāo)準(zhǔn) (5)效益標(biāo)準(zhǔn) ： (1)有鑒定工作制度標(biāo)準(zhǔn)化文件（ 2）成立鑒定小組（ 3）編制銷毀清冊和報告（ 4）履行審批手續(xù)（ 5）實行監(jiān)銷制度 四、檔案的保管 “九防” 防光、防塵、防水、防火、防盜、防有害氣體、防害蟲、防潮水、防輻射、防磁。 文書檔案整理流程 分類 ―― 裝訂 ―― 排列 ―― 蓋檔號章 ―― 填寫檔號 ―― 著錄 ―― 裝盒、排架 注：此流程中沒有包含收集，因收集是上一環(huán)節(jié)的工作。 ? 常規(guī)分類 ? 文書檔案、科技檔案與專門檔案 :這是社會上應(yīng)用最為普遍的三個檔案種類概念 。 檔案整理的基本要求：遵循文件材料的形成規(guī)律和特點，保持文件材料之間的有機聯(lián)系；區(qū)分文件材料的價值，確定檔案的保管期限；便于保管和利用。 檔案工作的原則 ： －統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理 －集中統(tǒng)一管理 檔案管理工作的內(nèi)容 六環(huán)節(jié) ：收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計、開發(fā)利用 一、檔案的收集 收集工作內(nèi)容 ：檔案的收集工作，就是按照黨和國家的規(guī)定，通過例行的接收制度和專門征集的辦法，把分散在各機關(guān)、個人手中和散失在其他地方的檔案分別集中到各有關(guān)機關(guān)檔案室和各級各類檔案館的工作。 《 檔案法 》 對檔案的定義：是指過去和現(xiàn)在的國家機構(gòu) 、 社會組織以及個人從事政治 、 軍事 、 經(jīng)濟 、 科學(xué) 、技術(shù) 、 文化 、 宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字 、 圖表 、 聲像等不同形式的歷史記錄 。 檔案工作的性質(zhì) 專業(yè)性：檔案工作有自己專門的研究對象、理論體系和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范。 主要包括三個方面： 一是對本機關(guān)需要歸檔檔案的接收工作； 二是對各現(xiàn)行機關(guān)和撤銷機關(guān)具有長久保存價值的檔案的集中和接收工作； 三是對歷史檔案的接收和征集工作。 檔案整理的方法 : a、 以“案卷”為單位整理。 ? 文書檔案 實際上是指行政管理檔案，如請示、批復(fù)、決定、決議，法規(guī)、法律等等； ? 科技檔案 是指人們在科技、生產(chǎn)活動中形成的由純業(yè)務(wù)性的科技文件材料轉(zhuǎn)化而成的檔案。在收集檔案的同時，注意文件材料交接清單的準(zhǔn)確性及雙方簽字。 （ 1）庫房選址（ 2）裝具和設(shè)備 正常的庫房：溫度 14— 24度，濕度 45%60%；底片庫 1315度，濕度 35— 45%。 (二 )檔案統(tǒng)計的內(nèi)容 1．檔案數(shù)量的統(tǒng)計。 (三 )《 全國檔案事業(yè)統(tǒng)計年報制度 》 主要內(nèi)容和填寫注意事項 1．填報范圍 2．主要內(nèi)容 3．注意事項 (1)統(tǒng)計數(shù)據(jù)要真實 (2)統(tǒng)計數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確 (3)填寫要符合要求 六、檔案提供利用 （ 一）檔案利用工作的含義、意義和要求 含義 ：檔案利用工作，是檔案部門通過一定的方式與方法，將檔案工作信息直接或者間接地提供給利用者，為利用者服務(wù)的一項業(yè)務(wù)工作。 ? 利用效果登記簿 ? 查閱檔案登記簿 主要有以下十種方式 開設(shè)閱覽室 檔案外借 制發(fā)檔案復(fù)制本 出具檔案證明 提供咨詢服務(wù) 印發(fā)檔案目錄 編寫檔案參考資料 舉辦檔案展覽 創(chuàng)建愛國主義教育基地 檔案信息上網(wǎng) 電子檔案利用 （三） 舉辦檔案展覽創(chuàng)建愛國主義教育基地 檔案展 覽 的作用和 辦 展工作的基本程序 1）舉辦 檔案展 覽 是普及檔案知 識 ，宣 傳 檔案工作重要意 義 的一種很好的形式 2）舉辦 檔案展 覽 屬于社會教育工作 3）舉辦 檔案展 覽 是培養(yǎng)社會公眾檔案意 識 的有效手段 ，可以廣泛 發(fā)揮 檔案的作用 4）舉辦 檔案展 覽 的基本程序 （1）研究確定展覽的主題、基本內(nèi)容和預(yù)期目的；（ 2）選擇、征集必要的檔案史料和輔助展品；（ 3）深入進(jìn)行展覽內(nèi)容、展品的研究，擬定展覽大綱 —— 展覽綱目，制定展覽陳列的具體方案 —— 列出全部展覽陳列品；（ 4）進(jìn)行展覽藝術(shù)形式研究和設(shè)計；（ 5）進(jìn)行輔助展品和必要設(shè)備的設(shè)計和制作；（ 6）進(jìn)行現(xiàn)場安裝和布置；（ 7）展覽開展前現(xiàn)場的評估與開展的準(zhǔn)備。 1）題名 2）編輯說明 3）序言 4）目錄 5）正文 6）按語和注釋 7）附錄 ： 1）大事記述； 2）大事時間 1） 觀點正確 ， 用材真實； 2） 大事突出 ， 要事不漏 ， 小事不要； 3）系統(tǒng)條理 ， 簡明扼要； 4） 大事記敘一般不加評述 ， 觀點寓于條文之中； 5） 收集材料盡量廣泛 ， 所用材料要經(jīng)過嚴(yán)格挑選 ， 去粗取精 ，去偽存真； 6） 材料來源一般注明出處； 7） 建立大事記錄制度 。 （四）統(tǒng)計數(shù)字匯集 （五）專題概要 （六）會議簡介 （七）圖集 （八）手冊 （九）年鑒 第二部分 《 機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限的規(guī)定 》 國家檔案局令 第 8號 《 機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定 》 已經(jīng) 2023年 9月19日國家檔案局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。 一、 《 規(guī)定 》 條款解（續(xù)） ： 歸檔和不歸檔范圍。 機關(guān)文件材料 不 歸 檔范 圍 ? 上級機關(guān)的文件材料中，普發(fā)性不需要本機關(guān)辦理的文件材料，任免、獎懲非機關(guān)工作人員的文件材料，供工作參考的抄件等； 本機關(guān)文件材料中的重份文件，無查考利用價值的事務(wù)性、臨時性文件，一般性文件的歷次修改稿、各次校對稿，無特殊保存價值的信封，不需辦理的一般性人民來信、電話記錄，機關(guān)內(nèi)部互相抄送的文件材料，本機關(guān)負(fù)責(zé)人兼任外單位職務(wù)形成的與本機關(guān)無關(guān)的文件材料，有關(guān)工作參考的文件材料； 同級機關(guān)的文件材料中，不需貫徹執(zhí)行的文件材料，不需辦理的抄送文件材料； 下級機關(guān)的文件材料中，供參閱的簡報、情況反映，抄報或越級抄報的文件材料。 二、 《 表 》 的解讀（續(xù)） 如何區(qū)分重要業(yè)務(wù)問題與一般業(yè)務(wù)問題：法規(guī)政策性和重要業(yè)務(wù)建設(shè)內(nèi)容屬于重要問題；涉及基礎(chǔ)性、技術(shù)性內(nèi)容屬一般業(yè)務(wù)問題。 。將原來的“永久”、“長期”、“短斯”保管期限劃分方法改變?yōu)椤坝谰谩薄ⅰ岸ㄆ凇薄? 。 。全面詳細(xì)了解單位職能和機構(gòu)設(shè)置情況；對工作中形成的文件材料加強研究； （ 2）根據(jù) 《 新規(guī)定 》 詳盡制定。 （ 4）建議采用條款表述的形式。 取消案卷，實行文件級管理，免除了繁瑣、復(fù)雜的組卷過程 取消案卷、卷內(nèi)文件兩級目錄，只編以“件”為單位的歸檔文件目錄