【正文】 之間形成利益相關(guān)、權(quán)責(zé)分明、互相制衡的關(guān)系。 企業(yè)治理結(jié)構(gòu)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的影響。 ? 第四，有利于發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。 ? 國有經(jīng)濟(jì)的改革，從企業(yè)層次來說，需要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，以根本克服舊的國有企業(yè)管理體制的缺陷，建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的國有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)。董事會對股東會負(fù)責(zé)，全權(quán)負(fù)責(zé)公司經(jīng)營，擁有支配法人財(cái)產(chǎn)和任免經(jīng)理的權(quán)力。 ? 公司設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，應(yīng)使所有者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者之間形成各自獨(dú)立、職責(zé)分明、相互制約的關(guān)系，從而在公司內(nèi)部形成激勵與約束相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制；既要賦予經(jīng)營者充分的經(jīng)營自主權(quán)，又要切實(shí)保障所有者的權(quán)益，同時(shí)能夠調(diào)動生產(chǎn)者的積極性。有限公司是現(xiàn)代企業(yè)制度的主要組織形式，是最具典型性和代表性的企業(yè)組織形式。 現(xiàn)代企業(yè)的組織形式是按照財(cái)產(chǎn)的組織形式和所承擔(dān)的法律責(zé)任來劃分的。有限責(zé)任制度有兩層含義：一是企業(yè)只以全部法人財(cái)產(chǎn)為限，對債務(wù)承擔(dān)有限的責(zé)任；二是當(dāng)企業(yè)破產(chǎn)清償債務(wù)時(shí)，出資者只以投入企業(yè)的資本為限，對企業(yè)承擔(dān)有限責(zé)任。它是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心。 第二，市場經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。 第一節(jié) 中國發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的必要性 ? （ 4） 中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn) 。 （ 3）中國建立市場經(jīng)濟(jì)體制是歷史的必然。市場經(jīng)濟(jì)在宏觀上能促進(jìn)社會資源配置的優(yōu)化，微觀上能充分調(diào)動企業(yè)和勞動者提高效率的積極性，從而能有效地促進(jìn)生產(chǎn)力迅速發(fā)展。 市場經(jīng)濟(jì)是同商品經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，它反映商品經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。 人類社會的經(jīng)濟(jì)關(guān)系有兩個層次：第一層次是以一定的生產(chǎn)資料所有制為基礎(chǔ)的基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系，這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定社會經(jīng)濟(jì)制度的本質(zhì)。第二，對私營企業(yè)主進(jìn)行法制教育和職業(yè)道德教育，提高其商業(yè)道德水平，糾正不正當(dāng)經(jīng)營行為。第二，可以增加就業(yè)崗位，吸收城鄉(xiāng)剩余勞動力。 在社會主義初級階段，私營經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展具有必然性。另一方面，也應(yīng)看到個體經(jīng)濟(jì)的勞動者具有自私、狹隘的一面，有的人可能為追求私利而從事不正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動，產(chǎn)生消極作用。其作用主要表現(xiàn)在：增加小商品生產(chǎn)，活躍城鄉(xiāng)市場，滿足多樣化的需要；改變第三產(chǎn)業(yè)落后的狀況，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；增加就業(yè)崗位等。 P194 個體經(jīng)濟(jì) 是生產(chǎn)資料歸勞動者個人所有、以個體勞動為基礎(chǔ)、稅后收入由勞動者自己所有的一種經(jīng)濟(jì)成分。股份合作制的主要優(yōu)點(diǎn)有：第一，職工擁有產(chǎn)權(quán)，企業(yè)對自己的經(jīng)營承擔(dān)責(zé)任，實(shí)行政企分開，企業(yè)是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場競爭主體。職工離開企業(yè)時(shí)，其股份只能在企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓。 第二節(jié) 生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu) ? 股份合作制 （ P193）是采用了股份制一些做法的合作經(jīng)濟(jì)，是集體經(jīng)濟(jì)的一種新的實(shí)現(xiàn)形式。合作經(jīng)濟(jì)是集體經(jīng)濟(jì)的一種有效的實(shí)現(xiàn)形式，其主要優(yōu)點(diǎn)是：第一，產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰。第四，合作社的宗旨是為社員生產(chǎn)、生活提供服務(wù)，將服務(wù)宗旨與市場經(jīng)濟(jì)原則、效益原則統(tǒng)一起來。實(shí)行家庭承包，農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)生了重大變化：一是經(jīng)營方式的變化，使農(nóng)民有了種田的自主權(quán)；二是分配方式的變化，使農(nóng)戶的收入與其生產(chǎn)成果直接聯(lián)系起來了，克服了分配上的平均主義；三是所有制內(nèi)容的變化，即在集體經(jīng)濟(jì)中加進(jìn)了農(nóng)戶所有制的因素。 （ 3）集體經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)形式的主要特征是集體所有、統(tǒng)一經(jīng)營、按勞分配。國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)作為國有資產(chǎn)出資人而存在，而不能作為國有企業(yè)的管理者而存在。改革開放以來對這種體制進(jìn)行了改革，但現(xiàn)行體制仍存在一些弊端，主要是所有者職能行使分散，分級管理界限模糊，責(zé)權(quán)利失衡。 第三，母公司通過掌握控股權(quán)支配子公司，有利于擴(kuò)大國有資本的支配范圍，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。股份制資本主義可以用，社會主義也可以用。 第四，在引導(dǎo)其他所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面發(fā)揮重要的作用。 （ 3）國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。在我國， 國家所有制 實(shí)質(zhì)上就是全民所有制，即由國家代表全體人民行使對生產(chǎn)資料的所有權(quán)。 （ 2）社會主義國家所有制的基本特征是： 第一，生產(chǎn)資料歸全體人民共有，被用來為全體人民謀利益。其主導(dǎo)作用具體表現(xiàn)在以下幾個方面： 第一，為國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供基本保證。 總之，國有經(jīng)濟(jì)是社會主義制度的主要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，它決定著經(jīng)濟(jì)和社會的社會主義性質(zhì)，也決定著國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。 （ 2）國有企業(yè)實(shí)行股份制改造，具有極為重要的作用。 第四，職工持有本企業(yè)的股票，有利于將職工利益與企業(yè)命運(yùn)緊密聯(lián)系起來，增強(qiáng)職工對企業(yè)的責(zé)任感和辦好企業(yè)的積極性。 （ 2） 國有資產(chǎn)管理體制進(jìn)一步改革的方向 是： 第一，建立統(tǒng)一的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，防止國有資產(chǎn)管理職能的分割。 第二節(jié) 生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu) ? 三、集體所有制 P190 （ 1）集體所有制指生產(chǎn)資料歸一定范圍的勞動群眾共同所有，它是社會主義公有制一種形式。改革開放以來，集體經(jīng)濟(jì)的形式發(fā)生了很大的變化，其形式向多樣化轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了家庭承包經(jīng)營、合作社、股份制、股份制、股份合作制等多種形式。 第二節(jié) 生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu) ? 合作經(jīng)濟(jì) (又稱合作社 P192)是勞動者在自愿互助基礎(chǔ)上聯(lián)合起來共同經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)組，其主要特點(diǎn)是：第一，入社自愿，退社自由。第五，類型多樣化。第二，突破了個人和家庭的局限性。它兼有股份制和合作經(jīng)濟(jì)的特征，具有以下特點(diǎn)：第一，勞動者的勞動聯(lián)合與勞動者的資本聯(lián)合相結(jié)合。第三，實(shí)行一人一票的表決方式。第二，職工的資產(chǎn)、收入同企業(yè)經(jīng)營的好壞直接相聯(lián)，同時(shí)職工又具有民主管理的權(quán)力，因而可以提高職工對企業(yè)的關(guān)心度和風(fēng)險(xiǎn)意識，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。 在社會主義初級階段，個體經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展具有其必然性。 如何對待個體經(jīng)濟(jì)，應(yīng)從兩個方面來認(rèn)識：一方面，應(yīng)鼓勵個體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更好地發(fā)揮其積極作用。因此，要加強(qiáng)管理和教育，引導(dǎo)其健康發(fā)展。第一，生產(chǎn)力水平低而且不平衡，需要有多種經(jīng)濟(jì)成分同時(shí)并存。第三，可以為國家和地方財(cái)政收入以及出口創(chuàng)匯作出貢獻(xiàn)。第三，規(guī)范私營企業(yè)勞資關(guān)系，依法保護(hù)私營企業(yè)主的合法財(cái)產(chǎn)和收入，依法維護(hù)員工的正當(dāng)權(quán)益。第二層次是以一定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制為杻帶所結(jié)成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系不反映基本經(jīng)濟(jì)制度的本質(zhì)，它可以存在于不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)制度之中。因?yàn)樯唐飞a(chǎn)經(jīng)營活動離不開市場，商品生產(chǎn)經(jīng)營者必須根據(jù)市場來決定和調(diào)整自己的經(jīng)濟(jì)行為，其利益也只能通過市場才能實(shí)現(xiàn)。市場經(jīng)濟(jì)能推動生產(chǎn)力發(fā)展，具體表現(xiàn)在以下幾個方面： 第一節(jié) 中國發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的必要性 ? 其一，優(yōu)化社會資源配置。 ? 從幾百年的世界歷史看，市場經(jīng)濟(jì)推動了生產(chǎn)力迅速發(fā)展，中國建立市場經(jīng)濟(jì)體制是歷史的必然。 P209 市場經(jīng)濟(jì)既不姓資也不姓社，它可以被資本主義利用，同資本主義制度結(jié)合，也可以為社會主義利用，同社會主義制度結(jié)合。 第三，市場經(jīng)濟(jì)是在國家的宏觀調(diào)控下發(fā)展起來的。企業(yè)法人制度，簡言之，就是企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，企業(yè)擁有經(jīng)營權(quán) (法人財(cái)產(chǎn)權(quán) )，在對所有者承擔(dān)責(zé)任的前提下，能夠獨(dú)立支配企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。 三是科學(xué)的組織制度。國際上通常將企業(yè)分為個人業(yè)主制企業(yè)、合伙制企業(yè)和公司制企業(yè)。 有限責(zé)任公司是指由兩個以上股東共同出資，每個股東以其出資額對公司承擔(dān)有限責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任的法人企業(yè)。公司的組織機(jī)構(gòu)有股東會、董事會、經(jīng)理、監(jiān)事會。 ? 經(jīng)理負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營管理活動，對公司的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)，對董事會負(fù)責(zé)。 ? 第一，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，能清楚地界定產(chǎn)權(quán)，實(shí)行政企分開。 ? 第五，有利于同國際慣例接軌。從社會關(guān)系方面來說，企業(yè)實(shí)質(zhì)上是所有者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者的利益和權(quán)利關(guān)系的組合。只有這樣，才能有效地調(diào)動所有者、經(jīng)營者和生產(chǎn)者的積極性，也才能促進(jìn)企業(yè)行為的合理化，克服不講經(jīng)濟(jì)效益、行為短期化的傾向。在買方市場條件下，企業(yè)之間存在著激烈的競爭，企業(yè)的行為表現(xiàn)為富于創(chuàng)造性和進(jìn)取性。 企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為 第二節(jié) 現(xiàn)代企業(yè)制度 ? 企業(yè)家隊(duì)伍 （ 1）企業(yè)家就是善經(jīng)營、會管理的經(jīng)營管理人才。 （ 3）要培養(yǎng)和造就合格的企業(yè)家隊(duì)伍，首先要搭建讓企業(yè)家得以施展才能的市場競爭舞臺。 （ 3）市場體系的作用：市場體系是市場經(jīng)濟(jì)的基本構(gòu)成要素之一，建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，必須培育和發(fā)展市場體系。 消費(fèi)品市場。生產(chǎn)資料市場是生產(chǎn)資料生產(chǎn)者和生產(chǎn)資料需求者之間的橋梁。服務(wù)也稱勞務(wù)，指的是第三產(chǎn)業(yè)提供的服務(wù)。 第三節(jié) 市場體系 ? （ 2）商品市場的組織形式主要有：產(chǎn)需之間或產(chǎn)銷之間直接交易、零售市場、批發(fā)市場、拍賣市場、招標(biāo)市場。需大力發(fā)展的幾種現(xiàn)代流通方式是連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)。按資金性質(zhì)來分類，金融市場可分為貨幣市場和資本市場。其主要特征是：勞動力可以自由流動；用人單位和勞動者在勞動關(guān)系中是平等的主體，可以互相選擇；價(jià)值規(guī)律對勞動力市場發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，勞動報(bào)酬將主要由勞動生產(chǎn)率和勞動力市場供求關(guān)系來決定。 ? 房地產(chǎn)市場包括房產(chǎn)市場和地產(chǎn)市場。 市場調(diào)節(jié)主要是價(jià)格調(diào)節(jié)，要建立市場經(jīng)濟(jì)體制，價(jià)格形成機(jī)制必然要由政府決定價(jià)格改變?yōu)橹饕墒袌鰶Q定價(jià)格。這些成本的平均水平發(fā)生變動，會直接引起價(jià)格同方向變動。貨幣貶值，商品價(jià)格就上漲；貨幣升值，商品價(jià)格就下降。一是稅收政策、利息政策；二是價(jià)格改革，都會影響價(jià)格的變化。但大類分，商品比價(jià)有四種：農(nóng)產(chǎn)品比價(jià)、工業(yè)品比價(jià)、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品比價(jià)、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的比價(jià)。 （ 2）競爭是商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)中的必然現(xiàn)象，是價(jià)值規(guī)律作用的必然表現(xiàn)。競爭是一種強(qiáng)大的壓力，迫使企業(yè)進(jìn)步。但同時(shí)也要認(rèn)識到市場競爭的盲目性和破壞性。行政壟斷基于政治權(quán)利，往往造成行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，除個別行業(yè)確需保留外，其余均應(yīng)取消；自然壟斷以輸送網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的存在為基礎(chǔ)，由規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)決定，其存在有一定的必然性，國家要加強(qiáng)管理，防止這些企業(yè)為謀取自身利益而損害大眾利益；經(jīng)營性壟斷有兩種情況，一是競爭性領(lǐng)域的完全壟斷，它往往與行政壟斷結(jié)合在一起，排斥競爭，應(yīng)予打破。 3．粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式：是指依靠增加生產(chǎn)要素量的投入來擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。 7．工業(yè)化：是指在國民生產(chǎn)總值和勞動人口中工業(yè)份額上升、農(nóng)業(yè)份額下降的過程。 第九章 社會主義社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ? 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)增長 一、經(jīng)濟(jì)增長因素 1．決定經(jīng)濟(jì)增長的直接因素 （ 1）經(jīng)濟(jì)增長通常是指宏觀經(jīng)濟(jì)增長，即一國在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)品量和服務(wù)量的增加。在勞動者同生產(chǎn)資料數(shù)量、結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的條件下，勞動者數(shù)量與經(jīng)濟(jì)增長成正比。 三個因素對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的大小，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同的國家或不同的階段，是有差別的。 P256 （ 2）我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快增長的必要性在于： 第一，現(xiàn)在我國與資本主義發(fā)達(dá)國家在國民生產(chǎn)總值的總量和人均量方面存在著很大的差距。 第三，我國目前也面臨著一系列的社會問題 (如失業(yè)、社會保障、環(huán)境污染等 )，沒有較快的經(jīng)濟(jì)增長也難以解決。 第三，國際條件有利。技術(shù)進(jìn)步通過兩種途徑來推動經(jīng)濟(jì)增長：一是技術(shù)進(jìn)步通過對生產(chǎn)力三要素的滲透和影響，提高生產(chǎn)率，推動經(jīng)濟(jì)增長。 第三，改革科技體制推動科技創(chuàng)新體系建設(shè)。 第二，提高經(jīng)濟(jì)效益，意味著增加企業(yè)盈利和國家收入，增加資金積累，從而有利于國民經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。首先，速度和效益是統(tǒng)一的。經(jīng)濟(jì)增長速度快，可能伴隨資金占用多、消費(fèi)大、產(chǎn)品積壓，經(jīng)濟(jì)效益差。一方面，微觀經(jīng)濟(jì)效益是宏觀經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，有了好的微觀經(jīng)濟(jì)效益才可能有好的宏觀經(jīng)濟(jì)效益。一種是集約型經(jīng)濟(jì)增長方式，其基本特征是依靠提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和利用效率來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型，是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)階段轉(zhuǎn)變到發(fā)達(dá)階段的重要標(biāo)志。與粗放型增長方式相比，集約型經(jīng)濟(jì)增長方式主要是通過提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和生產(chǎn)率來實(shí)現(xiàn)的，因而經(jīng)濟(jì)效益比較高。 總之，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式是提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，在國際競爭中立足的根本途徑。 第三，能夠提供社會所需要的產(chǎn)品和服務(wù)。 （ 3）三次產(chǎn)業(yè)的劃分。產(chǎn)業(yè)在各地區(qū)配置是否合理，對地區(qū)和全國經(jīng)濟(jì)能否協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益是否良好，乃至全國人民的團(tuán)結(jié)能否加強(qiáng)，都會產(chǎn)生重大影響。 第四，要促進(jìn)各地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。所謂“不全面”，是指總體上達(dá)到的小康標(biāo)準(zhǔn)是從經(jīng)濟(jì)方面看的，側(cè)重于物質(zhì)文明，而對精神文明、政治文明、生態(tài)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展關(guān)注不夠。 第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略 ? 三、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化 工業(yè)化 （ 1）工業(yè)化是指在國民生產(chǎn)總值和勞動人口中工業(yè)份額上升、農(nóng)業(yè)份額下降的過程。 第三，充分發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢。 城鎮(zhèn)化 （ 1）城鎮(zhèn)化是指農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口的過程。 首先，加快城鎮(zhèn)化，加快農(nóng)業(yè)勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是增加農(nóng)民收入和發(fā)展農(nóng)業(yè)的根本出路。 （ 2）實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，就是要把加速科技進(jìn)步放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵地位，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以便為國家發(fā)展提供持續(xù)動力。因此，科技和教育直接關(guān)系到國家的興衰。第四，加大科技和教育的投入，以加快科技和教育事業(yè)的發(fā)展。 （３）要實(shí)行可持續(xù)發(fā)展就要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系，使之保持協(xié)調(diào)。在