電子政務(wù)的流程變革概述-wenkub
2023-03-17 06:08:36 本頁面
【正文】 6:監(jiān)測評估 ①評估新流程 ②轉(zhuǎn)向連續(xù)改善活動 政務(wù)流程再造的步驟 流程優(yōu)先矩陣主要運用于選擇再造流程的過程中。 政務(wù)流程再造 （ 1）它是對傳統(tǒng)社會管理和公共服務(wù)方式的改革與創(chuàng)新 （ 2）它體現(xiàn)了以“公共需求為導(dǎo)向”的核心理念 （ 3）它是多向互動的系統(tǒng)工程 3. 流程再造 政務(wù)流程再造的基本原則 以滿足公眾需求為宗旨，選擇核心再造流程 1 以提高政府績效為目標(biāo)，系統(tǒng)的整合政務(wù)管理流程 2 再造人力資源，營造學(xué)習(xí)型組織環(huán)境 3 利用先進(jìn)的信息技術(shù)，促進(jìn)政務(wù)流程的再造 4 政務(wù)流程再造的階段 ?階段 — 任務(wù)框架（ SA）： ?威廉姆 三、政務(wù)流程的三層級變革 2. 流程優(yōu)化 流程優(yōu)化是辨析理解現(xiàn)有流程，然后系統(tǒng)地通過在現(xiàn)有流程基礎(chǔ)上創(chuàng)建所需要的新流程 政務(wù)流程優(yōu)化是結(jié)合當(dāng)前的政治環(huán)境和社會發(fā)展方向以及公眾不斷變化的需求，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，對政務(wù)流程進(jìn)行審視、在思考和再設(shè)計，從而獲得從公眾和利益相關(guān)者的角度看政務(wù)作業(yè)完成效率上的顯著提高。 二、政務(wù)流程的特性與類型 政府流程是指政府在實施管理時，為達(dá)成特定目標(biāo)所經(jīng)歷的、體現(xiàn)工作規(guī)律的穩(wěn)定的活動步驟的集合。 創(chuàng)建以流程為基礎(chǔ)的管理體系 流程化管理不是圍繞職能部門，而是圍繞核心流程而組織起來的。 案例：福特公司財務(wù)部 500名，手工計算機化，減少 20%； BPR后，又減少 75%的冗余。 優(yōu)勢 ： 權(quán)力完整，指揮靈便，易于統(tǒng)籌兼顧；分級治事，分層負(fù)責(zé)，利于發(fā)揮積極性； 各職能部門缺少完整有機的聯(lián)系； 各職能部門之間失去共同目標(biāo)； 部門職能之間的工作銜接通過上層協(xié)調(diào)， 管理成本高，費時、費力，工作效能低； 致信息流通不暢，信息失真嚴(yán)重； 管理者關(guān)注的是不出現(xiàn)自己承擔(dān)責(zé)任的 結(jié)果，而對決定著結(jié)果的過程視而不見 ； 弊 端 職能管理面臨挑戰(zhàn) 政務(wù)流程問題分析 流程再造與管理的出現(xiàn) 政務(wù)流程特點分析 政務(wù)流程規(guī)范、優(yōu)化、再造問題解析 政務(wù)流程機械而僵化，缺乏整體協(xié)調(diào) 1 政府流程體系龐雜、政務(wù)活動分割嚴(yán)重 2 政務(wù)流程封閉性明顯，政府員工技能單一 3 政府機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)臃腫 4 職能管理面臨挑戰(zhàn) 政務(wù)流程問題分析 流程再造與管理的出現(xiàn) 政務(wù)流程特點分析 政務(wù)流程規(guī)范、優(yōu)化、再造問題解析 流程再造 BPR（ Business Process Reengineering） 權(quán)威定義的時間是 1990年，美國哈佛大學(xué)博士 邁克爾 哈默 （ Michael Hammer）教授和 CSC Index首席執(zhí)行官 詹姆斯 案例：美國 IBM信貸公司實施 BPR ?把為顧客提供融資服務(wù)時間由 7天減少為 4個小時，交易額提高了 100倍。 設(shè) 計 市 場 生 產(chǎn) 銷 售 以部門職能驅(qū)動的管理 特征：強調(diào)個人績效、財務(wù)績效、業(yè)務(wù)單位績效 客戶服務(wù) 營銷 產(chǎn)品改進(jìn) 以核心流程驅(qū)動的管理 特征：強調(diào)團隊績效、經(jīng)營或質(zhì)量績效、流程績效 流程管理 ?流程管理（ Business Process Manage
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