電子政務(wù)的流程變革概述(完整版)
【正文】 代碼 (1個工作日 ) 國稅部門辦理 稅務(wù)登記 (1個工作日 ) 地稅部門辦理 稅務(wù)登記 (1個工作日 ) 許可預(yù)告 服務(wù)前移 一窗受理 內(nèi)部運轉(zhuǎn) 并行審批 限時辦結(jié) 監(jiān)控測評 備注：按此流程自受理申請到完成審批僅需 7工作日。 企業(yè)市場準(zhǔn)入審批是社會關(guān)注的重點。 政務(wù)流程再造 （ 1）它是對傳統(tǒng)社會管理和公共服務(wù)方式的改革與創(chuàng)新 （ 2）它體現(xiàn)了以“公共需求為導(dǎo)向”的核心理念 （ 3）它是多向互動的系統(tǒng)工程 3. 流程再造 政務(wù)流程再造的基本原則 以滿足公眾需求為宗旨，選擇核心再造流程 1 以提高政府績效為目標(biāo)，系統(tǒng)的整合政務(wù)管理流程 2 再造人力資源，營造學(xué)習(xí)型組織環(huán)境 3 利用先進的信息技術(shù)，促進政務(wù)流程的再造 4 政務(wù)流程再造的階段 ?階段 — 任務(wù)框架（ SA）： ?威廉姆 二、政務(wù)流程的特性與類型 政府流程是指政府在實施管理時，為達成特定目標(biāo)所經(jīng)歷的、體現(xiàn)工作規(guī)律的穩(wěn)定的活動步驟的集合。 案例：福特公司財務(wù)部 500名，手工計算機化，減少 20%； BPR后，又減少 75%的冗余。哈默 （ Michael Hammer）教授和 CSC Index首席執(zhí)行官 詹姆斯 設(shè) 計 市 場 生 產(chǎn) 銷 售 以部門職能驅(qū)動的管理 特征：強調(diào)個人績效、財務(wù)績效、業(yè)務(wù)單位績效 客戶服務(wù) 營銷 產(chǎn)品改進 以核心流程驅(qū)動的管理 特征：強調(diào)團隊績效、經(jīng)營或質(zhì)量績效、流程績效 流程管理 ?流程管理（ Business Process Management， BPM）是一種以規(guī)范化的業(yè)務(wù)流程為中心，以持續(xù)的提高組織業(yè)務(wù)績效為目的的系統(tǒng)化方法。 （ 1）以公眾為出發(fā)點 （ 2）以流程為中心 （ 3）重視節(jié)約成本和提高效能 （ 4）以 “ 服務(wù)鏈 ” 為紐帶 （ 5）以 “ 一站式 ” 電子政務(wù)為目標(biāo) 政務(wù)流程優(yōu)化的基礎(chǔ)思想 （ 1）清除、簡化、整合、自動化 （ 2）簡化中間管理層，擴大授權(quán) （ 3）按自然順序排列流程步驟，采用同步流程 （ 4）政務(wù)流程應(yīng)更加柔性化 政務(wù)流程優(yōu)化的原則 查看現(xiàn)有流程的癥結(jié)，尋找流程增值空間以及流程中不先進的環(huán)節(jié) 一般來講 ， 政務(wù)流程優(yōu)化可分為以下五個步驟 ： 梳理政務(wù)流程 描述政務(wù)流程 政務(wù)流程診斷 政務(wù)流程的改進和優(yōu)化 監(jiān)測和評估 判斷識別哪些系列活動可以看作是一個流程 它是一個不斷反復(fù)改進的循環(huán)過程 政務(wù)流程優(yōu)化的階段 流程圖法（ process map） 流程圖法（ process map）是指采用特定的符號，輔之以簡要的文字或數(shù)字，以業(yè)務(wù)流程線加以聯(lián)結(jié)，用以描述某項業(yè)務(wù)的處理程序以及 內(nèi)部控制制度 。在 BPR中，流程優(yōu)先矩陣是將己確定的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程與關(guān)鍵成功因素相結(jié)合，組成關(guān)聯(lián)矩陣。 公安部門辦理 刻章審批 (1個工作日 ) 娛樂企業(yè)市場準(zhǔn)入審批流程圖 獲取開辦所需條件 申請名稱預(yù)先核準(zhǔn) 向文化部門提交 預(yù)先審核 申請 15個工作日后領(lǐng)取文化部
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