【正文】 單等資料。 “ 項目檢查驗收合格后 ， 建設單位的留成收入 70％ 用于項目管理和配套設施建設 ， 30％ 用于職工獎勵和福利 ” 。清理出來的 基建項目的竣工結余資金，區(qū)別了經營性項目和非經營性項目的不同情況，按不同的原則和方法作財務處理。 ? (2)凡超過批準的試運行期 ， 并已符合驗收條件但未及時辦理竣工驗收手續(xù)的項目 ， 應視同已正式投產 ， 其費用不得從基建投資中支出 ， 所實現(xiàn)的收入作為生產經營收入 ， 不再作為基建收入 ?！? (五 )對經營性建設項目實行資本金管理 ? 新上項目在項目建議書被批準后應組建項目法人籌備組 ， 具體負責項目法人的籌建工作（ 籌備組由各投資方代表組成 ） 。 (五 )對經營性建設項目實行資本金管理 ? “按照國家關于項目資本金制度的規(guī)定，經營性項目應在項目總投資中籌集一定比例的非負債資金作為資本金。 (五 )對經營性建設項目實行資本金管理 ? 基本建設財務管理辦法 ， 區(qū)別經營性項目和非經營性項目 ， 從財務管理的總體要求 、 籌集資金到各項重要的財務處理方法和原則 ， 都區(qū)別經營性項目和非經營性項目的不同要求 ， 形成不同的財務體系 。 ? 所有的基礎設施建設項目都要配備專人管理基本建設財務與會計核算，并按規(guī)定建立健全會計賬簿和報送相關報表。在資金撥付中，要防止人為地滯留、擠占、截留、挪用。 國債專項資金納入國家預算內基本建設資金的管理范圍 ? 國債資金屬于基本建設資金的一部分。 ? 統(tǒng)籌規(guī)劃 ， 確保按期歸還轉貸國債資金 。 基本建設資金的使用 ， 要要嚴格執(zhí)行各項費用的開支標準和范圍 ， 防止挪用 、 擠占和浪費國家資金 。 （三）基本建設資金管理的基本要求 ? (2)建設單位應該按項目設置基本建設資金專賬 。 （三）基本建設資金管理的基本要求 ? 各建設單位 ， 各省市農業(yè)主管部門 ， 要按要求開設基本建設資金管理專戶 ， 專戶存儲基本建設資金 。 （二）建設單位財務管理的基礎工作 ? （ 1） 應按規(guī)定設置獨立的財務管理機構或指定專人負責財務工作 ， 配備專業(yè)人員 。 即對基本建設的資金要進行從預算 、 控制 、 核算到分析考核全過程管理 。 如括 《 會計法 》 《 會計基礎工作規(guī)范 》 、《 會計準則 》 、 《 現(xiàn)金管理條例 》 、《 會計人員從業(yè)資格 》 等財務會計規(guī)章制度和國家 、 有關部門關于基本建設計劃管理的相關規(guī)定 ， 黨紀政紀和廉政監(jiān)督等方面的相關規(guī)定 。 （一）基本建設財務管理的任務 ? （ 1） 要遵守國家的有關法律 、 法規(guī)和方針政策 。 （一）基本建設財務管理的任務 ? (3)要依法、合理、及時籌集、使用建設資金，嚴格控制建設成本、減少資金損失和浪費，提高投資效益。 ? （ 2） 嚴格按照批準的概預算建設內容 ， 做好賬務設置和賬務處理 ， 建立健全內部財務管理制度 。 ? 建設單位應按要求 ， 依據投資計劃申請開設一個基本建設資金賬戶 ， 這個賬戶既存放中央的撥款 （ 包括預算內基本建設基金 、 國債專項資金以及其他基本建設項目資金 ） ， 也存放各級財政部門配套的項目資金和建設單位的自籌資金 。 ? 建設單位應按照 《 國有建設單位會計制度 》 設置基本建設核算專賬 ， 并按基本建設項目進行明細核算 ， 核算每一個項目的建設成本和交付使用資產情況 。 ? （ 4）用于基本建設項目建設的各種資金，都應納入預算，實行項目預算管理。 ? 保證資金及時到位 。 ? 國債資金的安排、使用和結算，在程序上、管理方式上，與其他預算內基建資金同樣看待。 ? 二是確保配套資金及時足額到位。對撥入的國債資金和其他建設資金，要按規(guī)定設立專項賬戶，國債資金必須?？顚Ｓ?，按規(guī)定的標準開支 按時編報基本建設報表，反饋國債資金的使用信息 ? 各單位要按時編報基本建設財務報表，反饋國債資金的使用信息。 對經營性項目實行資本金制度 ，是經營性項目與非經營性項目的根本性的區(qū)別 ?；I集的資本金，需聘請中國注冊會計師驗資并出具驗資報告。 在申報可研報告時 ， 須提出項目法人的組建方案 ， 可研報告批準后 ， 正式成立項目法人 ， 辦理公司設立登記 。 試運行期一經確定 ， 各建設單位應嚴格按規(guī)定執(zhí)行 ， 不得擅自縮短或延長 。 ? （ 1） 經營性項目的結余資金 ， 轉入生產經營企業(yè)的有關資產 。 ? “ 建設單位應上交的基建項目竣工結余資金應在竣工財務決算批復后三十日內按撥款渠道逐級上交。 ? 嚴禁搞計劃外工程；嚴禁將預算內資金轉到預算外；嚴禁用預提工程款、預付貨款等形式轉移資金；嚴禁在基建撥款中弄虛作假。 (但不得支付工程款 ） ? （ 2） 計劃任務書已經批準 ， 初步設計和概算尚未批準的 ， 可以支付必要的施工費用 。建設單位支付的備料款，應根據周轉情況，陸續(xù)沖抵工程款。撥付給施工單位的工程款和備料款，要與工程進度相適應，并保留 5％的工程尾款，待工程全部竣工驗收后結清。建設單位管理費、土地征用費、職工培訓費以及交工驗收前的試車費等，要在批準的概算和年度投資計劃內，精打細算、節(jié)約使用。 ? （ 1） 區(qū)分建設支出與生產經營支出 ， 建設單位從事生產經營活動發(fā)生的開支 ， 不得列入建設成本 。 建設單位在項目建設過程中 ， 在工程概預算外 ，用留成收入 、 上級撥入資金構建自用固定資產的支出 ，不得列入項目建設成本 ， 應單獨作為自用固定資產的成本核算 。 建設單位管理費的總額控制數 ， 以項目審批部門批準的項目投資總概算為基數 ， 按投資總額的不同規(guī)模分檔計算 。 借款利息 ? 包括銀行貸款 （ 含基建投資借款和周轉借款 ）利息 、 延期付款利息 （ 指進口成套設備采用分期還款辦法所支付的利息 ） 、 企業(yè)債券利息和利息收入 、 財政貼息資金 。 ? 對非經營性項目的一些支出作出實事求是的處理 ，即對一些作為投資安排又確實不能形成資產的 ， 仍然按核銷處理 。 財務制度規(guī)定 ：企業(yè)作為增加資本公積和負債處理 ， 行政事業(yè)單位作收入處理 。（接受單位構成資產） ? 非經營性項目為項目配套的專用設施投資，包括專用道路、專用通訊設施、送變電站、地下管道等，產權歸屬本單位的，記入交付使用資產價值；產權不歸屬本單位的，作轉出投資處理，沖銷相應的資金來源。 （十一）政府采購與招標投標 ? 政府采購的資金范圍 。公開招標應作為政府采購的主要采購方式。 ? 各單位應將年度政府采購的項目及資金預算列入部門預算 ， 嚴格按照批準的預