貿(mào)易管制課件-wenkub
2023-03-13 14:08:54 本頁(yè)面
【正文】 出口許可證， 而且包括《對(duì)外貿(mào)易法》及其他法律法規(guī)規(guī)定的具有許可性質(zhì)的證明、文件。 保護(hù)環(huán)境、國(guó)內(nèi)短缺、輸往國(guó)家市場(chǎng)容量有限、我國(guó)締結(jié)的國(guó)際條約等情況實(shí)施出口限制。 第二節(jié) 貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理 一、貨物進(jìn)出口管理 ? （一）禁止進(jìn)出口 《禁止進(jìn)口貨物目錄》 及 國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定的 ，四氯化碳、犀牛角、虎骨、舊機(jī)電、廢物、廢舊金屬、來(lái)自疫區(qū)或不合標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)物，動(dòng)物產(chǎn)品、其他。 第一節(jié)、貿(mào)易管制概述 貿(mào)易管制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) ? 海關(guān)監(jiān)管 ? 海關(guān)監(jiān)管的主要目的是確保貨物與技術(shù)進(jìn)出口的合法性和有效性，貫徹執(zhí)行國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易管制政策。進(jìn)出口貿(mào)易管制 南昌海關(guān)法規(guī)室 嚴(yán)國(guó)強(qiáng) 對(duì)外貿(mào)易管制常識(shí) 禁止進(jìn)出口 ? 對(duì)貨物技術(shù)的管制 (許可證件 ) 限制進(jìn)出口 自由進(jìn)出口 ? 其他外貿(mào)管制 備案登記 、三檢 、收付匯 核銷 、救濟(jì)措施 ? 主要管制貨物 紡織品、廢物、瀕危物種、藥品、黃金及其制品、兩用物項(xiàng)和技術(shù)、音像制品、化學(xué)品首次進(jìn)境及有毒化學(xué)品、農(nóng)藥、獸藥等 一、含義 “對(duì)外貿(mào)易管制”是指一國(guó)政府從國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)利益和國(guó)內(nèi)外政策需要出發(fā)，在遵循國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的基礎(chǔ)上 , 對(duì)本國(guó)的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)實(shí)施有效管理而實(shí)行的各種貿(mào)易政策、制度或措施的總稱。海關(guān)在進(jìn)出境環(huán)節(jié)上對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行全過程實(shí)際監(jiān)控。 《禁止出口貨物目錄》 及國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定的 ，發(fā)菜、麻黃草、木炭、未命名或新發(fā)現(xiàn)的野生動(dòng)物、勞改產(chǎn)品等。 ? 管制原則 有數(shù)量限制的進(jìn)出口貨物實(shí)行配額管理；其他限制性進(jìn)出口貨物，實(shí)行許可證件管理。如國(guó)家各相關(guān)主管部門簽發(fā)的特定種類貨物進(jìn)出口的黃金產(chǎn)品出口準(zhǔn)許證、音像制品進(jìn)口批準(zhǔn)單、進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書等。 2. 管制作用的發(fā)揮有直接與間接之分 許可證管理所起作用更直接。 ? 管制原則 自動(dòng)進(jìn)口許可管理： 指在任何情況下對(duì)進(jìn)口申請(qǐng)一律予以批準(zhǔn)的進(jìn)口許可制度。 《中國(guó)禁止出口限制 出口 技術(shù)目錄》 ， 核技術(shù)、測(cè)繪技術(shù)、地質(zhì)技術(shù)等。 ? 管制原則 實(shí)行 許可證管理 ，進(jìn)出口申報(bào)時(shí)需主動(dòng)遞交技術(shù)進(jìn)出口許可證，否則承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 第三節(jié) 、其他貿(mào)易管制 ? 一、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者資格管理制度 管理原則 2023年 7月 1日正式生效的《對(duì)外貿(mào)易法》相關(guān)規(guī)定，我國(guó)對(duì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的管理，實(shí)行 備案登記制 。 ? 動(dòng)植物檢疫 依據(jù)《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》；對(duì)進(jìn)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、等過程實(shí)施檢疫； 為防止傳染病及有害生物的傳入、傳出國(guó)境。 進(jìn)口單位或代理人填寫“ 進(jìn)口付匯核銷單” 四、貿(mào)易救濟(jì)措施 ? 反傾銷措施 實(shí)施條件是存在低價(jià)傾銷并已達(dá)到相當(dāng)幅度、對(duì)進(jìn)口國(guó)造成實(shí)質(zhì)性損害以及傾銷與損害間存在因果關(guān)系。商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署制定、調(diào)整發(fā)布年度 《進(jìn)口許可證管理貨物目錄》《出口許可證管理貨物目錄》 。 二、自動(dòng)進(jìn)口許可證管理 ? 適用范圍 ： 部分自動(dòng)進(jìn)口貨物，涉及管理目錄是商務(wù)部公布的《自動(dòng)許可管理貨物目錄》。 ? 報(bào)關(guān)規(guī)范： 提交 中華人民共和國(guó) 紡織品臨時(shí)出口許可證 ，需蓋有向海關(guān)備案的出口自動(dòng)許可專用章。 進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書實(shí)行非一批一證管理。 ? 報(bào)關(guān)規(guī)范： 進(jìn)出口精神藥品 → 精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證 （ 一批一證） 進(jìn)出口麻醉藥品 → 麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證 （ 一批一證） 一般藥品的進(jìn)口 → 進(jìn)口藥品通關(guān)單 （ 一批一證），證面內(nèi)容不得更改， 僅在該單注明的指定口岸使用才有效。 八、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口 ? 適用范圍 ： 列入 《兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證目錄》的商品。 九、出入境檢驗(yàn)檢疫 ?適用范圍 ： 列入《法定檢驗(yàn)?zāi)夸洝穼儆谶M(jìn)境出境管理的商品，以及其他有關(guān)國(guó)家的特定商品、非法檢目錄的商品。 ? 報(bào)關(guān)規(guī)范： 有毒化學(xué)品 → 《有毒化工品進(jìn)出口管理放行通知單》 化學(xué)品首次進(jìn)口 → 《化學(xué)品進(jìn)口環(huán)境管理登記證》 ? 化學(xué)品首次進(jìn)口： 是指外商或其代理人向中國(guó)進(jìn)口其未曾在中國(guó)登記過的化學(xué)品，即使同種化學(xué)品已有其他外商或其代理人在中國(guó)進(jìn)行了登記，仍被視為化學(xué)品首次進(jìn)口。
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