【正文】 理體系是集團(tuán)戰(zhàn)略支撐體系的核心 企業(yè)集團(tuán) 管理體系 戰(zhàn)略支撐體系 管理控制的主要途徑 ?人力資源管理 ?財(cái)務(wù)管理 ?權(quán)限控制 ?信息管理 集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì) ?母子公司定位 ?組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 ?機(jī)構(gòu)職責(zé)劃分 動態(tài)管理系統(tǒng) ?集團(tuán)戰(zhàn)略管理 ?運(yùn)營計(jì)劃管理 ?財(cái)務(wù)預(yù)算管理 發(fā)展集團(tuán)管理體系設(shè)計(jì)的主要思路 集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 組織機(jī)構(gòu)具體細(xì)化設(shè)計(jì) ?法人治理結(jié)構(gòu) ?決策咨詢參謀機(jī)構(gòu) ?集團(tuán)公司職能部門 ?事業(yè)部及其職能門 集團(tuán)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境 管理控制主要途徑設(shè)計(jì) ?人力資源管理方式 ?財(cái)務(wù)管理控制方式 ?權(quán)限界定控制方式 ?信息管理控制方式 集團(tuán)動態(tài)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì) 戰(zhàn)略管理、經(jīng)營計(jì)劃管理、財(cái)務(wù)預(yù)算管理 靜態(tài)部分 動態(tài)部分 導(dǎo)讀 集團(tuán)組織體系 靜態(tài)管理系統(tǒng) 動態(tài)管理系統(tǒng) 集團(tuán)組織定位 總部組織設(shè)計(jì) 事業(yè)部組織設(shè)計(jì) 無論是立足于當(dāng)前還是著眼于長遠(yuǎn)，發(fā)展集團(tuán)必須是以資本為紐帶構(gòu)建的緊密型企業(yè)集團(tuán) 大慶石油發(fā)展集團(tuán)公司 子企業(yè) 子企業(yè) 子企業(yè) 子企業(yè) 子企業(yè) 以資本紐帶控制 集團(tuán)戰(zhàn)略管理中心與投資決策中心 保證集團(tuán)統(tǒng)一管理運(yùn)作、協(xié)同發(fā)展 當(dāng)前，集團(tuán)公司必須是戰(zhàn)略投資管理與業(yè)務(wù)操作并舉、產(chǎn)品經(jīng)營與資本經(jīng)營結(jié)合的混合型控股公司 戰(zhàn)略投資管理＋業(yè)務(wù)操作 產(chǎn)品經(jīng)營＋資本經(jīng)營 集團(tuán)公司必然是戰(zhàn)略管理中心與投資決策中心 辦事處經(jīng)營管理能力弱 搞好產(chǎn)品經(jīng)營是發(fā)展集團(tuán)生存與發(fā)展的基礎(chǔ) 借助資本經(jīng)營杠桿集團(tuán)可以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展 集團(tuán)公司定位 子企業(yè)承擔(dān)利潤中心職能，集團(tuán)公司以戰(zhàn)略管理與投資決策為核心，通過人事、財(cái)務(wù)、權(quán)限、信息等途徑對子企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)作進(jìn)行管理控制 集團(tuán)公司 子企業(yè) 子企業(yè) 子企業(yè) 利潤中心，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)日常經(jīng)營管理 集團(tuán)公司核心職能 ? 集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略研究決策與戰(zhàn)略實(shí)施過程管理 ? 重大投資研究論證、投資運(yùn)作管理 集團(tuán)公司對子企業(yè)實(shí)施管理控制的主要途徑 ? 人事控制 ? 權(quán)限控制 ? 財(cái)務(wù)控制 ? 信息控制 ? 戰(zhàn)略管理 ? 經(jīng)營計(jì)劃管理 ??決定集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及集團(tuán)公司經(jīng)營方針、年度經(jīng)營計(jì)劃； ?決定集團(tuán)公司資本運(yùn)營方針、資產(chǎn)經(jīng)營方式、重大投資方案和重大融資方案，以及子公司重大投融資、資產(chǎn)重組、并購、重要資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、大額借貸、重大信用擔(dān)保等事項(xiàng)； ?決定集團(tuán)公司重大投資計(jì)劃與投資方案； ?決定集團(tuán)公司組織機(jī)構(gòu)與集團(tuán)基本管理制度； ?決定集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理體制改革方案； ?聘任、解聘集團(tuán)公司主要管理人員（副總、職能部門負(fù)責(zé)人、事業(yè)部負(fù)責(zé)人）、全子公司領(lǐng)導(dǎo)成員與財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、控股子公司產(chǎn)權(quán)代表、董事、監(jiān)事，并決定其報(bào)酬相關(guān)事項(xiàng)； ?決定集團(tuán)公司年度經(jīng)營計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算決算； ?決定集團(tuán)公司與子公司利潤分配方案與彌補(bǔ)虧損方案； ?決定集團(tuán)公司、子公司注冊資本增加或減少方案； ?決定集團(tuán)公司、子公司合并、分立、變更、解散和債券發(fā)行、股票上市等方案或事宜。 戰(zhàn)略與投資委員會負(fù)責(zé)研究集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略 與重大投資事項(xiàng) ?組織開展集團(tuán)重大戰(zhàn)略問題的研究，就集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)問題向總經(jīng)理辦公會決策提供參謀意見； ?組織跟蹤研究國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)政策、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、主要競爭者的戰(zhàn)略動向，結(jié)合集團(tuán)的發(fā)展向總經(jīng)理辦公會提出有關(guān)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營方針政策、體制改革等重大問題提出建議； ?調(diào)查和分析集團(tuán)有關(guān)重大戰(zhàn)略與措施的執(zhí)行情況，向總經(jīng)理辦公會提出改進(jìn)和調(diào)整的建議； ?研究討論集團(tuán)經(jīng)營計(jì)劃，就相關(guān)問題提出建議； ?對集團(tuán)公司職能部門、事業(yè)部、子公司擬訂的有關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營計(jì)劃進(jìn)行審議并提出具體建議； ?組織集團(tuán)重大投資項(xiàng)目的可行性研究，就重大投資項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行審議，并提出相關(guān)建議； ?審議集團(tuán)資產(chǎn)重組、管理體制改革方案； ?完成總經(jīng)理辦公會交辦的其他相關(guān)事項(xiàng)。 主要職責(zé) 人力資源部 戰(zhàn)略規(guī)劃部 人力資源部 辦公室 財(cái)務(wù)部 審計(jì)部 ?根據(jù)集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃制定集團(tuán)人力資源規(guī)劃與年度需求計(jì)劃并組織實(shí)施； ?負(fù)責(zé)制定集團(tuán)人力資源管理制度并組織實(shí)施； ?負(fù)責(zé)制定集團(tuán)年度人力資源管理工作計(jì)劃并組織實(shí)施； ?負(fù)責(zé)集團(tuán)人員招聘、培訓(xùn)、考核、激勵(lì)、薪酬、晉升等工作； ?及時(shí)掌握國家及地方勞動政策法規(guī)，處理勞資關(guān)系，辦理員工勞動合同、社會保障等工作； ?負(fù)責(zé)對派往對事業(yè)部、子公司的高級管理人員，子公司的產(chǎn)權(quán)代表、董事進(jìn)行考核評價(jià)； ?建立集團(tuán)中高層管理人員后備力量檔案，并提出其職業(yè)生涯計(jì)劃； ?實(shí)行人才制度改革，關(guān)注人力市場發(fā)展動態(tài)，定期組織調(diào)研，并提供調(diào)研報(bào)告； ?處理員工關(guān)系，解決糾紛；關(guān)注員工動態(tài)，促進(jìn)內(nèi)部溝通交流等。 主要職責(zé) 企業(yè)發(fā)展到一定階段，集團(tuán)總部組織結(jié)構(gòu)將演變?nèi)缦? 資產(chǎn)管理部 人力資源部 企業(yè)文化部 財(cái)務(wù)總監(jiān) 副總經(jīng)理 人力資源委員會 財(cái)務(wù)預(yù)算委員會 總經(jīng)理 監(jiān)事會 審計(jì)委員會 戰(zhàn)略與投資委員會 股東會 董事會 辦公室 財(cái)務(wù)部 審計(jì)部 戰(zhàn)略規(guī)劃部 頂層治理結(jié)構(gòu)是集團(tuán)管理模式實(shí)現(xiàn)最終變革的根本 集團(tuán)管理體系 集團(tuán)公司法人治理結(jié)構(gòu) 集團(tuán)公司組織結(jié)構(gòu) 業(yè)務(wù)單位組織結(jié)構(gòu) 母子公司管理控制體系 人事管理控制 財(cái)務(wù)管理控制 重大權(quán)限控制 信息管理控制 業(yè)務(wù)運(yùn)作控制 相互關(guān)系 集團(tuán)公司法人治理結(jié)構(gòu) 集團(tuán)公司組織結(jié)構(gòu) 業(yè)務(wù)單位組織結(jié)構(gòu) 母子公司管理控制體系 法人治理結(jié)構(gòu)是集團(tuán)管理體系的基石 我國國有企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的傳統(tǒng)的頂層治理結(jié)構(gòu)存在著很大的弊端，很難適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 主管上級 總經(jīng)理 副總經(jīng)理 副總經(jīng)理 總會計(jì)師 黨委書記 國企治理結(jié)構(gòu) 國企治理結(jié)構(gòu)弊端 ?上下權(quán)責(zé)界定不清，容易出現(xiàn)多頭領(lǐng)導(dǎo)、上級干預(yù)過多而無人負(fù)責(zé)、或者無人管理等現(xiàn)象 ?一元化決策，決策失誤概率大 ?企業(yè)的決策速度慢，市場應(yīng)變能力較弱 ?上級管理控制重點(diǎn)不突出，監(jiān)督約束機(jī)制弱化，容易出現(xiàn)管而失控現(xiàn)象 ?非業(yè)績導(dǎo)向評價(jià)經(jīng)營者，有悖于保護(hù)投資者利益的目的 發(fā)展集團(tuán)未來法人治理結(jié)構(gòu)必須按照規(guī)范的方式搭建，以保證集團(tuán)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、規(guī)范經(jīng)營，靈活地應(yīng)對激烈的市場競爭 發(fā)展集團(tuán)法人治理結(jié)構(gòu) 股東會 董事會 經(jīng)理層 管理局控制的多元化投資主體 監(jiān)事會 子企業(yè) 子企業(yè) 子企業(yè) 投資者管理控制方式 ?集團(tuán)公司核心人員任免、考核與激勵(lì) ?重大事項(xiàng)決策 ?財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督 投資者既能抓住關(guān)鍵 又能保證集團(tuán)運(yùn)作靈活 股東會 股東會 董事會 總經(jīng)理 監(jiān)事會 ?決定公司的經(jīng)營方針和投資計(jì)劃； ?選舉和更換董事，決定有關(guān)董事的報(bào)酬事項(xiàng)； ?選舉和更換由股東代表出任的監(jiān)事，決定有關(guān)監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng)； ?審議批準(zhǔn)董事會的報(bào)告； ?審議批準(zhǔn)監(jiān)事會或者監(jiān)事的報(bào)告； ?審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案； ?審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案； ?對公司增加或者減少注冊資本作出決議； ?對發(fā)行公司債券作出決議； ?對股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資作出決議； ?對公司合并、分立、變更公司形式、解散和清算等事項(xiàng)作出決議； ?修改公司章程等。 主要職責(zé) 委員會服務(wù)對象發(fā)生了變化，同時(shí)需要增設(shè)審計(jì)委員會 資產(chǎn)管理部 人力資源部 企業(yè)文化部 財(cái)務(wù)總監(jiān) 副總經(jīng)理 人力資源委員會 財(cái)務(wù)預(yù)算委員會 總經(jīng)理 監(jiān)事會 審計(jì)委員會 戰(zhàn)略與投資委員會 股東會 董事會 辦公室 財(cái)務(wù)部 審計(jì)部 戰(zhàn)略規(guī)劃部 總經(jīng)理 戰(zhàn)略規(guī)劃部 人力資源部 辦公室 財(cái)務(wù)部 審計(jì)部 財(cái)務(wù)總監(jiān) 副總經(jīng)理 財(cái)務(wù)預(yù)算委員會 戰(zhàn)略與投資委員會 人力資源委員會 專業(yè)委員會前期服務(wù)對象 專業(yè)委員會后期服務(wù)對象 新增委員會 新增審計(jì)委員會主要職能 ?對集團(tuán)公司及子公司選擇會計(jì)師事務(wù)所提出建議； ?在集團(tuán)、集團(tuán)公司、事業(yè)部、子公司期中和年度財(cái)務(wù)報(bào)告提交董事會審議之前進(jìn)行復(fù)審； ?復(fù)核獨(dú)立注冊會計(jì)師出具的報(bào)告； ?檢查集團(tuán)的內(nèi)部控制制度及執(zhí)行情況； ?指導(dǎo)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)部門的工作； ?審核集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃； ?聽取集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)部門匯報(bào)，解決提出的問題； ?為集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)部門開展工作提供必