【正文】 營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的 “五同時(shí) ”，就是在計(jì)劃、布置、監(jiān)察、總結(jié)、評(píng)比 生產(chǎn)工作 的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比 安全工作 。第 20頁(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)基本要求： 　　 檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的掌握程度；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理組織保障的熟悉程度；對(duì)安全生產(chǎn)投入制度的熟悉程度；對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的熟悉程度；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目（新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目） “三同時(shí) ”制度的掌握程度；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)檢查制度的掌握程度；對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度及勞動(dòng)防護(hù)用品管理知識(shí)的掌握程度。7. 勞動(dòng)防護(hù)用品管理內(nèi)容提要安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè)情況： 20部左右法律法規(guī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況；安全生產(chǎn)技術(shù)情況；安全生產(chǎn)管理情況。☉ 事故控制 是指 通過工程技術(shù)措施和管理措施，即使發(fā)生事故，盡量減少后果的嚴(yán)重程度。各種形式的能量是構(gòu)成 傷害的直接原因 。第 14頁(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)2 因果連鎖理論： 遺傳和社會(huì)環(huán)境 — 人的缺點(diǎn) — 不安全行為和不安全狀態(tài) — 事故 — 傷害。 當(dāng)工廠中存在許多特別容易發(fā)生事故的人時(shí)，發(fā)生不同次數(shù)事故的人數(shù)服從 非均等分布 。第 10頁(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)2. 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理 （安全、健康、舒適） 工業(yè)革命 現(xiàn)代工業(yè)的興起航空航天技術(shù)發(fā)展， “持續(xù)改進(jìn)、以人為本 ”的健康安全管理理念逐漸被企業(yè)管理者接受，以職業(yè)健康安全管理體系為代表的企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理思想開始形成現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 式中 q i ：?jiǎn)卧形镔|(zhì) i 的實(shí)際存在量； Q i：物質(zhì) i 的臨界量；　　當(dāng)單元中有多種物質(zhì)時(shí)，如果各類物質(zhì)的量滿足下式，就是重大危險(xiǎn)源。 事故隱患　　 指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài) 、環(huán)境的不安全條件 和管理上的缺陷。上述兩項(xiàng)功能是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝 固有 的，即在它們的 規(guī)劃設(shè)計(jì)階段 就被納入。第 6頁(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí) 安全生產(chǎn)管理　　針對(duì)人們生產(chǎn)過程的安全問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。 第 4頁(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí) 安全生產(chǎn) 為 了使生 產(chǎn)過 程在符合 物 質(zhì) 條件 和 工作秩序 下 進(jìn) 行，防止 發(fā) 生人身 傷 亡和 財(cái)產(chǎn)損 失等 生 產(chǎn) 事故 ，消除或控制危 險(xiǎn) 、 有害因素，保障人身安全與健康、 設(shè)備 和 設(shè) 施免受 損 壞、 環(huán) 境免遭破壞的 總 稱。 　　 是依靠科學(xué)技 術(shù) 和管理，采取 技 術(shù) 措施和 管理 措施，消除生 產(chǎn)過 程中危及人身安全和健康的 不良 環(huán) 境 、 不安全 設(shè)備和 設(shè) 施 、 不安全 環(huán) 境 、 不安全 場(chǎng) 所 和 不安全行 為 ，防止 傷 亡事故和 職業(yè) 危害，保障 勞動(dòng) 者在生 產(chǎn)過 程中的安全與健康的總 稱。 　　 指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。故障 — 安全功能； 第 8頁(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí) 危險(xiǎn)　　 是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。 GB182182023 q 1 q 2 q 3 q 4 + + + + ….. Q 1 Q 2 Q 3 Q 4第 11頁(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí) 安全生產(chǎn)管理的原理與原則安全生產(chǎn)管理作為管理的一個(gè)分支，服從管理的基本原理系統(tǒng)原理 ：動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則、整分合原則、 反饋原則、封閉原則；人本原理 ：動(dòng)力原則、能級(jí)原則、激勵(lì)原則；預(yù)防原理 ：偶然損失原則、因果關(guān)系原則、 3E原則、 本質(zhì)安全化原則； 強(qiáng)制原理 ：安全第一原則、監(jiān)督原則。 事故致因理論第 13頁(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí) 事故頻發(fā)傾向是指?jìng)€(gè)別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個(gè)人內(nèi)在傾向。多米諾骨牌論。 利用各種 屏蔽 防止意外的能量釋放來防止事故。☉ 為預(yù)防或減少事故發(fā)生采取三方面的對(duì)策：安全技術(shù)、安全教育和安全管理。第 18頁(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí) 我國(guó)安全生產(chǎn)管理方針 安全第一、預(yù)防為主１９８７年全國(guó)勞動(dòng)安全監(jiān)察工作會(huì)議上決定將勞動(dòng)保護(hù)工作的方針確定為 “ 安全第一、預(yù)防為主。 第 22頁(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí) 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求必須 符合 國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策方針的要求；與本單位管理體制 協(xié)調(diào) ；符合本單位、部門、班組、崗位 實(shí)際 ，明確具體可操作；有 專門機(jī)構(gòu) 和人員保障；同時(shí)建立 監(jiān)督、檢查 制度，群眾監(jiān)督，真正落實(shí)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置 其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過 300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在 300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)， 保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。 安全生產(chǎn)投入的基本要求第 26頁(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)安全投入資金主要用于：252。配備勞動(dòng)防護(hù)用品；252。第 27頁(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí) – 消除危險(xiǎn)源 – 減少故障和失誤 – 設(shè)置薄弱環(huán)節(jié) 減輕勞動(dòng)強(qiáng)度等其它安全技術(shù)措施。安全宣傳教育措施。 第 32頁(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)編 制 時(shí)間計(jì) 劃內(nèi)容編 制 計(jì) 劃的布置計(jì) 劃 項(xiàng) 目的確定與 編 制計(jì) 劃的 審 批計(jì) 劃的下達(dá) 編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的方法第 33頁(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)4. 安全生產(chǎn)教育制度 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)教育制度的要求 《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定： “ 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。 內(nèi)容：思想教育、法制教育、知識(shí)教育和技能教育。☉ 設(shè)計(jì)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制 《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》 ；☉ 施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工；☉ 試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，預(yù)驗(yàn)收前，進(jìn)行《 勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 》，報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批；☉ 建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收必須按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行，經(jīng)驗(yàn)收通過后，辦理《 建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表 》，方可投產(chǎn)使用；☉ 建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格正式投入運(yùn)行后，不得將職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施閑置不用，生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須同時(shí)使用。☉ 根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度以及生產(chǎn)崗位接觸有害因素的存在形式、性質(zhì)、濃度（或強(qiáng)度）和防護(hù)用品的防護(hù)性能進(jìn)行選用。不得以貨幣或其它物品替代應(yīng)當(dāng)配備的護(hù)品。并應(yīng)按照護(hù)品的使用要求，在使用前對(duì)其防護(hù)功能進(jìn)行必要的檢查。用人單位應(yīng)建立健全護(hù)品的購(gòu)買、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度和使用檔案，并切實(shí)貫徹執(zhí)行和進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查。☉ 勞動(dòng)防護(hù)用品的使用必須在其性能范圍內(nèi)，不得超極限使用；不得使用未經(jīng)國(guó)家指定、經(jīng)監(jiān)測(cè)部門認(rèn)可（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)）和檢測(cè)還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；不能隨便代替，更不能以次充好。第 49頁(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)(安監(jiān)管技裝字 [2023]45號(hào)）：☉ 安全預(yù)評(píng)價(jià)☉ 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)☉ 安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)☉ 專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)第 50頁(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí) 安全預(yù)評(píng)價(jià) 是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、危害因素的種類和程度，提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計(jì)和安全管理建議的過程。第 52頁(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)2. 安全評(píng)價(jià)程序 一般工作程序準(zhǔn)備階段危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析 定性、定量評(píng)價(jià) 安全對(duì)策措施 安全評(píng)價(jià)結(jié)論及建議 安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編制第 53頁(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí) 安全評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容確定評(píng)價(jià)范圍、編制工作計(jì)劃資料收集資料整理分析危險(xiǎn)因素分析劃分評(píng)價(jià)單元危害辨識(shí)危險(xiǎn)評(píng)價(jià)制定措施及對(duì)策編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告安全評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審與交接第 54頁(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí) 危害、危險(xiǎn)因素的分類和辨識(shí)方法☉ 物理性危險(xiǎn)和有害因素☉ 化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素☉ 生物性危險(xiǎn)和有害因素☉ 心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素☉ 行為性危險(xiǎn)和有害因素☉ 其他危險(xiǎn)和有害因素 按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類，根據(jù)B/T1386192《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》 第 55頁(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)物理性危險(xiǎn)和有害因素 設(shè)備、設(shè)施缺陷 防護(hù)缺陷 電危害 噪聲危害 振動(dòng)危害 電磁輻射 運(yùn)動(dòng)物危害 明火 能造成灼傷的高溫物質(zhì) 能造成凍傷的低溫物質(zhì) 粉塵與氣溶膠 作業(yè)環(huán)境不良 信號(hào)缺陷 標(biāo)志缺陷 其他物理性危險(xiǎn)和危害因素第 56頁(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素 易燃易爆性物質(zhì) 自燃性物質(zhì) 有毒物質(zhì) 腐蝕性物質(zhì) 其他化學(xué)性危害、危險(xiǎn)因素 致病微生物 傳染病媒介物 致害動(dòng)物 致害植物 其他生物性危害、危險(xiǎn)因素生物性危險(xiǎn)和有害因素第 57頁(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素負(fù)荷超限 健康狀況異常 從事禁忌作業(yè) 心理異常 辨識(shí)功能缺陷 其他心理、生理性危險(xiǎn)危害因素指揮錯(cuò)誤 操作失誤 監(jiān)護(hù)失誤 其他錯(cuò)誤 其他行為性危險(xiǎn)和有害因素行為性危險(xiǎn)和有害因素其他危險(xiǎn)和有害因素第 58頁(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí) ☉ 物體打擊 ☉ 車輛傷害 ☉ 機(jī)械傷害 ☉ 起重傷害 ☉ 觸電 ☉ 淹溺 ☉ 灼燙 ☉ 火災(zāi) ☉ 高處墜落 ☉ 坍塌參照 GB644186《企業(yè)傷亡事故分類》，將危害、危險(xiǎn)因素分為 20類 參照事故類別和職業(yè)病類別進(jìn)行分類☉ 冒頂片幫 ☉ 透水☉ 爆破 ☉ 火藥爆炸☉ 瓦斯爆炸 ☉ 鍋爐爆炸☉ 容器爆炸 ☉ 其他爆炸☉ 中毒和窒息 ☉ 其他傷害第 59頁(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí) 參照衛(wèi)生部、