【正文】 體由所在單位支付工傷保險與工作事故預(yù)防 促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)工傷保險基金的組成和征收辦法有利于工傷預(yù)防征收工傷保險費實行差別費率和浮動費率是事故預(yù)防的主要機制實行安全生產(chǎn)獎勵機制賦予工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)從事事故預(yù)防的職責(zé) 第三章 安全評價第一、二節(jié) 安全評價的分類及程序 （ ***） * 安全評價的分類 * * 安全預(yù)評價的概念及內(nèi)容 * 安全驗收評價的概念及內(nèi)容 *** 安全現(xiàn)狀評價的概念及內(nèi)容 *** 專項安全評價的概念及內(nèi)容 * 安全評價的一般程序* * 安全評價的主要內(nèi)容 事故危險、有害性分析、識別安全評價準(zhǔn) 備危險識別定性、定量評價安全對策措施結(jié)論及建議編制報告現(xiàn)場勘察、資料收集發(fā)生的可能性定性、定量評價評價方法的選擇、確定單元劃分影響因素、事故機制危險源識別危險分級安全對策措施應(yīng)急預(yù)案作出評價結(jié)論安全評價程序安全預(yù)評價 定義： 根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告的內(nèi)容，分析和預(yù)測該建設(shè)項目存在的危險、有害因素的種類和程序，提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計和安全管理的建議內(nèi)容及特點： 預(yù)測性評價－體現(xiàn)系統(tǒng)安全思想、實施本質(zhì)安全 危險、有害因素識別－可行性報告 危險度評價－系統(tǒng)安全工程、以定性為主 安全對策措施－針對主要危險，選擇最佳方案安全驗收評價 定義： 在建設(shè)項目竣工、試生產(chǎn)運行正常后，通過對建設(shè)項目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實際運行狀況的檢測、考察，查找該建設(shè)項目投產(chǎn)后可能存在的危險、有害因素，提出合理可行的安全技術(shù)調(diào)整方案和安全管理對策內(nèi)容及特點： 檢查性評價，有一定數(shù)據(jù)資料，分析具體，措施有針對性 危險識別 ―― 試運行數(shù)據(jù)資料、檢測檢查結(jié)果 危險度評價 ―― 系統(tǒng)安全工程，定性、定量相結(jié)合 安全對策措施 ―― 針對具體問題，技術(shù)調(diào)整和管理安全現(xiàn)狀綜合評價 定義： 針對某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動安全現(xiàn)狀進(jìn)行的全面評價 是對在用生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、貯存、運輸及安全管理狀況進(jìn)行的全面綜合安全評價主要內(nèi)容及特點： 全面綜合評價、數(shù)據(jù)（特別是以往事故數(shù)據(jù)）、資料、檢測結(jié)果、管理制度齊備 危險識別－－全面數(shù)據(jù)資料、特別是事故資料、檢測檢查結(jié)果、管理制度 危險度評價 ―― 系統(tǒng)安全工程，以定量為主 安全對策措施 ―― 針對具體問題，重點綜合治理手段專項安全評價 定義： 針對某一項活動或場所，以及一個特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險、有害因素進(jìn)行的專項安全評價 如：危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營八大類： 爆炸品；壓縮氣體和液化氣體；易燃液體；易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品；氧化劑和有機過氧化物；有毒品；放射性物品；腐蝕品主要內(nèi)容及特點： 針對危險化學(xué)品特性的管理與控制技術(shù) 第三節(jié) 危險、有害因素辨識和評價單元的劃分 （ ***） * * 危險、有害因素分類及辨識方法 *** 安全評價單元的劃分原則與方法分類方法 按導(dǎo)致事故的直接原因分類： GB/TB8611992《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》， 6大類，37小類 參照事故類別進(jìn)行分類： GB6441－ 1986《企業(yè)職工傷亡事故分類》按致害原因分為 20類危險、有害因素辨識 直觀經(jīng)驗分析方法 對照、經(jīng)驗法 類比方法 系統(tǒng)安全分析方法 危險、有害因素的識別 廠址　　　　　　工藝過程總平面布置　 　生產(chǎn)設(shè)備、裝置道路及運輸　 作業(yè)環(huán)境建構(gòu)筑物　　　 安全管理措施　 　重大危險源的識別 工藝過程 系統(tǒng)安全優(yōu)先次序的思想：（ 1） 通過設(shè)計，盡可能從根本上消除危險及有害因素（ 2） 采取預(yù)防性技術(shù)措施（ 3） 減少危險、危害的措施（ 4） 將人員與危險、有害因素相隔離（ 5） 通過聯(lián)鎖裝置（ 6） 醒目的安全色、安全標(biāo)志和聲、光報警裝置 評價單元 在危險、有害因素分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)評價目標(biāo)和評價方法的需要，將系統(tǒng)分成的有限、確定范圍進(jìn)行評價的單元評價單元的劃分 劃分的原則和方法： 生產(chǎn)工藝 工藝裝置 物料特點 危險與有害因素的識別及分布以危險、有害因素的類別劃分綜合全面分析，宜將整個系統(tǒng)作為一個評價單元，具有共性危險、有害因素的場所和裝置劃為評價單元以裝置和物質(zhì)特征劃分（ 1） 按裝置工藝功能劃分；（ 2） 按布置的相對獨立性劃分；（ 3） 按工藝條件劃分評價單元；（ 4） 按貯存、處理危險物質(zhì)的潛在化學(xué)能、毒性和危險物質(zhì)的數(shù)量劃分評價單元 。 醫(yī) 療 保 險216。 社會保障與社會保險社會保險的分類216。 責(zé) 任 保 險216。 （ 6）損失是可以確定和測量的。（ 2）損失發(fā)生的概率較小。* * 勞動防護(hù)用品的選用原則及發(fā)放要求 *** 勞動防護(hù)用品的正確使用方法 勞動防護(hù)用品分類 按防護(hù)部位：頭部防護(hù)用品、呼吸器官防護(hù)用品、眼面部防護(hù)用品、聽覺器官防護(hù)用品、手部防護(hù)用品、足部防護(hù)用品、軀干防護(hù)用品、護(hù)膚用品、防墜落用品 按用途分類：防止傷亡事故、防墜落事故、防沖擊事故、防觸電事故、防機械外傷事故、防酸堿事故、防耐油事故、防水事故、防寒事故 預(yù)防職業(yè)?。悍缐m事故、防毒事故、防放射性事故、防熱輻射事故、防噪聲事故勞動保護(hù)用品選用原則 《勞動防護(hù)用品選用的規(guī)則》（ GB11651－ 1989）（ 1）根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)選用；（ 2）根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動強度以及生產(chǎn)崗位接觸有害因素的存在形式、性質(zhì)　 、濃度（或強度）和防護(hù)用品的防護(hù)性能進(jìn)行選用；（ 3）穿戴要舒適方便，不影響工作。《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第 373號） 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢測等安全管理規(guī)定 《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 設(shè)計和制造 安裝、維修保養(yǎng)與改造 使用與管理設(shè)計和制造 生產(chǎn)許可證（國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫總局） 安全認(rèn)證 鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu) 鍋爐產(chǎn)品 出廠監(jiān)督檢驗 鍋爐壓力容器檢驗所 安裝、維修保養(yǎng)與改造 單位必須具備相應(yīng)的條件 ―― 資格認(rèn)可―― 資格證書 ―― 不得轉(zhuǎn)包和分包 使用與管理 特種設(shè)備的注冊登記制度 通過分析作出判斷216。安全檢查表法（ SCL）216。*** 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的形式和方法要 求《安全生產(chǎn)法》第二十條、二十一條、二十二條、二十三條、三十六條、五十條《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見》（安監(jiān)管人字［ 2023］ 123號）《關(guān)于特種作業(yè)作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見》（安監(jiān)管人字［ 2023］ 124號） 培訓(xùn)對象 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存單位、礦山、建筑施工單位 ―主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員 ― 培訓(xùn)、考核、取證（ 48學(xué)時） ——任職 —— 每年再培訓(xùn)（ 16學(xué)時） 其他單位 ― 主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員 —— 培訓(xùn)（按規(guī)定）24學(xué)時 —— 任職 —— 再培訓(xùn)（每年） 8學(xué)時 其他從業(yè)人員　　　　　　　　　　　　　　　　新從業(yè)人員 —— 三級安全教育 五新作業(yè)教育調(diào)崗、復(fù)崗人員 —— 車間、崗位級安全教育特種作業(yè)人員安全教育 第五節(jié) 建設(shè)項目 “ 三同時 ” （ ***） * 建設(shè)項目 “ 三同時 ” 的法律依據(jù) * * 編制安全技術(shù)措施計劃的基本原則*** 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容必要性核心（各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的）重要組成部分（行政崗位責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度）基本制度（職業(yè)安全健康）增強各級管理人員的責(zé)任心使安全管理縱向到底、橫向到邊責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合、共同努力 要 求 符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求 。系統(tǒng)安全工程 系統(tǒng)安全工程則是應(yīng)用科學(xué)和工程的原理、準(zhǔn)則和技術(shù)，識別和消除危險，以減少有關(guān)風(fēng)險所需的專門業(yè)務(wù)知識和技能的一門工程學(xué)科。 兩個階段216。 力的集中程度216。 第二類傷害 ： 由于影響局部或全身性能量交換引起的。能量形式： 動能、勢能、熱能、電能、化學(xué)能、原子能、輻射能（包括離子輻射和非離子輻射）、聲能和生物能等。事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因，即少數(shù)具有事故頻發(fā)傾向的工人是事故頻發(fā)傾向者，他們的存在是工業(yè)事故發(fā)生的原因。 * 系統(tǒng)安全理論職業(yè)安全衛(wèi)生 職業(yè)安全衛(wèi)生＝勞動安全衛(wèi)生安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的統(tǒng)稱 安全生產(chǎn)管理 以安全為目的 ,進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、組織和控制方面的活動。安全生產(chǎn) 為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險有害因素，保障人身安全與健康，設(shè)備和設(shè)施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱 。 學(xué)校教育216。海因里希法則 1： 29： 300二次事故定義 指由外部事件或事故引發(fā)的事故。使系統(tǒng)或人的有目的的行動停止或暫時停止 。不是有預(yù)謀的。定義 3：事故是違背人的意志而發(fā)生的意外事件。 S＝ 1－ R危險源 可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。安全條件與安全狀況危 險 發(fā)生事故的必要條件。定義 2：安全是指沒有引起死亡、傷害、職業(yè)病或財產(chǎn)、設(shè)備的損 壞或損失或環(huán)境危害的條件。 吳 穹 教授 中國首批注冊安全工程師全國安全工程學(xué)科 地址：沈陽市皇姑區(qū)黃河北大街 52號 教學(xué)指導(dǎo)委員會 委 員 郵編： 110034中國職業(yè)安全健康協(xié)會 電話： 02486141601（辦） 理 事 手機： 13998114767沈陽航空工業(yè)學(xué)院 安全工程學(xué)院 院 長沈陽航空工業(yè)學(xué)院安全工程學(xué)院安全工程專業(yè)保險工程專業(yè)消防工程專業(yè)安全生產(chǎn)管理知識吳 穹 教授第一章 安全生產(chǎn)管理概述 第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念（ ***） * * 勞動保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、安全生產(chǎn)定義 3：安全是指不因人、機、媒介的相互作用而導(dǎo)致系統(tǒng)損失、人員傷害、任務(wù)受影響或造成時間的損失。 系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。重大危險源 長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。定義 4：事故是人 (個人或集體 )在為實現(xiàn)某種意圖而進(jìn)行的活動過程中，突然發(fā)生的、違反人的意志的、迫使活動暫時或永久停止的事件。是違背人的意志的。事故的基本特性(1) 普 遍 性(2) 隨 機 性(3) 必 然 性 (4) 因果相關(guān)性(5) 突 變 性(6) 潛 伏 性(7) 危 害 性(8) 可 預(yù) 防 性 未遂事故216。事故的直接原因 定義 ：直接導(dǎo)致事故的發(fā)生原因。 社會和歷史事故隱患 生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。 從企業(yè)角度，強調(diào)發(fā)展生產(chǎn)的同時必須保證企業(yè)員工的安全健康和企業(yè)財產(chǎn)不受損失 。安全生產(chǎn)管理 事故預(yù)防應(yīng)急措施風(fēng)險轉(zhuǎn)移有機結(jié)合有機結(jié)合 安全管理安全管理 法制管理