【正文】 安全預評價 定義： 根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告的內(nèi)容，分析和預測該建設(shè)項目存在的危險、有害因素的種類和程序，提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計和安全管理的建議內(nèi)容及特點： 預測性評價－體現(xiàn)系統(tǒng)安全思想、實施本質(zhì)安全 危險、有害因素識別－可行性報告 危險度評價－系統(tǒng)安全工程、以定性為主 安全對策措施－針對主要危險，選擇最佳方案安全驗收評價 定義： 在建設(shè)項目竣工、試生產(chǎn)運行正常后，通過對建設(shè)項目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實際運行狀況的檢測、考察，查找該建設(shè)項目投產(chǎn)后可能存在的危險、有害因素，提出合理可行的安全技術(shù)調(diào)整方案和安全管理對策內(nèi)容及特點： 檢查性評價，有一定數(shù)據(jù)資料，分析具體，措施有針對性 危險識別 ―― 試運行數(shù)據(jù)資料、檢測檢查結(jié)果 危險度評價 ―― 系統(tǒng)安全工程，定性、定量相結(jié)合 安全對策措施 ―― 針對具體問題，技術(shù)調(diào)整和管理安全現(xiàn)狀綜合評價 定義： 針對某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動安全現(xiàn)狀進行的全面評價 是對在用生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、貯存、運輸及安全管理狀況進行的全面綜合安全評價主要內(nèi)容及特點： 全面綜合評價、數(shù)據(jù)（特別是以往事故數(shù)據(jù)）、資料、檢測結(jié)果、管理制度齊備 危險識別－－全面數(shù)據(jù)資料、特別是事故資料、檢測檢查結(jié)果、管理制度 危險度評價 ―― 系統(tǒng)安全工程，以定量為主 安全對策措施 ―― 針對具體問題，重點綜合治理手段專項安全評價 定義： 針對某一項活動或場所，以及一個特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險、有害因素進行的專項安全評價 如：危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營八大類： 爆炸品；壓縮氣體和液化氣體；易燃液體；易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品；氧化劑和有機過氧化物；有毒品；放射性物品；腐蝕品主要內(nèi)容及特點： 針對危險化學品特性的管理與控制技術(shù) 第三節(jié) 危險、有害因素辨識和評價單元的劃分 （ ***） * * 危險、有害因素分類及辨識方法 *** 安全評價單元的劃分原則與方法分類方法 按導致事故的直接原因分類： GB/TB8611992《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》， 6大類，37小類 參照事故類別進行分類： GB6441－ 1986《企業(yè)職工傷亡事故分類》按致害原因分為 20類危險、有害因素辨識 直觀經(jīng)驗分析方法 對照、經(jīng)驗法 類比方法 系統(tǒng)安全分析方法 危險、有害因素的識別 廠址　　　　　　工藝過程總平面布置　 　生產(chǎn)設(shè)備、裝置道路及運輸　 作業(yè)環(huán)境建構(gòu)筑物　　　 安全管理措施　 　重大危險源的識別 工藝過程 系統(tǒng)安全優(yōu)先次序的思想：（ 1） 通過設(shè)計，盡可能從根本上消除危險及有害因素（ 2） 采取預防性技術(shù)措施（ 3） 減少危險、危害的措施（ 4） 將人員與危險、有害因素相隔離（ 5） 通過聯(lián)鎖裝置（ 6） 醒目的安全色、安全標志和聲、光報警裝置 評價單元 在危險、有害因素分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)評價目標和評價方法的需要，將系統(tǒng)分成的有限、確定范圍進行評價的單元評價單元的劃分 劃分的原則和方法： 生產(chǎn)工藝 工藝裝置 物料特點 危險與有害因素的識別及分布以危險、有害因素的類別劃分綜合全面分析，宜將整個系統(tǒng)作為一個評價單元，具有共性危險、有害因素的場所和裝置劃為評價單元以裝置和物質(zhì)特征劃分（ 1） 按裝置工藝功能劃分；（ 2） 按布置的相對獨立性劃分；（ 3） 按工藝條件劃分評價單元；（ 4） 按貯存、處理危險物質(zhì)的潛在化學能、毒性和危險物質(zhì)的數(shù)量劃分評價單元 。 事先分析制表252。 提問或打分252。 避免遺漏危險指數(shù)方法 危險指數(shù)方法 ―― 用指數(shù)值描述事故危險的大小指數(shù) ―― 相對定量化風險評價矩陣（ RAC）方法道化學公司火災、爆炸危險指數(shù)方法等危險嚴重性等級表等級 名稱 定 義 Ⅰ 災難性的 死亡、系統(tǒng)報廢、嚴重環(huán)境破壞Ⅱ 嚴重的 嚴重傷害、嚴重職業(yè)病、系統(tǒng)或環(huán)境的較嚴重破壞Ⅲ 輕度的 輕度傷害、輕度職業(yè)病、系統(tǒng)或環(huán)境的較輕度破壞Ⅳ 可忽略的 輕于輕度傷害及輕度職業(yè)病、輕于系統(tǒng)或環(huán)境的較輕度破壞危險可能性等級表可能性等 級說 明 元 件 設(shè) 備A 頻 繁 頻 繁 發(fā) 生 連 續(xù) 發(fā) 生B 很可能 在壽命期內(nèi)會出現(xiàn)若干次 頻 繁 發(fā) 生C 偶然的 在壽命期內(nèi)有時可能發(fā)生 發(fā) 生 若 干 次D 極 少 在壽命期內(nèi)不易發(fā)生，但有時可能發(fā)生不易發(fā)生，但有理由可預期發(fā)生E 不可能 極不易發(fā)生，幾乎認為不會發(fā)生不易發(fā)生風險評價矩陣可 能 性 嚴 重 性 災難性的 嚴重的 輕度的 可忽略的頻 繁 1 2 7 13很可能 2 5 9 16偶然的 4 6 11 18極 少 8 10 14 19不可能 12 15 17 201~5不可接受 6~9 不希望有 10~17 有控制的接受 18~20 可接受預先危險分析（ PHA）系統(tǒng)安全的主要特點：216。 快216。 好216。基本步驟（ 1） 確定初始事件（ 2） 判定安全功能（ 3） 發(fā)展事件樹和簡化事件樹（ 4）分析事件樹 事件樹舉例初因事件 環(huán)節(jié)事件 事故系列T P L H正常 正常正常失效失效失效TTL/THTLHTP(系統(tǒng)正常 )(系統(tǒng)正常 )(系統(tǒng)失效 )(系統(tǒng)失效 )T：啟動信號P：泵運行狀態(tài)L：閥門 L狀態(tài)H：閥門 H狀態(tài)PLH作業(yè)條件危險性評價法（ LEC） L―― 事故或危險事件發(fā)生的可能性E―― 暴露于危險環(huán)境的頻率C―― 危險嚴重程度D―― 作業(yè)條件的危險性D＝ LEC第五節(jié) 安全評價報告 （ ***） * 安全評價報告的主要內(nèi)容 *** 安全評價報告的格式 安全預評價報告的主要內(nèi)容 （ 1） 概述（ 2） 生產(chǎn)工藝簡介（ 3） 安全預評價方法和評價單元（ 4） 定性、定量評價（ 5） 安全對策措施及建議 安全預評價報告的格式 （ 1） 封面（ 2） 安全預評價資質(zhì)證書影印件（ 3） 著錄項（ 4） 目錄（ 5） 編制說明（ 6） 前言（ 7） 正文（ 8） 附件（ 9） 附錄 安全驗收評價報告的主要內(nèi)容 （ 1） 概述（ 2） 主要危險、有害因素識別（ 3） 總體布局及常規(guī)防護設(shè)施措施評價（ 4） 易燃易爆場所評價（ 5） 有害因素安全控制措施評價（ 6） 特種設(shè)備監(jiān)督檢驗記錄評價（ 7） 強制檢測設(shè)備設(shè)施情況檢查（ 8） 電氣安全評價（ 9） 機械傷害防護設(shè)施評價（ 10）工藝設(shè)施安全連鎖有效性評價（ 11）安全生產(chǎn)管理評價（ 12）安全驗收評價結(jié)論（ 13）安全驗收評價報告附件 安全驗收評價報告的格式 （ 1） 封面（ 2）評價機構(gòu)安全驗收評價資格證書影印件 （ 3） 著錄項（ 4） 目錄（ 5） 編制說明（ 6） 前言（ 7） 正文（ 8） 附件（ 9） 附錄 安全現(xiàn)狀評價報告的主要內(nèi)容 （ 1） 前言（ 2） 評價項目概況（ 3） 評價程序和評價方法（ 4） 危險性預先分析（ 5） 危險度與危險指數(shù)分析（ 6） 事故分析與重大事故模擬（ 7） 對策措施與建議（ 8） 評價結(jié)論 安全現(xiàn)狀評價報告的格式 （ 1） 前言（ 2） 目錄（ 3） 評價項目概述（ 4） 評價程序和評價方法（ 5） 危險性預先分析（ 6） 危險度與危險指數(shù)分析（ 7） 事故分析與重大事故的模擬（ 8） 職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評價（ 9） 對策措施與建議（ 10）評價結(jié)論 第四章 重大危險源辯識與監(jiān)控第一節(jié) 重大危險源的基礎(chǔ)知識 （ ***） * * 重大危險源的基礎(chǔ)知識 *** 重大危險源的辨識標準和方法 重大危險源的基礎(chǔ)知識　 　 重大危險源 ―― 長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）?！?工藝過程事故易發(fā)性 ” 的影響因素A級：關(guān)系密切 Wij＝ ；B級：關(guān)系大 Wij＝ ；C級：關(guān)系一般 Wij＝ ；D級：關(guān)系小 Wij＝ ；E級：沒有關(guān)系 Wij＝ 0。 6種傷害模型 最大危險原則 兩大原則 概率求和原則 9種毒物擴散傷害模型 即有毒又有燃爆，則傷亡人員 ―― 按較重情況 事故嚴重度評價B21――23 個指標B22――4 項指標B23―― 11類 72指標 危險性抵消因子A＊ ＝ lg（ B1＊ ） 一級重大危險源 A＊ ≥二級重大危險源 ≤A＊ ＜ 三級重大危險源 ≤A＊ ＜ 四級重大危險源 A＊ ＜ 危險性分級A級： B2≤B級： ＜ B2≤C級： ＜ B2≤D級： B2＞ 重大危險源受控標準 一級危險源 A級以上二級危險源 B級以上三級危險源 C級以上 危險控制程度分級主要思路：（ 1） 以重大危險源普查、分級為基礎(chǔ)（ 2） 以城市為基本單位（ 3） 以各級安監(jiān)機構(gòu)為主要管理者（ 4） 以城市重大危險源信息管理系統(tǒng)為主干（ 5） 以互聯(lián)網(wǎng)為主要手段 重大危險源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)以計算機為主要工具以在線實時監(jiān)控為主要手段以全面危險識別分析為依據(jù)在線采集數(shù)據(jù)、在線處理、在線發(fā)出指令 重大危險源實時監(jiān)控預警技術(shù)第五章 重大事故應急救援第一節(jié) 事故應急救援體系 （ * *） * 事故應急救援的基本任務(wù)與特點 * * 我國有關(guān)法律法規(guī)對事故應急救援的要求*** 事故應急救援管理過程（四個層次 —— 預防、準備、響應、恢復） * * 事故應急救援體系的組織結(jié)構(gòu)、支持保障系統(tǒng)的內(nèi)容。災難性事件的分類災難性事件： 自然災害 人為因素 刑事犯罪行為 工業(yè)事故 等級（ G） 死亡人數(shù) 重傷人數(shù) 直接經(jīng)濟損失（萬元）一級（ G1） ≥100000 ≥150000 ≥10000000二級（ G2） 10000100000 100000150000 500000010000000三級（ G3） 500010000 10000100000 10000005000000四級（ G4） 10005000 500010000 1000001000000五級（ G5） 5001000 10005000 10000100000六級（ G6） 100500 5001000 100010000七級（ G7） 50100 100500 1001000八級（ G8） 1050 50100 50100九級（ G9） 110 1050 1050十級（ G10） 無 10人以下 10以下（ 1） 營救受害人員，撤離其他人員（ 2） 迅速控制事態(tài)，檢測、測定危險區(qū)域、性質(zhì)及程度（ 3） 消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復（ 4）查清事故原因，評估危害程度 基本任務(wù) 迅速 ―― 建立快速應急響應機制準確 ―― 相應的應急決策機制有效 ―― 應急救援行動的有效性 特 點法律法規(guī)要求 《危險化學品安全管理條例》《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》《安全生產(chǎn)法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國消防法》 應急管理過程 （ 1） 預防（ 2） 準備（ 3） 響應（ 4） 恢復 應 急 救 援 體 系 事故應急救援系統(tǒng)的組織機構(gòu) （ 1） 應急救援中心（ 2） 應急救援專家組（ 3） 醫(yī)療救治（ 4） 消防與搶險（ 5） 監(jiān)測組織（ 6） 公眾疏散組織（ 7） 警戒與治安組織（ 8） 洗消去污組織（ 9） 后勤保障組織（ 10）信息發(fā)布中心 重大事故