【正文】 /審批權(quán)執(zhí)行權(quán) 建議權(quán) 建議權(quán) /審核權(quán)提案權(quán) /審批權(quán)/執(zhí)行權(quán) 建議權(quán)提案權(quán) /審核權(quán)審批權(quán) /執(zhí)行權(quán)提案權(quán) /審批權(quán)執(zhí)行權(quán)提案權(quán) /執(zhí)行權(quán) 提案權(quán) /執(zhí)行權(quán)對物業(yè)管理業(yè)務(wù)的管控關(guān)系定位（ 2）人力資源管理 品牌管理 運營管理 企業(yè)文化建設(shè)人力資源規(guī)劃 高管提名任免 高管考核獎懲 品牌管理 運營管理 企業(yè)文化母公司行為描述? 確保子公司人力資源規(guī)劃符合集團發(fā)展要求n對核心高管的提名n總部可對子公司高管直接任免n通過對子公司高管的監(jiān)督考核，確保子公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)n制定品牌發(fā)展規(guī)劃n對子公司品牌進(jìn)行必要的監(jiān)督n了解子公司日常運行管理狀況n制定集團總部企業(yè)文化建議規(guī)劃，指導(dǎo)子公司企業(yè)文化建設(shè)相關(guān)工作權(quán)限 知情權(quán) 提案權(quán) /審批權(quán) 提案權(quán) /審批權(quán) 知情權(quán) /監(jiān)控權(quán) 知情權(quán) 知情權(quán)子公司行為描述? 結(jié)合集團發(fā)展戰(zhàn)略和公司實際情況制定人力資源規(guī)劃n任免人員的提名n為集團任免決策提供意見n為集團總部對高管人員的業(yè)績評價提供客觀的信息? 根據(jù)集團品牌規(guī)劃制定子公司的品牌體系? 推廣子公司品牌n制定運營管理計劃n組織實施n在集團企業(yè)文化總體規(guī)劃指導(dǎo)下，計劃并組織實施本公司企業(yè)文化建設(shè)相關(guān)活動權(quán)限 提案權(quán) /審批權(quán)執(zhí)行權(quán) 建議權(quán) 建議權(quán) 提案權(quán) /審批權(quán)執(zhí)行權(quán) 提案權(quán) /執(zhí)行權(quán) 提案權(quán) /執(zhí)行權(quán)審核權(quán) /審批權(quán)對汽車貿(mào)易和酒店業(yè)務(wù)的管控關(guān)系定位（ 2） 15 13 根據(jù)集團職能定位，房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)采用偏操作導(dǎo)向，異地房地產(chǎn)公司和物業(yè)管理公司采取偏戰(zhàn)略導(dǎo)向，對于汽車業(yè)務(wù)和酒店業(yè)務(wù)以追求投資回報采用財務(wù)導(dǎo)向。實力集團各業(yè)務(wù)的管控模式建議下屬公司業(yè)務(wù)獨立性下屬公司業(yè)務(wù)獨立性獨立相關(guān)母公司控制力母公司控制力弱 強戰(zhàn)略導(dǎo)向戰(zhàn)略導(dǎo)向操作導(dǎo)向戰(zhàn)略導(dǎo)向戰(zhàn)略導(dǎo)向戰(zhàn)略導(dǎo)向財務(wù)導(dǎo)向戰(zhàn)略導(dǎo)向戰(zhàn)略導(dǎo)向財務(wù)導(dǎo)向操作導(dǎo)向財務(wù)導(dǎo)向汽車貿(mào)易物業(yè)管理操作導(dǎo)向 房地產(chǎn)業(yè)務(wù)酒店異地房地產(chǎn)業(yè)務(wù)偏操作導(dǎo)向? 本地房地產(chǎn)業(yè)務(wù)：采取操作導(dǎo)向進(jìn)行管理，作為集團公司的核心層企業(yè)進(jìn)行高度集權(quán)管理。實力集團總部定位為六大職能n 對一個組織的管控模式主要體現(xiàn)在戰(zhàn)略管理、品牌管理、投資管理、人力資源管理、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理六個方面戰(zhàn)略目標(biāo)戰(zhàn)略目標(biāo) /戰(zhàn)略計劃戰(zhàn)略計劃業(yè)務(wù)組合業(yè)務(wù)組合 /業(yè)務(wù)戰(zhàn)略業(yè)務(wù)戰(zhàn)略文化理念文化理念價值觀價值觀 /戰(zhàn)略態(tài)度戰(zhàn)略態(tài)度愿景愿景使命使命治理結(jié)構(gòu)治理結(jié)構(gòu) /管控模式管控模式人力資源人力資源 財務(wù)財務(wù) 投資管理投資管理 業(yè)務(wù)管理業(yè)務(wù)管理戰(zhàn)略管理 戰(zhàn)略管理人力資源財務(wù)管理投資管理業(yè)務(wù)管理組織管控模式賽普建議，實力集團總部功能基本定位是戰(zhàn)略、品牌、投資、財務(wù)、人力資源。總部功能定位及管控模式 8 6 地產(chǎn)職能戰(zhàn)略 p 未來二年內(nèi)主要致力于地 產(chǎn)業(yè)務(wù) 的 專業(yè) 化建 設(shè) ，以市 場 需求 為導(dǎo) 向，全面系 統(tǒng) 地提升房地 產(chǎn) 開 發(fā) 價 值鏈 上的能力，并整合成集 團 核心能力。集團戰(zhàn)略重點 p 在集 團 內(nèi)形成以房地 產(chǎn) 開 發(fā)為 主，以汽 車貿(mào) 易和酒店 經(jīng)營為輔 的 經(jīng)營 模式。 3 2023 賽普版權(quán)（深圳），僅供云南實力內(nèi)部使用 云南 實 力房地 產(chǎn) 開 發(fā)經(jīng)營 集 團 有限公司 管控模式與全面管理提升咨 詢項 目 組織 管控模式及 業(yè)務(wù) 流程初步 報 告（ 討論 版） 深圳市賽普管理咨詢有限公司云南實力項目組 2023月 03月 03日 管控模式應(yīng)是一個以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，以組織結(jié)構(gòu)為框架，以管理控制系統(tǒng)為核心，以流程和制度為基礎(chǔ)的動態(tài)系統(tǒng)什么是管控模式目標(biāo) 計劃 監(jiān)控 考核 激勵流程管理控制系統(tǒng)制度管 控 模 式企業(yè)戰(zhàn)略組織結(jié)構(gòu) 組織定位 權(quán)限劃分 組織設(shè)計 部門設(shè)置 崗位設(shè)置集團經(jīng)營目標(biāo)p 在 2023年 實現(xiàn) 地 產(chǎn) 售 銷 收入 6億 人民 幣 ， 2023年 實現(xiàn) 地 產(chǎn)銷 售收入 8億 人民 幣 ， 2023年 實現(xiàn) 地 產(chǎn)銷 售收入 10億 人民 幣 ；汽 車貿(mào) 易每年 4億 人民 幣 的 銷 售收入；酒店 業(yè)務(wù)每年 售收入。通常來講，按照集分權(quán)程度，母子公司間的管控存在三種典型模式，它們的介入程度和管理重點有所不同財務(wù)導(dǎo)向BU BU BU戰(zhàn)略導(dǎo)向BU BU BU操作導(dǎo)向BU BU BU?審查戰(zhàn)略計劃?提供每項業(yè)務(wù)所需資金?審核整體的財務(wù)目標(biāo) /結(jié)果?為每項業(yè)務(wù)選出總裁?審查和批準(zhǔn)戰(zhàn)略計劃?審查和批準(zhǔn)主要項目開支、分配資金?確定財務(wù)目標(biāo)，考評財務(wù)和經(jīng)營業(yè)績?選派總裁，制定 “優(yōu)秀高層管理人才計劃 ”，追蹤和開發(fā)管理人才?以單個業(yè)務(wù)投資收益最大化為原則?以快速壯大實力，提升整體價值為原則?直接從事領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略計劃的開發(fā)?指導(dǎo)每個主要資本項目的準(zhǔn)備工作，為項目安排落實資金?確定詳盡的財務(wù)和經(jīng)營目標(biāo)，考評整個業(yè)務(wù)的業(yè)績?選派總裁，直接參與詳細(xì)的考評和提拔各級管理人員的活動?以擴大規(guī)模，完善業(yè)務(wù)配套為原則資本計劃與財務(wù)控制績效管理人力資源管理戰(zhàn)略管理資本運營賽普認(rèn)為，實力集團總部的功能定位和管控模式應(yīng)當(dāng)基于集團發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)組合和現(xiàn)有資源能力基礎(chǔ)兩個角度進(jìn)行思考發(fā)展戰(zhàn)略的要求?實力發(fā)展戰(zhàn)略思想要求迅速發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，以非房地產(chǎn)業(yè)務(wù)帶動房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。 9 但基于其業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，當(dāng)前階段對地產(chǎn)業(yè)務(wù)還需實施其 “ 業(yè)務(wù)運作 ” 功能。戰(zhàn)略導(dǎo)向? 異地房地產(chǎn)業(yè)務(wù) *： 戰(zhàn)略導(dǎo)向，定位成項目公司，對價值鏈前端進(jìn)行直接管理。實力各業(yè)務(wù)管控模式定位母子公司 責(zé)權(quán)劃分的原則原則二：依據(jù)管理流程原則一：遵循治理結(jié)構(gòu)原則四：控制風(fēng)險因素原則五：提高管理效率原則三：實現(xiàn)權(quán)責(zé)匹配母子公司之間的責(zé)權(quán)劃分需要遵循公司法人治理結(jié)構(gòu)的要求按照管理和業(yè)務(wù)的運作流程進(jìn)行權(quán)責(zé)劃分職權(quán)劃分要有權(quán)有責(zé)，責(zé)權(quán)對等，確保目標(biāo)實現(xiàn)職權(quán)劃分要利于防范風(fēng)險，保障收益，實現(xiàn)企業(yè)利益最大化責(zé)權(quán)劃分應(yīng)清晰、明確，以利于管理效率提高戰(zhàn)略規(guī)劃 年度經(jīng)營計劃 投資管理 財務(wù)管理戰(zhàn)略規(guī)劃 年度經(jīng)營計劃 經(jīng)營成果考核 投資管理 預(yù)算管理 資金管理 審計管理母公司行為描述? 確保下屬公司的戰(zhàn)略目標(biāo)不偏離集團目標(biāo)n確保下屬公司年度計劃不偏離集團公司年度經(jīng)營計劃n組織考核下屬公司戰(zhàn)略實施結(jié)果n根據(jù)考核結(jié)果對相關(guān)責(zé)任者實施獎懲n項目審批n項目監(jiān)控n項目審計和考核n負(fù)責(zé)提出集團公司整體預(yù)算計劃n對子公司的預(yù)算提案進(jìn)行全面審核和審批n對子公司預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核和評價n負(fù)責(zé)安排公司整體資金使用n監(jiān)督子公司資金使用狀況n定期對子公司資金使用狀況進(jìn)行監(jiān)督和審計n組織實施常規(guī)審計n組織實施各種專項審計（離任審計、項目審計、資產(chǎn)重組審計）n負(fù)責(zé)審計整改意見的落實和監(jiān)督權(quán)限 審核權(quán) 審核權(quán) 考核權(quán) /審計權(quán) /獎懲權(quán) 審批權(quán) /監(jiān)控權(quán)考核權(quán) /審計權(quán) 審核權(quán) /審批權(quán)監(jiān)控權(quán) /審計權(quán) 審核權(quán) /審批權(quán)監(jiān)控權(quán) /審計權(quán) 審計權(quán) /獎懲權(quán)子公司行為描述? 根據(jù)集團總體戰(zhàn)略目標(biāo)制定和調(diào)整本公司的戰(zhàn)略規(guī)劃n根據(jù)集團公司年度經(jīng)營計劃制定公司年度經(jīng)營計劃n組織實施n按照集團要求提供客觀的經(jīng)營業(yè)績? 項目立項? 項目論證? 項目實施n負(fù)責(zé)本公司預(yù)算編制n負(fù)責(zé)對預(yù)算提出分析意見n負(fù)責(zé)預(yù)算的調(diào)整工作n執(zhí)行預(yù)算并對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行分析n負(fù)責(zé)公司使用計劃的編制n資金使用的實施n按規(guī)定提供必要的信息，配合母子公司審計權(quán)限 提案權(quán) /審批權(quán) 提案權(quán) /審批權(quán) /執(zhí)行權(quán) 建議權(quán) /知情權(quán) /申訴權(quán) 提案權(quán) /執(zhí)行權(quán) 建議權(quán) /提案權(quán)執(zhí)行權(quán) 提案權(quán) /執(zhí)行權(quán) 申訴權(quán)對汽車貿(mào)易和酒店業(yè)務(wù)的管控關(guān)系定位（ 1）集團公司對汽車貿(mào)易和酒店管控的權(quán)責(zé)劃分：在財務(wù)和人力資源方面進(jìn)行集權(quán)管理，在其它方面全面放權(quán)。 17 19 財務(wù)管理 人力資源管理 品牌管理審計管理 人力資源規(guī)劃 高管提名任免 高管考核獎懲 調(diào)配管理 組織結(jié)構(gòu) 定崗定編 品牌管理母公司 行為描述n組織實施常規(guī)審計n組織實施各種專項審計（離任審計、項目審計、資產(chǎn)重組審計）n負(fù)責(zé)審計整改意見的落實和監(jiān)督n確保子人力資源規(guī)劃符合集團發(fā)展戰(zhàn)略n對核心高管提名n總部可對子公司高管直接任免n通過對子公司高管的監(jiān)督考核，確保子公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)? 集團總部根據(jù)整體的人力資源規(guī)劃對子公司的中層或?qū)I(yè)人員進(jìn)行調(diào)配n集團總部對子公司的部門級組織結(jié)構(gòu)方案進(jìn)行審批? 總部對定崗定編進(jìn)行備案n制定品牌發(fā)展規(guī)劃n制定并執(zhí)行品牌推廣計劃權(quán)限 審計權(quán) /獎懲權(quán) 審核權(quán) /審批權(quán) 提案權(quán) /審批權(quán) 提案權(quán) /審批權(quán) 提案權(quán) /審批權(quán) 審批權(quán) 知情權(quán)提案權(quán) /審批權(quán) /執(zhí)行權(quán)子公司行為描述n按規(guī)定提供必要的信息并配合母公司審計n結(jié)合集團發(fā)展戰(zhàn)略和公司人力資源制定人力資源規(guī)劃n任免人員的提名n為集團任免提供決策意見n為集團總部對高管人員的業(yè)績評價提供準(zhǔn)確的信息? 選派合格稱職的中層或?qū)I(yè)人員n子公司提出組織結(jié)構(gòu)調(diào)整建議，確保流程暢通? 子公司根據(jù)人力成本的預(yù)算確定崗位和編制n為總部規(guī)劃提供必要的信息和建議n編寫項目品牌計劃權(quán)限 申訴權(quán)提案權(quán) /執(zhí)行權(quán) 建議權(quán) 建議權(quán) 建議權(quán) /審核權(quán) 提案權(quán) /執(zhí)行權(quán) 提案權(quán) /審批權(quán)執(zhí)行權(quán) 建議權(quán) /知情權(quán)對異地房地產(chǎn)項目的管控關(guān)系定位（ 2）1 實力集團定位及管控模式設(shè)計2 實力集團組織結(jié)構(gòu)設(shè)計