海關(guān)人事制度與財(cái)務(wù)管理-wenkub
2023-03-03 11:30:10 本頁(yè)面
【正文】 在， 結(jié)余是否按報(bào)告依次存貯。 第二節(jié) 百弊叢生的子口稅 隨著外輪在沿海各口岸載運(yùn)土貨的發(fā)展，發(fā)生了此 項(xiàng)貿(mào)易征稅問題；赫德第一次到北京時(shí)，拋出的《洋船 載運(yùn)土貨往來論》就是企圖解決這個(gè)問題；關(guān)于民船沿 海貿(mào)易遭受慘重打擊的命運(yùn)，赫德是挽救不了的；但他 卻極力解決因土貨免征而引起的問題。 1843年，中英《五口通商章程：海 關(guān)稅則》規(guī)定：極每噸五錢。 第四節(jié)船鈔（噸稅）和洋藥稅里征問題 第五節(jié)海關(guān)關(guān)稅的增長(zhǎng)、作用及其使用分配問題 列強(qiáng)經(jīng)濟(jì)侵略日益深入和擴(kuò)大，外商進(jìn)出口貿(mào)易不斷發(fā)展，海關(guān)稅收也因此迅速增長(zhǎng)；鴉片貿(mào)易合法化，鴉片輸入激增，鴉片的稅厘全歸海關(guān)征收，這是海關(guān)稅收劇增的另一個(gè)原因；新關(guān)在各口設(shè)立后，把屬于國(guó)內(nèi)稅性質(zhì)的子口稅、復(fù)進(jìn)口半稅納入海關(guān)征收的稅種中， 1887年實(shí)行洋藥厘金的征收交給新關(guān)征收，這就增加了海關(guān)的總稅收。 外籍稅務(wù)司管理下的海關(guān)，面臨一個(gè)及其嚴(yán)峻的走私問題。 第一節(jié)外商嚴(yán)重的走私偷稅及處分管轄權(quán)問題的爭(zhēng)議 第二節(jié) 中外會(huì)訊違章案件的醞釀和會(huì)訊辦法在上海的試行 經(jīng)過了年多的醞釀，到了 1863年 8月赫德便和卜魯斯 在主要問題上 “ 取得了一致 ” 的看法。最后，各口；引水人數(shù) 既打破了規(guī)定的限制，而海又無法或者不去堵塞各種弊端， 這樣，濫充也就不可避免了。英國(guó)政府因而不能不支持海關(guān)英員因行使職務(wù)所作的行動(dòng)，以免英國(guó)關(guān)員遭受外商、領(lǐng)事的干擾，從而穩(wěn)定外籍稅務(wù)制度。 第三節(jié) 總稅務(wù)司經(jīng)辦的洋務(wù) 總稅務(wù)司從遷駐北京到海關(guān)改轄稅務(wù)處的 40年辦 了一系列的洋務(wù)。 清政府在廣州海面設(shè)廠征稅 。 第三節(jié)《煙臺(tái)條約》及其《續(xù)增專條》關(guān)于鴉片稅厘并征的規(guī)定和總稅務(wù)司赴港談判鴉片管制問題 粵海常關(guān)雖然掌握著廣東海面鴉片貿(mào)易的征稅權(quán) 力，但是隨著資本主義國(guó)家對(duì)中國(guó)侵略的擴(kuò)大和鴉片貿(mào) 易的空前發(fā)展，隨著香港商人反對(duì)稅廠征稅緝私叫囂的 加強(qiáng)和清政府對(duì)總稅務(wù)司信任的增加，海關(guān)奪取常關(guān)鴉 片稅厘征收權(quán)力的時(shí)機(jī)，進(jìn)一步地到來了。 稅務(wù)司是列強(qiáng)在中國(guó)利益的代理人 ，而控制海關(guān)的總稅務(wù)司則是英國(guó)利益的代理人 ， 所以總稅務(wù)司是把中國(guó)海關(guān)作為英國(guó)對(duì)華關(guān)系的基石看待的 。 第二節(jié)
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