【正文】 應(yīng)僅提供給人們居住的場所，還應(yīng)提供就業(yè)的機(jī)會(huì)，新城不只是一個(gè) “臥城 ”。本文給出了新城發(fā)展的六大模式，并舉出了相應(yīng)案例。本報(bào)告是嚴(yán)格保密的。2本報(bào)告是嚴(yán)格保密的。A successful new town provides daily required social , cultural , educational , mercial , and public or private services to satisfy the munity and to minimize muting PLANNING:PRINCIPLES AND PRACTICE /Gideon Golany3本報(bào)告是嚴(yán)格保密的。u 新城是由官方為主的開發(fā)機(jī)構(gòu)，即新城開發(fā)公司（ New Town Development Corporation）統(tǒng)一規(guī)劃和實(shí)施開發(fā)的。新城開發(fā)公司擁有土地出售、轉(zhuǎn)讓、租用等權(quán)利。三代田園新城Phase 1p 規(guī)模較小p 建筑密度較低，居住平均密度為 75人 /公頃p 住宅按鄰里單位進(jìn)行建設(shè)，各個(gè)鄰里有各自的中心，并有大片綠地相隔p 居住區(qū)和工業(yè)區(qū)等功能分區(qū)較明顯p 道路網(wǎng)一般由環(huán)路和放射性道路結(jié)合組成p 密度太低，建筑分散，缺少城市生活氛圍p 人口規(guī)模偏小，公共設(shè)施配套不足或運(yùn)營困難p Stevenege第一代新城 (19491950) 第二代新城 (19551966)特征缺點(diǎn)代表城市p 規(guī)模比第一代新城大p 建筑密度較高p 更多注重城市景觀設(shè)計(jì)p 功能分區(qū)不明顯p 淡化了鄰里概念p 綜合考慮了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，把新城作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)p 應(yīng)對私人小汽車的增長，道路交通處理較為復(fù)雜p 過分依賴新城中心區(qū)，使新城未來的拓展變得非常困難p Cumbernauld第三代新城 (19671980)p 規(guī)模比第 e二代新城大p 設(shè)施配套進(jìn)一步完善，獨(dú)立性強(qiáng)，不僅僅作為中心城郊外的居住區(qū)p 預(yù)留了大量土地，為今后城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展提供了空間上的保障p Milton． Keynes7本報(bào)告是嚴(yán)格保密的。新城發(fā)展公司規(guī)劃與當(dāng)?shù)厣虝?huì)的發(fā)展策略缺乏溝通，是得一些公司不能順利遷入新城。第三代新城的典型：密爾頓 ?凱恩斯MiltonKeynes?位置和規(guī)模 :– 位于倫敦附近，距離倫敦和伯明翰分別為 1小時(shí)和 1小時(shí) 50分的汽車車程，臨近牛津和劍橋。 10本報(bào)告是嚴(yán)格保密的。田園新城模式的成功關(guān)鍵在于立法和政策的支持，政府在新城建設(shè)中起主導(dǎo)作用l 立法和政策的支持 :為吸引倫敦的居民前往新城 ,英國政府制定了一系列減稅和補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策。新城法 187。l 政府部門的主導(dǎo)作用 :在新城地址的選定和規(guī)劃方面，政府起了決定性的作用。邊緣新城是隨著城市郊區(qū)化的發(fā)展而形成的階段劃分零售業(yè)郊區(qū)化 （ 19701980年） 發(fā)展特征核心驅(qū)動(dòng)l汽車時(shí)代的到來使得郊區(qū)開發(fā)不再沿鐵路線分布l中產(chǎn)階級(jí)和富裕階層的郊區(qū)住宅迅速膨脹 ,這批人住在郊區(qū)，白天進(jìn)城上班l(xiāng)大都市郊區(qū)涌現(xiàn)大批以居住為主的衛(wèi)星城l汽車的普及和路網(wǎng)的建設(shè) ,使通勤費(fèi)用下降l實(shí)際收入增加l中心城環(huán)境惡化 , 嚴(yán)重的 “城市病 ”日益突出l跟隨企業(yè)遷到郊區(qū)l出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)郊區(qū)化熱潮，制造業(yè)、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)業(yè)等紛紛落戶城郊l大都市周邊大量的產(chǎn)業(yè)園 ,工業(yè)園等崛起 , 郊區(qū)本地就業(yè)趨勢加強(qiáng)l以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新城開發(fā)掀起了郊區(qū)化的另一個(gè)高潮l高速公路體系的發(fā)展l中心城日益高漲的地價(jià) ,使得郊區(qū)的地價(jià)極具競爭力l中心城勞動(dòng)力成本逐漸提高l行政政策l大型購物中心 ,休閑娛樂場所在郊區(qū)逐漸興旺l住宅建設(shè)從分散型的高檔住宅轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈邔庸城市居民階層多樣化 ,基本實(shí)現(xiàn)本地化就業(yè)l大都市周邊形成了一些相對獨(dú)立，功能完善的新城鎮(zhèn)l市區(qū)商業(yè)日趨飽和，而城區(qū)需求日益旺盛l市中心商業(yè)面對來自新郊區(qū)商業(yè)的激烈競爭l追隨消費(fèi)者 ,人口郊區(qū)化引起零售商業(yè)遷移l金融、貿(mào)易、保險(xiǎn)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)也出現(xiàn)郊區(qū)化遷移 l新興的高科技科技產(chǎn)業(yè)在郊區(qū)蓬勃發(fā)展l傳統(tǒng)城市中心及其郊區(qū)邊緣城市共同構(gòu)成的大都市圈逐步形成辦公業(yè)郊區(qū)化（ 80年代以來）制造業(yè)郊區(qū)化（ 19501970年）人口郊區(qū)化（ 19201950年） l信息高速公路的迅猛發(fā)展l新的信息交流方法使得辦公單位的選址郊區(qū)化l新型技術(shù)產(chǎn)業(yè)普遍對地價(jià)和環(huán)境要求較高 14本報(bào)告是嚴(yán)格保密的。哥倫比亞新城存在的問題公共交通系統(tǒng)規(guī)劃未能有效減少私家車的使用。在新興社區(qū)，除非房源老化，否則經(jīng)濟(jì)房市場比率很難提高。2合理的規(guī)劃布局使得里斯頓實(shí)現(xiàn)了城市的活力、便捷、現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村的開闊、淳樸、自然的有機(jī)結(jié)合。目錄u 田園新城u 邊緣新城u TOD新城u 產(chǎn)業(yè)新城u 副中心新城u 行政中心新城20本報(bào)告是嚴(yán)格保密的。這個(gè)距離大約為 5分鐘的步行路程，也就是 400到 600米。美國 Orenco—— 有趣的 TOD模式uOrenco車站社區(qū)位于波特蘭的 MAX輕軌西部，占地 209英畝。從當(dāng)?shù)鼐用竦慕煌ǚ绞绞褂脕砜慈绻p軌是 TOD模式的發(fā)展核心，那么居住在車站周邊的居民就應(yīng)該經(jīng)常使用輕軌并往來于車站，但事實(shí)卻是相反的。這是離輕軌最遠(yuǎn)的地塊，但是距離道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)最近。 從停車位設(shè)計(jì)來看開發(fā)商為居民提供了遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出城市規(guī)劃者認(rèn)為的最大數(shù)量停車位。以站點(diǎn)為核心的公共汽車系統(tǒng)的失敗。緩解東京住房壓力是多摩開發(fā)的原始驅(qū)動(dòng)力多摩新鎮(zhèn)的規(guī)劃最初目標(biāo)就是了 滿足東京人口的居住需求 ，其中 土地使用構(gòu)成中 住宅面積占 47%。 為了應(yīng)對這種狀況，日本政府采用了 以鐵路為導(dǎo)向的新鎮(zhèn)發(fā)展計(jì)劃，而多摩正是在這種情況發(fā)展起來的。l政府和鐵路投資運(yùn)營商共盈的開發(fā)模式。多摩新鎮(zhèn)的問題多摩新鎮(zhèn)人口的持續(xù)減少和結(jié)構(gòu)的老齡化趨勢對于新鎮(zhèn)的持續(xù)開發(fā)造成了非常大的負(fù)面影響。l宏觀來看，東京人口結(jié)構(gòu)和數(shù)量發(fā)生了質(zhì)的變化。原因28本報(bào)告是嚴(yán)格保密的。奧潤柯：在城市出現(xiàn)郊區(qū)化和中心空洞化的背景下出現(xiàn)，低密度的城市擴(kuò)張，對美國的可持續(xù)發(fā)展造成了巨大的負(fù)面影響。奧潤柯的鐵路系統(tǒng)運(yùn)輸能力有限。因此產(chǎn)業(yè)的涵蓋范圍不僅指工業(yè)，還包括非工業(yè)，并且是由多個(gè)相對獨(dú)立但業(yè)務(wù)性質(zhì)完全一致的行業(yè)組成的，或者說是由分散在多個(gè)行業(yè)、具有同樣業(yè)務(wù)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織組成的。筑波科學(xué)城位于日本東京東北約 6O公里和成田國際機(jī)場西北約 40公里處。現(xiàn)有人口約 20萬，其中國家技術(shù)研究人員13000余人，博士數(shù)千人，是日本最大的科學(xué)研究中心。距離 Ibaraki省會(huì) Mito市 50公里距東京成田國際機(jī)場 40公里距東京約 60公里33本報(bào)告是嚴(yán)格保密的?！百Q(mào)易立國 ”轉(zhuǎn)向 “技術(shù)立國 ”1960年代中期至 1970年代中期，日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，城市化水平迅速提高。34本報(bào)告是嚴(yán)格保密的。創(chuàng)造適宜研究和教育的環(huán)境緩解東京人口壓力35本報(bào)告是嚴(yán)格保密的。采用健全的立法保障和大量優(yōu)惠政策筑波科學(xué)城建設(shè)的法規(guī)相當(dāng)健全，這些法律法規(guī)大體上分為兩類：一是專門針對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)地區(qū)制定的法律；二是與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)相關(guān)的國家科技經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)方面的法律法規(guī)，其中第一類法律更集中有力，這是筑波科學(xué)城建設(shè)的一個(gè)突出特點(diǎn)。 建設(shè)筑波科學(xué)城時(shí)是有意地把一些設(shè)施部局在東京之外，但筑波城離東京太近，而且與東京有高速列車相聯(lián)系，一個(gè)小時(shí)就可以到達(dá)東京。截止到 1998年日本政