提高質(zhì)量之教育改革與發(fā)展的永恒主題-wenkub
2023-02-25 22:41:31 本頁(yè)面
【正文】 3年第 3期。 ? “公平（ equality） 、質(zhì)量（ quality）”被認(rèn)為是全球教育變革運(yùn)動(dòng)中的兩個(gè)核心關(guān)鍵詞。 一、世界教育的核心主題 ? “保證教育機(jī)會(huì)均等，提高教育質(zhì)量” 美國(guó)教育部工作的座右銘。 ? 皮擁軍： 《 OECD國(guó)家推進(jìn)教育公平的典范 —— 韓國(guó)和芬蘭 》 ，《 比較教育研究 》 2023年第 2期。 ? 世界各國(guó)的教育改革，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)利益的推動(dòng)，還是政治利益的驅(qū)使；不管是人權(quán)運(yùn)動(dòng)的要求，還是國(guó)家民族利益的體現(xiàn)，都無(wú)法回避教育公平問題。 ◆ 教育公平是代價(jià)最低、效率最高的追求 。 ? 教育公平不僅包括教育“量”的公平，也包括教育“質(zhì)” 的公平， “量” 的公平用以保障受教育權(quán)利的整體實(shí)現(xiàn)和教育機(jī)會(huì)的普遍增加， “質(zhì)”的公平推進(jìn)在把握教育公平內(nèi)在本質(zhì)的基礎(chǔ)上，從更高的層次關(guān)注教育的 外部公平 (機(jī)會(huì)均等、教育資源享有權(quán)利均等 )和教育的 內(nèi)部公平 (受教育個(gè)體素質(zhì)能力的最優(yōu)化、最大化發(fā)展 ) （ 靳培培 .教育公平與教育質(zhì)量的關(guān)系析論） 一、世界教育的核心主題 （教育公平）關(guān)鍵詞： ? 公平、正義、平等、效率、均衡 入學(xué)機(jī)會(huì)均等 教育過程平等 教育個(gè)性化 起點(diǎn)平等 過程平等 結(jié)果平等 相關(guān)語(yǔ)詞 : 教育權(quán)利、教育資源均衡化發(fā)展、擇校權(quán)、 劃片招生、教育歧視、性別歧視、差異教學(xué)、 學(xué)校特色化發(fā)展、學(xué)生個(gè)性化發(fā)展、 私立學(xué)校、教育收費(fèi) 公平 ? 中國(guó)知網(wǎng)，搜索“教育公平”，得到 6900多篇期刊文章、學(xué)位論文、報(bào)紙文章?，F(xiàn)階段在各方不斷努力之下，義務(wù)教育階段教育量的公平已基本達(dá)成，而教育質(zhì)量公平問題已漸凸顯。 （ 蘇筱、王守恒 .義務(wù)教育階段公平：從機(jī)會(huì)公平走向質(zhì)量公平） ? 所謂教育質(zhì)量公平，是指國(guó)家對(duì)教育資源進(jìn)行配置時(shí)是否采取了有益于教育輸入質(zhì)量 （如高素質(zhì)教師的均衡配置、有限教育經(jīng)費(fèi)的合理分配）、教育過程質(zhì)量 （如教育內(nèi)容的開放性、課程類型的選擇性、兒童參與方式的多樣性）、 教育結(jié)果質(zhì)量 （知識(shí)、能力、態(tài)度、價(jià)值觀）提升的方式，是否采取質(zhì)量?jī)?yōu)先的原則進(jìn)行差別化的配置，從而保障兒童在教育中獲得成功。 二、全球教育聚焦于質(zhì)量 ? 教育質(zhì)量高低之所以能成為眾人關(guān)注的焦點(diǎn)，是因?yàn)樗P(guān)系到一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)民的健康水平、新技術(shù)應(yīng)用能力的加強(qiáng)、民主進(jìn)程能否推進(jìn)、生活水平和社會(huì)福利的持續(xù)增長(zhǎng)、決策能力的提高、可持續(xù)的環(huán)保行為以及全球競(jìng)爭(zhēng)力的提升。 二、全球教育聚焦于質(zhì)量 （如聯(lián)合國(guó)教科文組織）對(duì)提高教育質(zhì)量的關(guān)注 ? 1972年 《 學(xué)會(huì)生存 — 教育界的今天和明天 》 報(bào)告提出了“ 終生學(xué)習(xí)” 和“ 相關(guān)性” 的重要概念 , 指出“ 改進(jìn)教育質(zhì)量需要建立起以尊重學(xué)習(xí)者社會(huì)文化背景的方式學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的體系” ? 20世紀(jì)九十年代， 《 教育 — 財(cái)富蘊(yùn)藏其中 》 強(qiáng)調(diào)：“教育在社會(huì)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展中起基礎(chǔ)性作用” ，“教育是社會(huì)的核心 , 是提高社會(huì)生活質(zhì)量的基本手段” 。 《 達(dá)喀爾行動(dòng)綱領(lǐng) 》 宣稱 , 接受優(yōu)質(zhì)教育是每個(gè)兒童的權(quán)利 , 認(rèn)為“質(zhì)量”是“教育的核心” ? 2023年 , 教科文組織在巴黎召開教育質(zhì)量問題的圓桌會(huì)議， 100多個(gè)國(guó)家的教育部長(zhǎng)共同討論提高教育質(zhì)量的策略 , 重申優(yōu)質(zhì)教育是教科文組織工作的重點(diǎn)。 ? 美國(guó)對(duì)高質(zhì)量教育的定義有著豐富的涵義： 學(xué)習(xí)者方面，必須經(jīng)受“極限考驗(yàn)”，不但要挑戰(zhàn)學(xué)習(xí)極限而且還要把極限推向更高； 學(xué)校方面，要為學(xué)習(xí)者制定高標(biāo)準(zhǔn)和有力的措施保證標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)；國(guó)家方面，要制定完善可行的政策，為高質(zhì)量教育提供必要的條件。該模型列出了影響教育質(zhì)量的各項(xiàng)因素，包括教與學(xué)、知識(shí)架構(gòu)、學(xué)校治理、人力物力資源、教育政策和社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境。
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