【正文】 （ 15）參與特許業(yè)務(wù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)的義務(wù)（ Obligation to Participate in the Actual Operation of the Franchise Business） ?本條目說(shuō)明特許人是否要求受許人親自參與特許業(yè)務(wù)（即授權(quán)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）的直接運(yùn)營(yíng)，或者特許人只是建議受許人參與而已； 統(tǒng)一特許經(jīng)營(yíng)要約公告 43 北京師范大學(xué)珠海分校特許經(jīng)營(yíng)學(xué)院 （ 16）關(guān)于受許人可以銷售內(nèi)容的限制（ Restrictions on What the Franchisee May Sell） ?本條目披露特許人附加在許可受許人銷售的商品 /服務(wù)之上的限制或條件，或附加在許可受許人所服務(wù)的目標(biāo)客戶方面的限制或條件； 統(tǒng)一特許經(jīng)營(yíng)要約公告 44 北京師范大學(xué)珠海分校特許經(jīng)營(yíng)學(xué)院 （ 17）更新、終止、轉(zhuǎn)讓與爭(zhēng)議解決（ Renewal，Termination， Transfer and Dispute Resolution） ?本條目概述了特許經(jīng)營(yíng)合同以及其他協(xié)議中涉及有關(guān)特許經(jīng)營(yíng)關(guān)系更新、終止、轉(zhuǎn)讓、爭(zhēng)議解決、合同終止后對(duì)競(jìng)爭(zhēng)行為的限制以及其他重要問(wèn)題； ? UFOC標(biāo)準(zhǔn)文本規(guī)定，該條目中的信息披露要涵蓋特許經(jīng)營(yíng)合同范本中的 23個(gè)獨(dú)立項(xiàng)目； 統(tǒng)一特許經(jīng)營(yíng)要約公告 45 北京師范大學(xué)珠海分校特許經(jīng)營(yíng)學(xué)院 （ 18）社會(huì)名人（ Public Figures） ? 本條目披露社會(huì)名人從事以下活動(dòng)中得到的補(bǔ)償以及承諾： ?在特許經(jīng)營(yíng)體系的名稱或標(biāo)志中使用社會(huì)名人的名字； ?社會(huì)名人推薦和認(rèn)可未來(lái)受許人； ? 本條目還披露社會(huì)名人參與實(shí)際管理過(guò)程中，特許人對(duì)其控制的程度以及社會(huì)名人在特許人組織中的全部投資額； 統(tǒng)一特許經(jīng)營(yíng)要約公告 46 北京師范大學(xué)珠海分校特許經(jīng)營(yíng)學(xué)院 （ 19）收益聲明（ Earning Claim） ?如果特許人意圖向潛在受許人展示加盟收益或該體系中其他受許人的經(jīng)營(yíng)狀況，那么這些收益聲明必須被全部包括進(jìn)本條目中； 統(tǒng)一特許經(jīng)營(yíng)要約公告 47 北京師范大學(xué)珠海分校特許經(jīng)營(yíng)學(xué)院 ? UFOC并不要求特許人必須披露這方面的信息，但如果特許人提出一份收益聲明，則必須同時(shí)出具在收益狀況被提出時(shí)的事實(shí)根據(jù)和重要假設(shè)，并且應(yīng)當(dāng)在獨(dú)立的披露文件中提供相同的信息。同時(shí)，這份收據(jù)上還有州法律信息披露規(guī)定的相關(guān)提示； 統(tǒng)一特許經(jīng)營(yíng)要約公告 55 北京師范大學(xué)珠海分校特許經(jīng)營(yíng)學(xué)院 5）附件部分 ? UFOC通常會(huì)有一些文本附件，這些附件包括財(cái)務(wù)報(bào)表、特許經(jīng)營(yíng)合同、受許人列表、州管理部門和辦事處、協(xié)商銷售的復(fù)印件、設(shè)備租約、房屋租約、貸款協(xié)議等； 統(tǒng)一特許經(jīng)營(yíng)要約公告 56 北京師范大學(xué)珠海分校特許經(jīng)營(yíng)學(xué)院 中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)法制監(jiān)管歷程 本節(jié)知識(shí)架構(gòu) ? 特許經(jīng)營(yíng)法制建設(shè)的啟動(dòng)階段 ? 特許經(jīng)營(yíng)法制建設(shè)的發(fā)展階段 ? 特許經(jīng)營(yíng)法制建設(shè)的深化階段 57 北京師范大學(xué)珠海分校特許經(jīng)營(yíng)學(xué)院 特許經(jīng)營(yíng)法制建設(shè)的啟動(dòng)階段 ?期間跨度：二十世紀(jì)九十年代末至 2023年 ?重大標(biāo)志性事件： 《 商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法（試行） 》 的頒布施行； 58 北京師范大學(xué)珠海分校特許經(jīng)營(yíng)學(xué)院 特許經(jīng)營(yíng)法制建設(shè)的啟動(dòng)階段 背景： ?特許經(jīng)營(yíng)概念進(jìn)入中國(guó)，國(guó)內(nèi)本土企業(yè)開(kāi)始嘗試特許經(jīng)營(yíng)發(fā)展探索； ?缺乏特許經(jīng)營(yíng)基本知識(shí)，相關(guān)法律糾紛頻繁發(fā)生。在備案制度上， 《 辦法 》 明確指定各級(jí)商務(wù)主管部門為備案機(jī)關(guān)，并對(duì)特許人備案的要求做出了一些簡(jiǎn)單規(guī)定； 66 北京師范大學(xué)珠海分校特許經(jīng)營(yíng)學(xué)院 特許經(jīng)營(yíng)法制建設(shè)的發(fā)展階段 ? 5）提出了建立特許經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理體系的途徑。 2023年，經(jīng)國(guó)務(wù)院法制辦征求各有關(guān)部門意見(jiàn)，商務(wù)部對(duì) 《 條例 》 進(jìn)行了數(shù)十次修改，并多次召開(kāi)座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)； ? 《 商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例 》 于 2023年 1月 31日由國(guó)務(wù)院第167次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，并以中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令的形式于 2023年 5月 1日起正式施行，由此中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)法制監(jiān)管步入條例時(shí)代； 77 北京師范大學(xué)珠海分校特許經(jīng)營(yíng)學(xué)院 《 商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例 》 釋義 ?《 商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例 》 全文共分 5章 34條，分別對(duì)立法宗旨、法規(guī)適用范圍、特許人資質(zhì)、特許經(jīng)營(yíng)合同和手冊(cè)、信息披露和備案制度、監(jiān)管制度、法律責(zé)任和其他有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定； 78 北京師范大學(xué)珠海分校特許經(jīng)營(yíng)學(xué)院 《 商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例 》 釋義 ?商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例（ 2023）； ?商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)信息披露管理辦法（ 2023）； ?商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案管理辦法（ 2023）； 79 北京師范大學(xué)珠海分校特許經(jīng)營(yíng)學(xué)院 外商投資從事特許經(jīng)營(yíng)審批 申請(qǐng)條件： 一、設(shè)立專門以特許經(jīng)營(yíng)方式從事商業(yè)活動(dòng)的外商投資企業(yè)的、 《 商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法 》施行前已經(jīng)以特許經(jīng)營(yíng)方式從事商業(yè)活動(dòng)，并將繼續(xù)從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外商投資企業(yè)，應(yīng)符合以下條件： （一）依法設(shè)立的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織； （二）擁有有權(quán)許可他人使用的商標(biāo)、商號(hào)和經(jīng)營(yíng)模式等經(jīng)營(yíng)資源； （三）具備向被特許人提供長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)的能力； （四）在中國(guó)境內(nèi)擁有至少兩家經(jīng)營(yíng)一年以上的直營(yíng)店或者由其子公司、控股公司建立的直營(yíng)店； （五）需特許人提供貨物供應(yīng)的特許經(jīng)營(yíng)，特許人應(yīng)當(dāng)具有穩(wěn)定的、能夠保證品質(zhì)的貨物供應(yīng)系統(tǒng)，并能提供相關(guān)的服務(wù)； （六）具有良好信譽(yù)，無(wú)以特許經(jīng)營(yíng)方式從事欺詐活動(dòng)的記錄。建立在備案制度上的公示制度則使受許人能方便地查閱有關(guān)信息，并有利于形成全社會(huì)的廣泛監(jiān)督； 82 北京師范大學(xué)珠海分校特許經(jīng)營(yíng)學(xué)院 結(jié)束語(yǔ) ? 我國(guó)現(xiàn)行的特許經(jīng)營(yíng)法制監(jiān)管也采用了和美國(guó)類似的做法。在此基礎(chǔ)上，商務(wù)主管部門通過(guò)有限公示，方便受許人查閱特許人的基本信息并形成廣泛監(jiān)督。 《 商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例 》 及兩個(gè)配套管理辦法是現(xiàn)行特許經(jīng)營(yíng)法規(guī)，它通過(guò)約束特許人行為，強(qiáng)化特許人義務(wù)，達(dá)到保護(hù)受許人合法權(quán)益的目的。特許人在特許經(jīng)營(yíng)關(guān)系中是占據(jù)優(yōu)勢(shì)和主動(dòng)的一方，要保證特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范開(kāi)展，就必須對(duì)特許人行為進(jìn)行約束，排除特許人的先天優(yōu)勢(shì)，使特許人和受許人的合作更加趨向公平； 81 北京師范大學(xué)珠海分校特許經(jīng)營(yíng)學(xué)院 結(jié)束語(yǔ) ? 從美國(guó)的特許經(jīng)營(yíng)實(shí)踐來(lái)看，通過(guò)國(guó)家行政、立法和司法力量直接介入特許經(jīng)營(yíng)關(guān)系，對(duì)不當(dāng)合同條款進(jìn)行糾正或宣布無(wú)效，以及建立特許人信息披露和備案公示制度是進(jìn)行特許經(jīng)營(yíng)法制監(jiān)管的有效途徑。經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐，該法規(guī)的一些不足之處逐步顯現(xiàn)出來(lái)； 71 北京師范大學(xué)珠海分校特許經(jīng)營(yíng)學(xué)院 特許經(jīng)營(yíng)法制建設(shè)的深化階段 ? 2023年 2月 6日，國(guó)務(wù)院頒布了 《 商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例 》 。這些規(guī)定就是中國(guó)為促進(jìn)特許經(jīng)營(yíng)規(guī)范化運(yùn)作而對(duì)其進(jìn)行法制監(jiān)管提出的原始框架； 61 北京師范大學(xué)珠海分校特許經(jīng)營(yíng)學(xué)院 特許經(jīng)營(yíng)法制建設(shè)的發(fā)展階段 ?期間跨度： 2023年至 2023年中 ?重大標(biāo)志性事件： 《 商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法 》 頒布施行； 62 北京師范大學(xué)珠海分校特許經(jīng)營(yíng)學(xué)院 特許經(jīng)營(yíng)法