【正文】 ◆選民的財(cái)產(chǎn)資格限制問題 ◆黑人選舉權(quán)問題 ◆婦女選舉權(quán)問題 ◆選民的年齡資格限制 “終結(jié)者”施瓦辛格 2023年 11月 17日宣誓就任加利福尼亞州第 38任州長，但是作為來自奧地利的移民，施瓦辛格沒有資格競(jìng)選美國總統(tǒng)，因?yàn)槊绹鴳椃ㄒ?guī)定“總統(tǒng)必須是土生土長的美國人”。 1872年 《 秘密投票法 》 1883年 《 取締選舉舞弊法 》 1884年 《 人民選舉法 》 1885年 《 議席重新分配法 》 ? 1928年 《 人民代表制法 》 ，承認(rèn) 30歲以上婦女的選舉權(quán)，并取消復(fù)數(shù)投票制； ? 1928年 《 男女平等選舉法 》 ? 1969年，將成人年齡從 21歲降低到 18歲，最終在英國確立了 普選制 。另外他還是首位在亞蘇丁山修建拉丁保護(hù)神狄安娜的廟宇的古羅馬國王。雅典公民可以在陶片上寫上那些不受歡迎人的名字，并通過投票表決將企圖威脅雅典民主制度的政治人物予以政治放逐。 梭倫（ Solon, 前 638年 前 559年），古代雅典的政治家，立法者，詩人，是古希臘七賢之一。第六代王塞爾維烏斯 ? 選舉制度的產(chǎn)生 ? 選舉作為一種社會(huì)性活動(dòng)方式，在原始社會(huì)就存在；作為一種參與社會(huì)政治的方式，可以追溯到古希臘羅馬和中世紀(jì)歐洲。 ? 選舉法也有廣義與狹義之分， 廣義的選舉法是除了最高權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)通過的法律外，還包括有關(guān)國家權(quán)力機(jī)關(guān)通過的關(guān)于選舉工作的一系列法令、條例、決議以及地方權(quán)力機(jī)關(guān)所頒布的選舉有關(guān)細(xì)則等派生性文件資料。 婦女選舉權(quán)之母埃米琳 而狹義的選舉，是指對(duì)國家代議機(jī)關(guān)和某些國家領(lǐng)導(dǎo)人的選舉活動(dòng)。按布萊克維爾政治學(xué)百科全書 》 的解釋：選舉“是一種具有公認(rèn)規(guī)則的程序形式，人們據(jù)此而從所有人或一些人中選擇幾個(gè)人或一個(gè)擔(dān)任一定職務(wù)。 第 5講 比較選舉制度 ? 教學(xué)目標(biāo) ? 要求學(xué)生了解選舉制度的產(chǎn)生與發(fā)展以及選舉制度的存在意義，初步掌握選舉制度的基本原則和各主要國家具體的選舉程序，并能夠?qū)ΜF(xiàn)代西方選舉制度所存在的問題做出客觀而公允的分析。” ? 選舉是指推選、薦舉、推舉、選擇等，它由主體、客體、目的、程序等一系列要素組成。 ? 選舉權(quán)（ suffrage） ? 選舉權(quán)是公民的基本政治權(quán)利之一。潘克赫斯特在 1914年倫敦街頭游行中被警察強(qiáng)行拘捕 美國黑人積極參加政治活動(dòng) 美國“民權(quán)運(yùn)動(dòng)之母”羅莎 而 狹義的選舉法 是指由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)或立法機(jī)關(guān)制定的國家選舉制度的基本原則和組織程序的法律。 ? 公元前 594年，梭倫建立了一種規(guī)范的有關(guān)選舉的制度。圖利烏斯。 克里斯提尼 （ Cleisthenes） ，古代雅典政治家，屬于被詛咒的阿爾刻邁翁家族。 塞爾維烏斯 公元前534年為其女兒、女婿所謀害。 ? 思考 ：（ 1）為什么英國極力壓制婦女的選舉權(quán)？（ 2）如何認(rèn)識(shí)英國所確立的普選制的本質(zhì)？ 2023年 2月 17日，英國議會(huì)經(jīng)過激烈討論，以 221票對(duì) 153票通過了選舉改革法案，并定于同年 5月 5日對(duì)該法案進(jìn)行全民公投。 ? （ 3）法國 ? 1791年法國制定了歐洲大陸第一部成文憲法，規(guī)定只有 積極公民 才有選舉權(quán)。 ? 1945年婦女取得了與男子平等的選舉權(quán)。 法國著名女政治人物、社會(huì)黨 2023年總統(tǒng)選舉候選人羅亞爾，現(xiàn)任法國總統(tǒng)奧朗德的前女友，其四個(gè)孩子的母親，兩人有著 30多年的同居關(guān)系。 戈?duì)柊蛦谭?2023年近照 葉利欽在坦克上演說造勢(shì) 戈與葉就是否停止俄共活動(dòng)的問題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí) ? （ 5）中國 ? 選舉制度在中國以法律形式確立經(jīng)歷了艱難的過程 → 《中華民國臨時(shí)組織大綱》《中華民國臨時(shí)約法》 ? 中國選舉制度的真正發(fā)展可以追溯到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命根據(jù)地的選舉 1953年選舉法 1979年選舉法 1986年對(duì)選舉法進(jìn)行了修改 1995年人大選舉法的修改 2023年 6月 19日，為表達(dá)對(duì)政制發(fā)展的訴求和冀盼，支持香港特區(qū)政府就2023年行政長官及立法會(huì)產(chǎn)生辦法提出的修改建議方案，香港出版印刷唱片界國情班同學(xué)會(huì)、香港奎霞同鄉(xiāng)會(huì)、香港中華文化總會(huì)、中國高等院校校友會(huì)聯(lián)合會(huì)等一百多個(gè)香港愛國進(jìn)步團(tuán)體參加了由政制向前走大聯(lián)盟舉行的“為普選 撐政改”游行活動(dòng)。 ? 選舉制度的作用（教材 P161） ? （ 1）政治錄用方式 ? （ 2）實(shí)現(xiàn)代議制的方式 ? （ 3）政府權(quán)力交替的方式 ? （ 4）政府合法化的方式 ? 選舉制度的意義 ? （ 1） 賦予政治權(quán)力合法性 ? 馬克斯 ? （ 4）提高公民的參與意識(shí) ? 不少選民甚至對(duì)選舉保持著中立的態(tài)度，因而選舉幾乎成為唯一能使全體公民一致行動(dòng)的活動(dòng)。 ? 現(xiàn)代人們一想到挑選代表，自然就會(huì)想到選舉，認(rèn)為這是最恰當(dāng)?shù)姆椒ā? ? 民主和代表之間的關(guān)系是不是天然的？民主必須經(jīng)過代表嗎？如果必須經(jīng)過代表，形式性代表可以承擔(dān)實(shí)現(xiàn)民主的重任嗎？如果形式性代表不堪重負(fù)，那應(yīng)該是什么意義上的代表？ 漢娜 因此， 選舉（他稱之為 民主 ）是不準(zhǔn)確的 。 理性選擇理論大師威廉 這與精英政治選舉政治的假設(shè)是背道而馳的。 雅典時(shí)代用石頭做的抽簽儀，具有一些技術(shù)含量，現(xiàn)收藏于希臘的碑銘博物館 (Epigraphical Museum)。到了后來意大利半島的那些城市共和國也是這樣，如威尼斯大公國。（ 2）它可以避免選票浪費(fèi)問題。（ 4）抽簽可以防止出現(xiàn)一個(gè)專業(yè)政客集團(tuán)。埃爾斯特（ Jon Elster） ? 如果抽簽和選舉都有公平性的話，那么兩者的公平性不在同一個(gè)量級(jí)上。 ? 當(dāng)然抽簽也有劣勢(shì)，埃爾斯特列舉了兩條：一個(gè)劣勢(shì)是代表不太可能連任，既然他們不斷輪換，就難以積累立法經(jīng)驗(yàn)；另一個(gè)劣勢(shì)是，假如代表都是抽簽挑選出來的話，官僚的權(quán)力可能會(huì)變得更大，因?yàn)樗麄兇藭r(shí)成為了制度中的穩(wěn)定因素。選舉原則的運(yùn)用也能反映一個(gè)國家民主化程度。在第二場(chǎng)辯論中，奧巴馬總統(tǒng)一掃此前差勁的精神頭，恢復(fù)了以往的水準(zhǔn)。 ? ②工作的階段性和機(jī)構(gòu)設(shè)置的靈活性。 ? 選區(qū)委員會(huì) —— 德國常設(shè)的中央選舉組織 。 選區(qū) 地域代表制 職業(yè)代表制 按照現(xiàn)存行政區(qū)域來劃分選區(qū) 按照人口數(shù)來劃分選區(qū) 大選區(qū)制 小選區(qū)制 ? （二）選民資格與選民登記 ? 選民資格 ? 公民不一定就是選民，西方國家無一例外地對(duì)選民資格都做了規(guī)定，概括起來有：（ 1）國籍的限制；（ 2）年齡的限制；（ 3）居住時(shí)間限制；（ 4）精神病患者、因犯罪被剝奪政治權(quán)利者無選舉權(quán)等。公開選舉包括口頭投票、喝彩投票、舉手投票、雙記名投票等方式 。 ? 間接