【正文】 積極公民 才有選舉權(quán)。 ? 1793年雅各賓派上臺制定了新的憲法，實行男子普選制 和 直接秘密投票制 。 ? 此后，法國經(jīng)歷了兩次封建復(fù)辟、兩次帝制、五次共和制，先后頒布了十幾部憲法，選舉制也多次變化。 ? 直到 1875年，選舉機(jī)構(gòu)的地位才得以恢復(fù)。 ? 1945年婦女取得了與男子平等的選舉權(quán)。 ? 1974年選民年齡降低到 18歲。 法國新總統(tǒng)朗索瓦 奧朗德，他是一個未婚的四個孩子的父親。 法國著名女政治人物、社會黨 2023年總統(tǒng)選舉候選人羅亞爾，現(xiàn)任法國總統(tǒng)奧朗德的前女友，其四個孩子的母親，兩人有著 30多年的同居關(guān)系。2023年 6月，羅亞爾在總統(tǒng)大選中敗給薩科齊后不久，兩人分手。 ? （ 4）俄國 ? 1918年 《 俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會主義共和國憲法 》 對選舉制度做了規(guī)定。 ? 1936年憲法 ? 1977年憲法對選舉制度做了新的規(guī)定 ? 1988年，對 1977年憲法進(jìn)行修正，實行競選的選舉制度 ? 1993年，俄聯(lián)邦通過現(xiàn)行憲法 ? 1995年 《 俄羅斯聯(lián)邦聯(lián)邦會議國家杜馬代表選舉法 》《 俄羅斯聯(lián)邦聯(lián)邦會議聯(lián)邦委員會組成程序法 》 ? 俄羅斯選舉制度發(fā)展的特點： ? ①由蘇維埃選舉制度向西方民主選舉制度轉(zhuǎn)變； ? ②俄羅斯選舉制度的發(fā)展主要表現(xiàn)在選舉機(jī)構(gòu)的地位和議員對政治生活實質(zhì)性影響力的發(fā)展方面，而不是主要表現(xiàn)在普選制的發(fā)展方面。 戈爾巴喬夫 2023年近照 葉利欽在坦克上演說造勢 戈與葉就是否停止俄共活動的問題發(fā)生爭執(zhí) ? （ 5）中國 ? 選舉制度在中國以法律形式確立經(jīng)歷了艱難的過程 → 《中華民國臨時組織大綱》《中華民國臨時約法》 ? 中國選舉制度的真正發(fā)展可以追溯到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命根據(jù)地的選舉 1953年選舉法 1979年選舉法 1986年對選舉法進(jìn)行了修改 1995年人大選舉法的修改 2023年 6月 19日，為表達(dá)對政制發(fā)展的訴求和冀盼，支持香港特區(qū)政府就2023年行政長官及立法會產(chǎn)生辦法提出的修改建議方案，香港出版印刷唱片界國情班同學(xué)會、香港奎霞同鄉(xiāng)會、香港中華文化總會、中國高等院校校友會聯(lián)合會等一百多個香港愛國進(jìn)步團(tuán)體參加了由政制向前走大聯(lián)盟舉行的“為普選 撐政改”游行活動。集會要求六十位立法會議員在本月二十三日投下負(fù)責(zé)任的一票，通過政改方案，實現(xiàn)普選目標(biāo)。據(jù)悉，此次方案行政長官委會和立法會直選都擴(kuò)大了規(guī)模，政改方案朝著擴(kuò)大民主成分邁開了一大步。 1997年 6月 30日深夜，末代港督彭定康與女兒揮別香港。 ? 選舉制度的作用（教材 P161） ? （ 1）政治錄用方式 ? （ 2）實現(xiàn)代議制的方式 ? （ 3）政府權(quán)力交替的方式 ? （ 4）政府合法化的方式 ? 選舉制度的意義 ? （ 1） 賦予政治權(quán)力合法性 ? 馬克斯 韋伯 認(rèn)為，政權(quán)合法性的獲得，很大程度上取決于選舉以及選舉過程是否正當(dāng)合理。 ? （ 2） 形成并表達(dá)民意 ? 通過定期選舉，把分散、混沌的民意集中起來，變?yōu)楣驳?、多?shù)人贊成的民眾意愿，這正是林肯所言“ 民治、民有、民享 ”的民主精神的充分反映，在當(dāng)今公民參與政治活動多種形式中，選舉制度所提供的這種公民通過選舉來參與的方式仍然是最有效和最重要的，是其他方式無法替代的。 ? （ 3）對未來的公共政策的實施產(chǎn)生預(yù)警作用 ? 候選人在選舉中要不斷地宣傳自己的治國之策，宣傳自己未來的公共政策，選民在投其票的時候?qū)嶋H上也是選擇其主張的公共政策的過程 。 ? （ 4）提高公民的參與意識 ? 不少選民甚至對選舉保持著中立的態(tài)度，因而選舉幾乎成為唯一能使全體公民一致行動的活動。 ? 選舉制度的局限性（教材 P162） ? （ 1）選舉中的金錢控制問題 ? （ 2）選舉迎合選民問題 ? （ 3）選舉地理問題 ? （ 4）選舉的實際影響的減弱趨勢問題 美國總統(tǒng)選舉向來被美國一些媒體稱為“燒錢游戲”，金錢在選舉中發(fā)揮的作用不可低估。 2023年 3月 13日奧巴馬宣布美國將和歐盟、日本一起就中國稀土政策向 WTO提起訴訟。 美國選舉選區(qū)劃分中的“格里蠑螈 （ Gerrymandering ） ”現(xiàn)象 選區(qū)劃分中的“田忌賽馬” ? （三）關(guān)于選舉制度的思考 ? 民主、代表和選舉 ? 在形式性代表體制下，代表通過普遍的、自由的、競爭性的選舉產(chǎn)生出來 。 ? 現(xiàn)代人們一想到挑選代表，自然就會想到選舉，認(rèn)為這是最恰當(dāng)?shù)姆椒?。其他選人的方式，比如繼承、拍賣、推舉、考試等這幾種方式，在形式性代表體制下被認(rèn)為是不恰當(dāng)?shù)摹⒉还?。 ? 漢娜 皮特金 (Hanna Pitkin) 認(rèn)為民主與代表之間是一種“麻煩的聯(lián)姻 (Uneasy Alliance )”。 ? 民主和代表之間的關(guān)系是不是天然的？民主必須經(jīng)過代表嗎？如果必須經(jīng)過代表，形式性代表可以承擔(dān)實現(xiàn)民主的重任嗎？如果形式性代表不堪重負(fù)，那應(yīng)該是什么意義上的代表？ 漢娜 皮特金 (Hanna Pitkin) ? 選舉本身有很多特征使得它無法產(chǎn)生有代表性的代表，因而無從實現(xiàn)任何意義上的民主。 ? 威廉 瑞克 (William H. Riker)在 《 自由主義對抗民粹主義 》 (Liberalism against Populism)一書中論證了兩個看法： 第一，同樣的選民，同樣的偏好，在不同的投票制度下，選舉的結(jié)果不一樣。 因此， 選舉（他稱之為 民主 ）是不準(zhǔn)確的 。 第二，在同一種投票制度下，投票的結(jié)果是可以操控的。而且由于無從了解公開行動背后的私人動機(jī)，區(qū)分操控的結(jié)果與非操控的結(jié)果幾無可能 。因此， 選舉是無意義的 。 理性選擇理論大師威廉 瑞克 （ William H. Riker， 19201993） ? 用 選舉 這種方式產(chǎn)生 代表 、實現(xiàn) 民主 聽起來非常天然、自然，但實際上這三者間存在著非常復(fù)雜的關(guān)系。選舉的特性，包括目的之模糊性、可操縱性、投票的策略性、不合比例性、有限選擇性、容易出錯性、選票不宜解讀性、自然貴族性、正當(dāng)性，加到一起就使人不得不問，以選舉為支撐的形式性代表體制到底能不能實現(xiàn)民主的理念？這是一個大問號。 ? （ 2）選舉與抽簽 ? 抽簽這種方式背后的假設(shè)是什么呢？抽簽假定任何人只要愿意參與抉擇，都有能力在其中做出貢獻(xiàn)。這與精英政治選舉政治的假設(shè)是背道而馳的。 ? 用抽簽方式來實現(xiàn)民主，是一種更公平的方式 。選舉具有目的的模糊性，而抽簽則不模糊，這種方法尤其適用于挑選作為人民代表的決策者。實際上早在古希臘時期的民主，抽簽就是選取官員的主要做法。 雅典時代用石頭做的抽簽儀，具有一些技術(shù)含量，現(xiàn)收藏