某藥店非醫(yī)師行醫(yī)案-wenkub
2023-01-24 03:53:38 本頁面
【正文】 ，該區(qū)衛(wèi)生局將案件移交給了當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)處理。經(jīng)調(diào)查，該連鎖店未取得 《 醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 》 ，從事診療活動的李某也未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格。某區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)認為該藥店違反了 《 醫(yī)療機構(gòu)管理條例 》 第二十四條，依據(jù) 《 醫(yī)療機構(gòu)管理條例 》 第四十四條的規(guī)定，對該連鎖店給予了罰款人民幣壹仟元的行政處罰，并責(zé)令該連鎖店停止一切診療活動。公安機關(guān)調(diào)查取證后又移交區(qū)檢察院提起公訴。 6 停產(chǎn)停業(yè) 特點 ： ? 停產(chǎn)停業(yè) 是一種行為資格的處罰； ? 停產(chǎn)停業(yè) 對被處罰人行使權(quán)利的暫時剝奪； ? 停產(chǎn)停業(yè) 目的是為了改進工作，糾正錯誤： ? 不作為義務(wù) :不得再從事被停止的生產(chǎn) ? 經(jīng)營活動； ? 作為義務(wù) :停產(chǎn)業(yè)期間進行整頓糾正違法 ? 改進工作 有 證 無 證 停產(chǎn)停業(yè) 取 締 7 許可資質(zhì) 已取得 未取得 責(zé)令停止 責(zé)令停止 8 二者區(qū)別 責(zé)令停止 性質(zhì) 權(quán)利 程序 載體 ? 具備許可資質(zhì) ? 行政處罰 ? 剝奪 ? 聽證，符合法定期限 ? 處罰決定書 ? 不具備許可資質(zhì) ? 行政命令 ? 恢復(fù) ? 及時處置 ? 決定 ? 意見 ? 公告 9 《 執(zhí)業(yè)醫(yī)師法 》 ? 第三十七條 醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中，違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民 ? 政府衛(wèi)生行政部門給予警告或者 責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動 ；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷 其執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 10 《 護士條例 》 ? 第二十八條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護士配備標(biāo)準(zhǔn)和在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)合法執(zhí)業(yè)的護士數(shù)量核減其診療科目，或者 暫停其 6個月以上 1年以下執(zhí)業(yè)活動 ；國家舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有下列情形之一、情節(jié)嚴(yán)重的，還應(yīng)當(dāng)對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分： （一）違反本條例規(guī)定，護士的配備數(shù)量低于國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護士配備標(biāo)準(zhǔn)的； （二）允許未取得護士執(zhí)業(yè)證書的人員或者允許未依照本條例規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點變更手續(xù)、延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊有效期的護士在本機構(gòu)從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護理活動的。 13 ? 取締 是什么？ ? 什么時候干 取締 ？ ? 取締 干什么？ 14 一、認為 “ 取締 ” 屬于行政強制措施，應(yīng)當(dāng)直接依據(jù) 《 行政強制法 》 實施。關(guān)于在貫徹執(zhí)行 《 醫(yī)療機構(gòu)管理條例 》中，涉及對 《 行政處罰法 》 有關(guān)法律條文的理解問題，我們請示了全國人大常委會法制工作委員會。 這里的“責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動”，應(yīng)視同為“取締” 。 ? 依據(jù)： ? 《 無照經(jīng)營查處取締辦法 》 （國務(wù)院 370號令， 2023年 1月 6日）第四條 下列違法行為，由工商行政管理部門依照本辦法的規(guī)定予以查處： ? (一 )應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件和營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為； ? (二 )無須取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為； ? (三 )已經(jīng)依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件，但未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為； ? (四 )已經(jīng)辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照，以及營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為； ? (五 )超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍、擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事的經(jīng)營活動的違法經(jīng)營行為 20 ? 《 無照經(jīng)營查處取締辦法 》 第九條 縣級以上工商行政管理部門對涉嫌無照經(jīng)營行為進行查處 取締 時，可以行使下列職權(quán)： ? (一 )責(zé)令停止相關(guān)經(jīng)營活動； ? (二 )向與無照經(jīng)營行為有關(guān)的單位和個人調(diào)查、了解有關(guān)情況； ? (三 )進入無照經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查； ? (四 )查閱、復(fù)制、查封、扣押與無照經(jīng)營行為有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料； ? (五 )查封、扣押專門用于從事無照經(jīng)營活動的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品 (商品 )等財物； ? (六 )查封有證據(jù)表明危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營 場所。 22 ? 第十九條 工商行政管理部門、許可審批部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，未依照法律、法規(guī)的規(guī)定核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、許可證或者其他批準(zhǔn)文件，未依照法律、法規(guī)的規(guī)定吊銷營業(yè)執(zhí)照、撤銷注冊登記、許可證或者其他批準(zhǔn)文件，未 依照本辦法規(guī)定的職責(zé)和程序 查處無照經(jīng)營行為，或者發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營行為不予查處，或者支持、包庇、縱容無照經(jīng)營行為，觸犯刑律的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予降級、撤職直至開除的行政處分。 25 ? 由此可見， 《 行政強制法 》 實施后，對無證行醫(yī)等違法行為的查處仍然同過去“取締”并無實質(zhì)不同，仍然以三大動作為主： ? ，命令予以禁止。 ? 《 醫(yī)療機構(gòu)管理條例 》 第四十四條 違反本條例第二十四條規(guī)定，未取得 《 醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1