【正文】 行。隨著各國(guó)仲裁制度的相互借鑒，尤其《聯(lián)合國(guó)國(guó)際商事仲裁示范法》（下稱(chēng)《示范法》）大大推動(dòng)了各國(guó)仲裁制度的趨同化進(jìn)程，《條例》已經(jīng)落后于時(shí)代潮流。70年代末起，隨著外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，涉及“外國(guó)”仲裁裁決申請(qǐng)?jiān)谂_(tái)執(zhí)行的案件逐漸增加，但1961年的《條例》卻缺乏此類(lèi)規(guī)范。此后，大陸還頒布了一系列相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章以及司法解釋。仲裁法的頒布表明大陸在建立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的仲裁制度方面邁出了實(shí)質(zhì)性步驟。涉外仲裁方面，以1956年中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)對(duì)外貿(mào)易仲裁委員會(huì)（現(xiàn)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)）及1959年中國(guó)海事仲裁委員會(huì)的組建為標(biāo)志，大陸逐步按照國(guó)際通行做法建立、完善涉外仲裁制度。針對(duì)兩岸仲裁制度的最新發(fā)展做一比較研究，對(duì)于完善兩岸仲裁制度，保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，進(jìn)而促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)交流具有積極的意義。文」　　隨著兩岸經(jīng)貿(mào)交往的擴(kuò)大，妥善解決兩岸商事?tīng)?zhēng)議問(wèn)題引起了廣泛重視。詞」兩岸，商事仲裁，法律制度　　「正）機(jī)制組成部分的仲裁受到日益廣泛的重視。作者注意到仲裁對(duì)解決兩岸商事?tīng)?zhēng)議重要且特殊的作用，以各國(guó)仲裁立法實(shí)踐及國(guó)際商事仲裁通行做法為參照，從仲裁協(xié)議、仲裁員與仲裁庭、仲裁程序、仲裁裁決的執(zhí)行、兩岸仲裁合作等方面對(duì)兩岸商事仲裁法律制度的最新發(fā)展進(jìn)行比較研究，對(duì)兩岸商事仲裁制度存在的缺陷進(jìn)行深入剖析，并提出研究性的改進(jìn)建議，以期促進(jìn)兩岸仲裁制度的相互溝通及兩岸仲裁合作。仲裁和訴訟都是解決商事?tīng)?zhēng)議的有效方式，由于仲裁具有訴訟不可比擬的優(yōu)點(diǎn)，當(dāng)事人往往愿意通過(guò)仲裁途徑解決爭(zhēng)議，而不愿訴諸訴訟?！　∫粐?guó)內(nèi)仲裁方面，到1992年，約有14個(gè)法律、82個(gè)行政法規(guī)和190該法有兩個(gè)突出特點(diǎn)：（1　　臺(tái)灣商事仲裁制度肇始于60年代。為此當(dāng)局在1982年6月對(duì)《條例》作了修正，此外，有關(guān)方面還認(rèn)為，仲裁對(duì)解決兩岸經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)議的作用將不斷加強(qiáng)，在大陸已經(jīng)頒布仲裁法情況下，臺(tái)灣應(yīng)盡快完成《條例》的第三次修正，以利兩岸經(jīng)貿(mào)交流[4].基于此，臺(tái)灣商務(wù)仲裁協(xié)會(huì)1993年后開(kāi)始起草仲裁法草案?？傮w看，1998年臺(tái)灣仲裁法是一項(xiàng)比較成功的立法成果。對(duì)于該意思表示內(nèi)涵的法律界定，兩岸仲裁法并無(wú)二致，但在仲裁協(xié)議的生效要件、效力及仲裁協(xié)議有效性的審查方面，則有所不同。此前，該瑕疵仲裁協(xié)議的效力處于不定狀態(tài)；不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，仲裁協(xié)議歸于無(wú)效。爭(zhēng)議事項(xiàng)必須基于特定的法律關(guān)系及由該法律關(guān)系產(chǎn)生的爭(zhēng)議。根據(jù)大陸仲裁法第26條的規(guī)定，依仲裁之基本價(jià)值判斷，德、日民事訴訟法均規(guī)定，法院此時(shí)不主動(dòng)排除自身管轄權(quán)，即仲裁協(xié)議本身并不構(gòu)成法院駁回起訴的根據(jù)[5].此外，大陸仲裁法又將法院知悉存在仲裁協(xié)議分為兩種情形，一是原告起訴時(shí)自覺(jué)作出披露，二是原告雖未作此披露，但法院受理起訴后被告作出披露，這種分立式規(guī)范從立法技術(shù)角度看也嫌繁瑣。臺(tái)灣仲裁法并無(wú)審查仲裁協(xié)議有效性的直接規(guī)定，但該法第30條第6款及40條第2款的規(guī)定，仲裁庭認(rèn)為當(dāng)事人提出的仲裁協(xié)議無(wú)效之主張無(wú)理由時(shí)，仍得進(jìn)行仲裁程序，據(jù)此足以認(rèn)定仲裁協(xié)議的有效性應(yīng)由仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)定。許多國(guó)家，特別是英美法系國(guó)家認(rèn)為仲裁協(xié)議是私人間的事，并不給仲裁員規(guī)定一個(gè)資格，而交由當(dāng)事人自由約定[6].與此不同，在職國(guó)家公務(wù)員以及實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度的機(jī)關(guān)工作人員如其符合仲裁法第13條的規(guī)定并不影響本職工作的，可受聘為仲裁員。條規(guī)定的情形之一者，不得為仲裁員?！　?。沒(méi)有賦予仲裁庭在當(dāng)事人為消極行為時(shí)作出程序性命令的權(quán)力。　　。公正地作出裁決，等等。其二，大陸仲裁法對(duì)仲裁法實(shí)踐普遍確認(rèn)的某些義務(wù)尚未予以確認(rèn)。如兩岸仲裁法都規(guī)定仲裁員負(fù)有保證其獨(dú)立性的義務(wù)，對(duì)此，臺(tái)灣仲裁法第116條分別規(guī)定了仲裁員信息披露義務(wù)及回避制度，特別第15條規(guī)定，仲裁人有民事訴訟法第32條所定法官應(yīng)自行回避之同一原因者；仲裁人有與當(dāng)事人間現(xiàn)有或曾有雇傭或代理關(guān)系者；仲裁人與當(dāng)事人之代理人或重要證人間現(xiàn)有或曾有雇傭或代理關(guān)系者；有其他情形足使當(dāng)事人認(rèn)其有不能獨(dú)立、公正執(zhí)行職務(wù)之虞者，均負(fù)有向當(dāng)事人披露的義務(wù)，由當(dāng)事人決定其是否回避，仲裁員無(wú)權(quán)自己確定是否“可能影響公正仲裁”[14].這實(shí)際上比大陸仲裁法第34條規(guī)定的仲裁員回避制度更嚴(yán)格，立法上也更顯周延?！　∷脑谂_(tái)灣，依仲裁法第19條規(guī)定，仲裁程序首先應(yīng)由當(dāng)事人自由約定，當(dāng)事人未作約定時(shí)，則適用仲裁法的規(guī)定，仲裁法未規(guī)定者，仲裁庭可準(zhǔn)用民訴法有關(guān)訴訟程序或采取其認(rèn)為適當(dāng)之仲裁程序。條規(guī)定：“凡當(dāng)事人同意將爭(zhēng)議提交仲裁委員會(huì)仲裁的，均視為同意按照本仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。在臺(tái)灣，仲裁法第18條第2與此相同，臺(tái)灣仲裁法第9至13此外，大陸仲裁法并沒(méi)有授權(quán)法院介入仲裁員的選任，而把特定情形下選任仲裁員的權(quán)力授予仲裁委員會(huì)主任，選任范圍也僅限于在仲裁機(jī)構(gòu)登記在冊(cè)者。許多國(guó)家仲裁法傾向于由當(dāng)事人自由約定，但一些仲裁機(jī)構(gòu)，特別是國(guó)際商事仲裁機(jī)構(gòu)在仲裁規(guī)則中一般規(guī)定當(dāng)事人將爭(zhēng)議事項(xiàng)提交仲裁機(jī)構(gòu)仲裁之事實(shí)即表明已接受仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁規(guī)則。）仲裁進(jìn)行程序不受由當(dāng)事人提出的但仲裁庭認(rèn)為無(wú)理由之主張的約束（第30條）。但總體看，臺(tái)灣仲裁法所作規(guī)范較詳盡。仲裁法實(shí)踐表明，仲裁庭作出仲裁裁決的基本依據(jù)是有關(guān)的法律法規(guī)，臺(tái)灣也不例外。所謂衡平原則，指的是在不違反法律、公序良俗以及基本的仲裁程序前提下，經(jīng)當(dāng)事人明示作出授權(quán)，仲裁員可以依公平正義觀念作出裁決，　　?！　19]，為充分發(fā)揮仲裁制度價(jià)值，各國(guó)仲裁法一般允許仲裁庭在仲裁過(guò)程作出部分裁決。應(yīng)該說(shuō)，未確認(rèn)部分裁決是臺(tái)灣仲裁法的一個(gè)缺點(diǎn)，但該法關(guān)于中間裁決的規(guī)定卻值得借鑒。兩岸仲裁法都確認(rèn)執(zhí)行力是仲裁裁決效力內(nèi)容之一，且在賦予非涉外性裁決執(zhí)行力方面并無(wú)不同，即此類(lèi)裁決執(zhí)行力隨著裁決的作成當(dāng)然地獲得，但在賦予涉外性裁決執(zhí)行力方面則不盡相同。與此類(lèi)似，外國(guó)仲裁裁決在大陸應(yīng)經(jīng)司法機(jī)關(guān)根據(jù)1958年《紐約公約》或有關(guān)雙邊協(xié)定或基于互惠原則獲得承認(rèn)后始有執(zhí)行力?？钜?guī)定，除當(dāng)事人外，仲裁裁決的執(zhí)行范圍還及于與仲裁判斷之法律關(guān)系有關(guān)的兩類(lèi)人，即