【正文】 （ 2）入駐 企業(yè)稅收，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，從獲利年度起，免征企業(yè)三年所得稅。對(duì)其產(chǎn)品獲得省級(jí)名牌、著名商 標(biāo)及制定省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位，縣政府給予獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬元。 （ 7） 整合現(xiàn)有教育資源，大力培養(yǎng)藥業(yè)專業(yè)人才。 （ 9） 縣宏泰擔(dān)保公司優(yōu)先為藥業(yè)企業(yè)提供擔(dān)保，幫助融資。 柘榮縣自來水廠對(duì)本專業(yè)園區(qū)的供水能力為 6000m3／ d， 不但可以滿足生產(chǎn)生活用水需要，而且還能保證將來進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)的用水。 （ 4） 其他公用工程 有發(fā)達(dá)的信息通訊網(wǎng)。推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，成為生態(tài)環(huán)境良好，人與自然和諧共處的新興生態(tài)縣。 鍋爐廢氣和惡臭氣體排放分別執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB13271— 2020)Ⅱ時(shí)段標(biāo)準(zhǔn) 和《惡臭污染物排 16 放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB14554－ 1993)（目前只有福建 天人藥業(yè) 有限公司有 動(dòng)物提取工藝 ，該企業(yè)通過 GMP 認(rèn)證及清潔生產(chǎn)審核 ，詳見 重點(diǎn)企業(yè)介紹 ） 。 國(guó)家 GMP 認(rèn)證要求企業(yè)最大可能的回收溶劑， 為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化和資源的充分有效利用 ， 企業(yè)對(duì)這些有機(jī)溶劑均設(shè)有回收利用設(shè)施 。 藥企分別執(zhí)行下列相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)： 化學(xué)合成類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB21904— 2020） 提取類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB21905— 2020） 中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB21906— 2020） 生物工程類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB21907— 2020） 混裝制劑類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB21908— 2020） 園區(qū) 其他工業(yè)企業(yè) 污水排放 執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB9878— 1996） 表 4 中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，污水處理廠 建成 后，各企業(yè) 排入污水處理廠的 污水應(yīng) 達(dá) 到 GB9878— 1996 表 4 中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 18 污水處理站產(chǎn)生的污泥、 爐渣作建材， 廢活性炭、 生活垃圾各企業(yè) 收集后，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一 清理到城市垃圾處理場(chǎng)集中處理。另一方面，選用低噪聲設(shè)備。是為了改善工作環(huán)境，大力綠化 專業(yè)園區(qū) ，以達(dá)到美化環(huán)境，吸附塵埃，減少噪聲，凈化空氣的目的，目前 專業(yè)園區(qū) 綠化率達(dá) 25％。 重點(diǎn)企業(yè)簡(jiǎn)介 福建省 生物醫(yī)藥 產(chǎn)業(yè) 力捷迅藥業(yè)有限公司 公司是由原閩東制藥廠改制而成的股份制企業(yè)， 發(fā)展至今固定資產(chǎn)過億元。 公司占地面積 50 畝，建筑面積 3 萬多平方米，其中現(xiàn)代化廠房面積 2 萬多平方米。年產(chǎn)凍干粉針 2250 萬支，粉針 1800 萬支，片劑 9 萬片，膠囊劑一億粒，顆粒劑 1800 萬袋。 已在全國(guó)三分之二 的省份城市建立了銷售網(wǎng)絡(luò)，是龍頭企業(yè)。 公司建有貴細(xì)藥材生產(chǎn)線、毒性藥材生產(chǎn)線、普通藥材生產(chǎn)線、中心實(shí)驗(yàn)室，有國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局核準(zhǔn)的十六種 炮制 工藝，是福建省規(guī)模最大、品種最齊 、最規(guī)范 的中藥 加工 企業(yè)， 2020 年 4月通過 GMP 認(rèn)證。 2020 年取得了野生動(dòng)物馴養(yǎng)與加工許可證，是福建省野生動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會(huì)理事單位，建有梅花鹿養(yǎng)殖場(chǎng)，存欄數(shù)達(dá) 100 頭； 20 21 2020 年 公司連續(xù)兩次被福建省人民政府認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè) ，共建有“柘榮太子參”（中國(guó)馳名商標(biāo)） GAP 基地示范基地 300 畝、推廣基地 5000 畝；木瓜推廣基地 1700 畝，白術(shù) 3000 畝及元胡、黃梔子等若干基地， 總 面積達(dá) 10000 余畝。繼 2020 年公司獨(dú)家產(chǎn)品——— 茵白肝炎膠囊獲得國(guó)家藥監(jiān)局生產(chǎn) 批準(zhǔn)文號(hào)大規(guī)模上市后，2020 年 9 月，擁有 M 晶型、單酯制備及檢測(cè)、合成工藝三大專利技術(shù)的國(guó)家一類新藥阿德福韋酯原料和片劑獲得國(guó)家藥監(jiān)局的新藥證書和生產(chǎn)批件。廣生堂藥業(yè)總投資 1200 萬元的中藥提取車間 已經(jīng)完成建設(shè)并通過 GMP 認(rèn)證。 今年還將安排 3000萬元的新藥研發(fā)經(jīng)費(fèi)，著力打造現(xiàn)代 化的大型制藥企業(yè)。 福建今古通生物科技（在建）。 公司已取得藥包材生產(chǎn)許可注冊(cè) 23 證書，并獲得福 建省質(zhì)量管理先進(jìn)單位稱號(hào)。 以太子參為龍頭 ， 青蒿、 木瓜、 穿心蓮、元胡、 茵陳、 重樓、白術(shù)、 黃枙子、 銀杏、三尖杉、薏米、玉竹、金銀花、百合、杜仲、枳殼、厚樸、辛荑、茯苓等 30 多個(gè)品種中藥材 為原料的中藥 種植、藥材 生產(chǎn) 。清潔生產(chǎn) 則 著眼于生產(chǎn) 的全過程控制污染排放 ，以工藝流程分析、物料和能量平衡等方法，確定最大污染 源 和最佳 技改方案。 節(jié)能 專業(yè)園 內(nèi)制藥企業(yè) 熱能綜合利用項(xiàng)目中，通過各種方式使熱能利用最大化。 （ 2） 總體布局和企業(yè)工藝布置根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)系，合理安排，使物流順暢，減少運(yùn)輸距離，降低輸送能耗。 （ 6） 專業(yè)園區(qū) 道路照明采用高光效、長(zhǎng)壽命節(jié)能型的無極燈電光源，并采用光電控制器控制，以節(jié)約電能。 這使得循環(huán)水在處理后能夠滿足重復(fù)利用的要求，減少排放。 （ 5） 消防水池與生產(chǎn)循環(huán)水池用水共用。 就連車間產(chǎn)生的凝結(jié)水， 也 回收再利用為鍋爐補(bǔ)水 ， 供水膜除塵 ， 對(duì)水質(zhì)要求不高的綠化、道路降塵、車輛清洗、基建、型煤等用水。 見 下圖 提取類制藥企業(yè)污染節(jié)點(diǎn)示意圖中 ，有機(jī) 溶劑回收循環(huán)利用 示意 。 在專業(yè)園清潔生產(chǎn)審核中，主要是設(shè)備更新、技術(shù)工藝改進(jìn)、節(jié)能技術(shù)和循環(huán) 經(jīng)濟(jì)技術(shù)的應(yīng)用。 管理先進(jìn)性：目前大部分企業(yè)的管理現(xiàn)狀和水平較低，是導(dǎo)致物料、 能源的浪費(fèi)和廢物增加的一個(gè)主要原因。 31 柘榮縣人民政府辦公室制定 了《 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)柘榮縣藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案的通知》 柘政辦〔 2020〕 86 號(hào) 文，預(yù)案 防范環(huán)境污染。經(jīng)過幾年的建設(shè)，企業(yè) 獲得了快速發(fā)展，先后通過 GMP、ISO9001： 20 GAP、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物房認(rèn)證等四項(xiàng)認(rèn)證。 福建天人藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的養(yǎng)心草膠囊項(xiàng)目是國(guó)家重要二類降脂新藥，是治療高脂血癥 (HLP)的新中藥制劑，填補(bǔ)了我國(guó)在這一領(lǐng)域的生產(chǎn)空白。 2020 年 被省經(jīng)貿(mào)委省發(fā)改委列入福建省醫(yī)藥重點(diǎn)項(xiàng)目 ， 研制的國(guó)家一類新藥一阿德福韋酯已上市銷售， 改寫了我省自 2020 年以來國(guó)家一類新藥的空白。 園區(qū)內(nèi) 企業(yè)間關(guān)聯(lián)度低，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠充分，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式比較粗放，資源綜合利用率低。 隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，不僅要重視短期的經(jīng)濟(jì)效益，還必須真正以科學(xué)發(fā)展觀的態(tài)度去看待循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把它提到保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)性發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)。新《標(biāo)準(zhǔn)》將迫使企業(yè)購(gòu)置污水處理設(shè)備，并建設(shè)沉淀池、曝氣池等相關(guān)工程，企業(yè)將為此花費(fèi)一筆不小的固定資產(chǎn)投資。為了達(dá)到 GMP 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，在 GMP 認(rèn)證改造方面有較大投入。 企業(yè)在 GMP 認(rèn)證方面的投入、清潔生產(chǎn)方面的投入、節(jié)能方面的投入、新產(chǎn)品開發(fā)方面的投入等造成部分企業(yè)資金非常困難，以及銀行貸款政策所限，致使企業(yè)資金短缺 。 35 （ 2）藥材資源浪費(fèi)嚴(yán)重，中藥材生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡也受到破壞。 開發(fā)資金緊缺 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后 園區(qū) 總規(guī)劃面積 1000 畝，基礎(chǔ)建 設(shè)已投資 3000 萬元， 現(xiàn) 已 完成園區(qū)征地、土地平 整、路網(wǎng)、排供水管網(wǎng)、電力、電信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 專業(yè)園 建設(shè)等工程 ， 主 干道 已竣工并 通車。而隨著近來銀根緊縮及利息不斷高漲，融資和還貸的難度和壓力都在倍增 。 。 大力推動(dòng)藥業(yè)企業(yè)利用優(yōu)勢(shì)資源采取自主 開發(fā)、技術(shù)合作、技術(shù)引進(jìn)等多種形式，促進(jìn) 生物醫(yī)藥 產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售良性發(fā)展 ；將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)園 建成現(xiàn)代化的中藥飲片加工基地和中藥標(biāo)準(zhǔn)提取物基地，推進(jìn)中藥質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化、制劑的現(xiàn)代化、產(chǎn)品規(guī)?；?。但一直以來， 由于開發(fā) 資金緊缺深感艱難 ，一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后 。隨著藥材種植年限的增加，輪作單一，施肥不合理，土壤有機(jī)質(zhì)和氮、磷等農(nóng)田養(yǎng)分入不敷出，養(yǎng)分元素比例失調(diào)，土壤肥力逐年衰退，導(dǎo)致藥材產(chǎn)量降低，質(zhì)量下降，經(jīng)濟(jì)收益減少。 中藥產(chǎn)業(yè)藥用植物副產(chǎn)品資源利用率低 中藥產(chǎn)業(yè)資源浪費(fèi)主要表現(xiàn)： （ 1）中藥生產(chǎn)過程中排出的固體廢棄物沒有利用。行業(yè)規(guī)范壓力使企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本增加。另外，受產(chǎn)能所限，小企業(yè)或無法實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施的最大化利用，在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中將處于不利地位。藥企在環(huán)保方面所受的壓力越來越大。建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)在環(huán)境效益、社會(huì)效益的意義和作 用，也許需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過程才能顯現(xiàn)。著力打造現(xiàn)代化的大型制藥企業(yè)。 福建廣生堂藥業(yè)有限公司是我省高新技術(shù)企業(yè)，積極踐行“科技興國(guó)藥”宗旨， 以新產(chǎn)品的科技投入的杰出表現(xiàn)， 2020 年被評(píng)為“中 國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力中小企業(yè) 500 強(qiáng)企業(yè)， 2020 年成功入選福布斯“ 2020 中國(guó)潛力 100”排行榜，同年被評(píng)為“福建省著名商標(biāo)”稱號(hào)。制造中心已全面通過 GMP 認(rèn)證、 ISO9001： 2020質(zhì)量管理體系認(rèn)證和太子參 GAP 認(rèn)證。 力捷訊藥業(yè)公司下設(shè)研發(fā)中心、博士后工作站 ，有三個(gè)博士后研究員。專業(yè)園清潔生產(chǎn)企業(yè)對(duì)原材料消耗定額管理較嚴(yán)格；有原材料質(zhì)檢制度和原材料消耗定額管理制度，對(duì)能耗及物耗有考核，對(duì)產(chǎn)品合格率有考核，各種人流 . 物流包括人的活動(dòng)區(qū)域 . 物品堆存等有明顯標(biāo)識(shí)等等，居同行業(yè)領(lǐng)先水平。 技術(shù)工藝與設(shè)備先進(jìn)性： 專業(yè)園 清潔生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)工藝采用自動(dòng)化、機(jī)械化、信息化的工藝設(shè)計(jì)，工藝先進(jìn)。 柘榮縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)園積極推行防治結(jié)合，以防為主的清潔生產(chǎn)方針，對(duì)入園企業(yè)設(shè)立嚴(yán)格的清潔生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，已入園的企業(yè)投資都在 2020 萬元以上，其中清潔生產(chǎn)和環(huán)保投入超過 5％，G S W 溶劑循環(huán)利用 原料 清洗 粉碎 提 取 精制 干燥 包裝 成品 有機(jī)溶劑回收 G G G G G W W S W W：廢水 G：廢氣 ：廢氣S：固體廢物 圖 ：提取類制藥工藝污染節(jié)點(diǎn)示意圖 提取加工 原料 減肥茶 藥渣 堆肥 有機(jī)肥料 30 生產(chǎn)廢水處理后，實(shí)現(xiàn)重復(fù)利用和達(dá)標(biāo)排放。目前中水回用率 達(dá)到 60％。 如： 園區(qū)內(nèi)企業(yè) 生物醫(yī)藥 產(chǎn)業(yè) 力捷迅藥業(yè)公司采 用蓄水處理循環(huán)降溫， 年節(jié)水 5700噸。 （ 3） 園 區(qū)內(nèi)各企業(yè)全 部采用化學(xué)絮凝法對(duì)生產(chǎn)廢水進(jìn)行沉淀凈化，處理后的水重復(fù)用于生產(chǎn)， 中水回用率達(dá)到 60％ ，作 為鍋爐補(bǔ)水 、 28 供水膜除塵 ， 道路降塵、車輛清洗、基建、型煤等用水。 節(jié)水 專業(yè)園 內(nèi)制藥企業(yè) 水資源綜合利用 ： （ 1）清凈下水主要為制純水排水以及循環(huán)水系統(tǒng)排水， 清凈下水 作為冷凝水循環(huán)使用 也作為 廠區(qū)綠化用水 。 （ 4） 高壓開關(guān)站、供配電室、變壓器盡量靠近用電負(fù)荷中心，節(jié)約材料，減少供電線路的電能損耗。 這使得循環(huán)水在處理后能夠滿足重復(fù)利用的要求，減少排放。 目前園區(qū)內(nèi) 12 家 規(guī)模以上制藥企業(yè) ， 已經(jīng)通過清潔生 產(chǎn)審核的企業(yè)就有 5 家： 廣生堂藥業(yè)有限公司 寧德市國(guó)泰醫(yī)藥包裝有限公司 力捷迅藥業(yè)有限公司 天人藥業(yè)有限公司 偉業(yè)生物有限公司 共實(shí)施了 無 /低 費(fèi)方案 53 個(gè)， 16 個(gè)中 /高費(fèi)方案。 詳 見 圖 柘榮縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)園固廢綜合利用示意圖 25 清潔生產(chǎn)成效顯著 柘榮縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)園 積極推 行防治結(jié)合，以防為主的清潔生產(chǎn)方針，對(duì)入園企業(yè)設(shè)立嚴(yán)格的清潔生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，已入園的企業(yè)投資都在 2020 萬元以上，其中清潔生產(chǎn)和環(huán)保投入超過年產(chǎn)值的 5％。 第二章 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作基礎(chǔ) 生物醫(yī)藥 產(chǎn)業(yè)鏈 養(yǎng)殖種植 藥品研發(fā) 生物醫(yī)藥 產(chǎn)業(yè)配套 物流營(yíng)銷的產(chǎn)業(yè)鏈。 福建 國(guó)泰醫(yī)藥包裝有限公司 ， 專業(yè) 生產(chǎn)各類 PVC 包裝材料， 投資 8000 萬元，擁有 5 條生產(chǎn)流水線，年產(chǎn)值 1 億。是一個(gè)重點(diǎn)以油茶基地建設(shè)與有機(jī)山茶油 神精加工、油茶產(chǎn)業(yè)化綜合開發(fā)為主，集農(nóng)林業(yè)產(chǎn)品新品種研發(fā)、加工與推廣為一體的農(nóng)林業(yè)加工帶動(dòng)型企業(yè)（寧德市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、 2020 年福建省重點(diǎn)項(xiàng)目）， 涵蓋了林業(yè)、農(nóng)技推廣、化工、醫(yī)藥等領(lǐng)域。 福建廣生堂藥業(yè)以新產(chǎn)品的科技投入的杰出表現(xiàn)， 福建廣生堂藥業(yè) 2020 年被評(píng)為“中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力中小企業(yè) 500 強(qiáng)企業(yè)， 2020年成功入選福布斯“ 2020 中國(guó)潛力 100”排行榜，同年被評(píng)為“福 22 建省著名商標(biāo)”稱號(hào)； 2020 年被省科技廳評(píng)為高新技術(shù)企業(yè)； 2020年被科技部評(píng)為高新技術(shù)企業(yè)。 從 2020 年創(chuàng)利稅不足 50 萬元增長(zhǎng)至去年的 500多萬元 。重組之初，企業(yè)靠著出口烏龍減肥茶這一單一保健產(chǎn)品 。福建天人藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的養(yǎng)心草膠囊項(xiàng)目是國(guó)家重要二類降脂新藥，是治療高脂血癥 (HLP)的新中藥制劑，填補(bǔ)了我國(guó)在這一領(lǐng)域的生產(chǎn)空白。公司創(chuàng)辦于 2020 年 6 月，注冊(cè)資金 1060 萬元人民幣，總投資 5100 萬元人民幣。從公司改制以來到 2020 年底，已經(jīng)累計(jì)為近 5 億人提供了治 20 療用藥， 平均每天有 6 萬人次在服用力捷訊的藥品。公司現(xiàn)有 98 個(gè)批準(zhǔn)文號(hào)，可能列入國(guó)家基本藥物目錄的品種 40 多個(gè)。力捷迅企 業(yè) 240 名員工有 30%是?？埔陨蠁T工，公司建有博士后工作站。交通、建設(shè)、計(jì)劃、水利等相關(guān)部門的對(duì)口資金